西咸能源金贸区中央公园及地下空间综合开发工程PPP项目运营服务商招商市场测试文件

西咸能源（略）中央公园及地下空间综合开发工程PPP项目运营服务商（略）场
测试文件
（（略）：招（略）号）
项目所（略）：陕西省，（略）
一、招标条件
本西咸能源（略）中央公园及地下空间综合开发工程PPP项目运营服务商（略）
场测试文件已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金2725
98万元，（略）。本项目已具备招标条件，
现招标方式：（略）
一
二、项目概况和招标范围
规模：主要建设内容包括地上和地下两部分，项目位于西（略），能源金
（略）以南，（略）以北，东起洋泾大道，（略）。园区规划，项
目全长1.2km，南北腹部最宽约为158米，（略）、（略）自
然分隔为A、B、C、D四个地块，分别承担（略）、（略）、餐饮（略）和市民
主（略）等重要角色；建筑规划，地上建筑面积共计11590平方米，地下空间共
计104882.40平方米，约2680个车位；项目公园配套服务用房6栋，其中，C1一
C5为2层独栋建筑，现进行对外招商；面积共6317.94平方米。项目总投资11772
5.01万元。本项目运营范围包括停车场运营管理、充电桩运营管理、商铺招商
运营管理、项目物业管理（包含安保服务、保洁服务、工程维护、设施养护、
建筑维修维护）
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
（001）西咸能源（略）中央公园及地下空间综合开发工程PPP项目运营服务商招
商项目；
三、投标人资格要求
（001西咸能源（略）中央公园及地下空间综合开发工程PPP项目运营服务商招商
项目）的投标人资格能力要求：（一）投标人具有独立法人资格，具有合法有效
的营业执照；
（二）投标人未被《（略）》（（略）.cn）列入失信被执
行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单；
本项目不允许联合体投标。
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取：（略）
获取：（略）
获取：（略）
表（见附件）（可将参与意愿、类似运营业绩、财务实力等相关文件）于2024
年06月20日17：00之前填写完整逐页加盖公章，并以扫描件形式发送至联系人：（略）
，纸质版文件（加盖公章原件）送至西（略）
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年06月20日17时00分
递交方式：（略）
六、开标时间及地点：（略）
开标时间：2024年06月20日17时00分
开标地点：（略）
七、其他
有兴趣参与本（略）场测试的单位：（略）
源（略）中央公园建设PPP项目基本资料。
（略）场测试由各参与单位：（略）
面意见，如有疑问可电函咨询。
八、监督部门
（略）纪检部门。
九、联系方式：（略）
招标人：（略）
址：西（略）
地
联系人：（略）
电话：（略）
电子邮件：（略）@qq.com
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
电子邮件：（略）@qq.com
招标人：（略）
（签名）
开
公
招标人：（略）
（盖章）
西咸能源（略）中央公园及地下空间综合
开发工程PPP项目运营服务商招商
市场测试文件
（略）
2024年06月
西咸能源（略）中央公园及地下空间综合开
发工程PPP项目运营服务商（略）场
测试文件
一、项目背景
西咸政府采用PPP模式实施西咸能源（略）中央公园及地
下空间综合开发工程PPP项目，并指定西（略）丝路经济带能
的实施机构，具体负责本项目的实施；陕西西（略）城建投
（略）（以下简称“西咸城投集团”），西咸城投
集团作为政府出资人代表与中选社会资本方（陕建集团）签
署《股东协议》及《公司章程》，按照约定股权比例履行出
资义务，（略），【陕西建工沣渭建设运营有限
（略）】（以下简称“（略）”），政府方与陕建集团
、（略）、中国建筑西北设计研究院有
（略），签订《西咸能源（略）中央公园及地下空间综合开
发工程政府和社会资本合作（PPP）项目合同书》（以下简称
“PPP项目合同”），（略）负责本PPP项目的投资
、设计、建设、运营及维护，项目建设期2年，运营期18年。
现本项目各项建设内容即将完工，已达到运营标准。
（略）公开寻求有意向合作的第三方项目运营服务
商，诚恳邀请有意向合作的第三方项目运营商参加（略）场
测试。
二、项目建设内容
主要建设内容包括地上和地下两部分，项目位于西咸新
区，能源（略）以南，（略）以北，东起沣泾大道
，（略）。园区规划，项目全长1.2km，南北腹部最宽约
为158米，（略）、（略）自然分隔为A、B
、C、D四个地块，分别承担（略）、（略）、餐饮（略）和
市民主（略）等重要角色；建筑规划，地上建筑面积共计115
90平方米，地下空间共计104882.40平方米，约2680个车位；
项目公园配套服务用房6栋，其中，C1-
C5为2层独栋建筑，现进行对外招商；面积共6317.94平方米
。项目总投资117725.01万元。
三、项目经营内容及本次运营商招商范围
本项目运营范围包括停车场运营管理、充电桩运营管理
、商铺招商运营管理、项目物业管理（包含安保服务、保洁
服务、工程维护、设施养护、建筑维修维护）。
四、建设运营模式
（略）作为项目法人单位：（略）
目的投资、设计、建设、运营及维护。实施机构按合同约定
对项目运营期运营维护工作进行监督考核，待运营期满，项
目资产完好移交至政府指定机构。
《PPP项目合同》中约定，经政府方书面同意，（略）
可将本项目的运营工作委托第三方运营实体实施。所以项目
（略）拟将本项目的运营服务委托给第三方运营服务商，符合
相关的合同要求。
五、建设运营期限
指项目运营日起至特许运营期十八（18）年届满。
六、市场测试意见反馈表
有兴趣参与本（略）场测试的单位：（略）
人联系，可获得西咸能源（略）中央公园建设PPP项目基本资
料。
（略）场测试由各参与单位：（略）
件2的要求及时反馈书面意见，如有疑问可电函咨询。请参与
市场测试的各单位：（略）
见附件）（可将参与意愿、类似运营业绩、财务实力等相关
文件）于2024年06月20日17:00之前填写完整逐页加盖公章，
并以扫描件形式发送至联系人：（略）
件）送至西（略）。
本意见反馈表仅为获悉贵方对本项目初步运营方案，不
代表将来以本次获悉的信息作为设定合同文件中相应条款的
依据；此意见亦不作为贵方参与本项目的承诺，但仍建议贵
方本着审慎的原则提供真实、准确的信息。
六、联系人：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
电子邮箱：（略）
地址：（略）
附件1：西咸能源（略）中央公园项目运营服务商（略）
场测试表
附件2：西咸能源（略）中央公园项目运营服务招商运营
测试方案
附件3：西咸能源（略）中央公园项目建设PPP项目概况
（略）
2024年6月5日
【名称：（略）
（略）年
*平均净资产
（略）年
*平均净利润
西咸能源（略）中央公园项目运营服务商（略）场测试
企业信息表
（略）年
*资产负债率
*注册地
充电桩
口独立法人口联合体
及公园商业运营业绩
类似体量停车场、
附件1：企业信息表
*相关项目业绩
*参与企业名称：（略）
*银行授信额度
*公司获奖情况
（加盖公章）
*注册资本
*参与形式
情况
附件2：本项目运营方案（初稿）
【（1）针对本项目的初步运营模式、运营期限、框架方案、运
营成本、收入估算、上缴费用和保函承诺；（2）项目运营标准符合
维护管理参照国家、陕西省等相关法律法规和行业规范。（3）运营
方案要充分考虑项目特点，符合政府方的运营要求；（4）可提出针
（略）提供的条件或解决
的问题；（5）以及其他针对本项目运营的建议等】
附件3：
西咸能源（略）中央公园PPP项目概况
一、项目概况一项目背景概况
1.项目名称：（略）
程PPP项目
2.项目实施机构：西（略）丝路经济带能源金融（略）管理办
公室
3.项目投资及位置：本项目总投资约11.83亿元，其中工程费用
约8.16亿元。项目东起沣泾大道，西至沣河金湾，东西全长约1.2km
，（略）、（略）、（略）相交，基地以
（略）、（略）。南北腹部最宽约158米，项目规划总
面积约214亩。
4.建设规模及内容：为地上景观及配套工程为公园硬化铺装140
50平方米、（略）10723平方米（（略）1200平方米）、
运动场地3654平方米、过街天桥394平方米、公园水系4642平方米、
公园景观绿化104797（略）、电缆、道路及景
观的照明、绿化喷灌工程；地上建筑工程为配套建筑6593平方米、
（略）4777平方米、建筑小品255平方米。地下部分建设内容
为建设地下车库104055平方米（含人防工程），提供车位数2680个
（含定向增补周边地块车位数1860个）。项目建设期2年，运营期18
年，回报机制为可行性缺口补助。
二、运营概况
本项目主要服务对象（略）居民，建设以游憩休闲为主，兼有
（略），配套建（略）域公共建筑。形成生态+文化+运动+商
务+服务五位一体的新型公园模式。（略）CBD打造一个诗意生活的
去处，为在繁（略）中打拼的人们寻找一份精神和空间的归属。中
央公园既是群众游览休憩的场所，也是文化传播的空间；既是向群
众进行精神文明教育、科学知识普及的园地，也是政府促进社会和
谐、培（略）文化的重要资源。
在运营期，（略）负责西咸能源（略）中央公园及地下空
间综合开发工程公园绿化养护、设施保养、地下车库停车位2680（
含定向增补周边地块车位1860个）及充电桩的经营、渭（略）商铺
的经营及公（略）内的广告位的经营等，以及其他经招标人：（略）
相关部门认可同意的其他增设运营部分内容，最终以项目竣工验收
确认的范围为准。依据项目实施方案和初步设计概算批复，具体运
营指标如下：
运营范围：
序
运营内容
运营指标
备注
（略）
商铺
6544m²
竣工报告实测建筑面积
1
总计2783车位均是平面车位，其中B
区1323车位1个双向出入口；C区991
2783个
地下停车位
2
车位两个双向出入口；D区469个车位
两个双向出入口。
充电桩
268个
充电桩电机单枪，功率40千瓦。
3
安保服务
园区整体地面上地面下安保秩序
保洁服务
园区整体环境清洁与维护
5
工程维护
园区工程维修服务
6
10
建筑维修维护
地面上建筑的维修维护
（略）、照明、卫生间、天桥、小
设施养护维护
8
品雕塑、日常喷灌、绿化养护等
项目规划
分地块用地指标
地块用地面积（m）
建、构筑物基底占地面积（m）
广场用地（m）
（略）用地（m）
绿化用地
地上建筑面积地下建筑面积运动场地水面面积
（略）
过街天桥
A区
25220
21869.82
3240
00666+
385
区
450611
3017
48892
291209
45538.00
4788
394
C区
4168.7
6778
2975
23607.2
651800
（略）
39393.9
1565
1500
1200
D区
31315
73
620
2119
26689
7.00
（略）
1814
合计
141292.9
7258.7
14004.49
10358.79
100806.92
11590.00
104882.40
3379
1585
394
11
实测面积/m²
1232.494
1226.483
1453.300
1565.135
869.000
199.228
6545.64
分地块用地指标
层高／m
11.55
11.65
11.5
11.55
11.7
4.6
地上
层数
2
2
2
合计
2
建筑名
（略）
C01
C02
C03
C05
900
C04
地块
C区
商铺分布
C6-1-1
国
B区地下1层车位分布图
国
国
中
车位分布
B区地下2层车位分布图
三
（略）606626
6
C区地下1层车位分布图
C区地下2层车位分布图
D区地下1层车位分布图
清
D区地下车位分布图
三、（略）位概况
1.西（略）能源金融（略）由西咸集团代管。能源（略）将招商
引资作为“头号工程”，（略）位优势、政策优惠，以总部经济、能
源金融、现代服贸、高端居住、文化旅游等为主攻方向，倾力打造千
亿级产业集群。目前世界500强、国内300强、行业100强总部企业和知
名金融机构纷至沓来，众多优质项目竞相落地，产业聚集效应已经显
现，正成为大西（略）最具活力和潜力的总部经济与金融产业（略）
空港新城
吉汉新城
西安业宾站
西咸新
职业车站
（略）
★市政府
能源金
西威高速
西安山车站
（略）
注车新城
注西新城
大西
安新
轴线
（略）宾站
地块位于西（略）能源金融（略），（略）
新轴线建设的核心（略），总规划面积27平方公里，是未来大西安的
中央（略）和国际高（略），也是陕西自由贸易（略）唯一的能源金
融（略）。园区着力发展总部经济、新兴金融、现代服务业等主导产
业。园区交通便捷，毗邻机场、高铁站等交通枢纽，高速环绕周边，4
条地（略）而过，交通干道与西安（略）相连，区位交通优势明显。
2.（略）位
（略）以南，（略）以北，东起沣泾大
道，（略）。（略）、（略）自然分隔为A
、B、C、D四个地块。
洋泾大道
（略）
（略）
（略）
十
（略）
（略）
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