新建漳汕铁路“三电”及管线迁改工程总承包答疑及修改通知[第（1）次答疑]

（略）（福建段）“三电”及管线迁改工程总承包（EPC）答疑及修改通知[第(1)次答疑]原文链接地址：（略）
（略）（福建段）“三电”及管线迁改工程总承包（EPC）
答疑及修改通知
一、答疑：
1、问：招标文件P18关于类似工程项目要求：本项目投标人、项目经理：（略）
①2019年1月1日以来完成或在建的单项合同额2亿元（含）（略）（或高铁）工程“三电”迁改工程；②中标通知书或合同扫描件的名称：（略）
（略）三电迁改业绩原合同金额不足2亿元，后补充新增合同金额超过2亿元，合计总金额也超过2亿元，请问该项目业绩金额是否满足招标文件关于“类似工程项目”①中的金额2亿元（含）及以上的要求。
答：不满足。
2、问：①项目经理：（略）
答：①项目经理：（略）
3、①评标办法中，项目经理：（略）
答：①评标办法中，项目经理：（略）
4、问：招标文件P44页评标办法第（略）（2）条，“设计负责人具有注册电气工程师（发输变电）专业的得2分”，（略），与本工程项目内容关联度不高，三电迁改工程内容实施过程中主要涉及到供配变电专业，不涉及到发输变电专业。本条加分条件可否修改为“具有注册电气工程师（供配电）专业证书”？
答：否，按招标文件执行。
5、招标文件规定如果组成联合体方式：（略）
答：否，按招标文件执行。
6、问：招标文件“第二章投标人须知投标人须知前附表增加”项中：
“5、本项目投标人、项目经理：（略）
请问：是否可以调整为：
“2019年1月1日以来完成或在建的单项合同额1亿元（含）（略）（或高铁）工程“三电”迁改工程”
答：否，按招标文件执行。
7、问：招标文件“第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表（略）(2)项目管理机构及业绩评分标准”项中：
（1）“项目总负责人任职资格与业绩：符合资格审查要求的条件得1分；具有机电工程专业一级建造师注册证书的得1分；具有注册电气工程师（供配电）专业证书的得1分。本项最多3分。”
（2）“设计负责人任职资格与业绩：符合资格审查要求的条件得1分；具有注册电气化工程师（发输变电）专业证书的得2分。”
（3）“企业业绩：符合资格审查要求的条件得2分；除满足资格审查业绩要求外，独立投标人或联合体牵头人每增加一项类似工程项目的EPC或总承包业绩的得2分，最多8分。”
请问：是否可以调整为：
（1）“项目总负责人任职资格与业绩：符合资格审查要求的条件得2分；具有机电工程专业一级建造师注册证书或具有注册电气工程师（供配电）专业证书的得1分。本项最多3分。”
（2）“设计负责人任职资格与业绩：符合资格审查要求的条件得1分；具有注册电气工程师证书的得2分。”
（3）“企业业绩：符合资格审查要求的条件得2分；除满足资格审查业绩要求外，独立投标人或联合体牵头人每增加一项类似工程项目的EPC或总承包业绩的得2分，最多6分；独立投标人或联合体牵头人每增加一项完成或在建的设计时速250公里/小时（含）（略）工程勘察设计业绩的得2分，最多2分。”
答：否，按招标文件执行。
8、问：招标文件“第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表（略）(3)投标报价评分标准”中：“其中F是评标价所占的评分满分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=2，E2=1；评标价最低得分为0分（四舍五入保留2位小数）。”
请问：是否可以调整为：
“其中F是评标价所占的评分满分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=0.2，E2=0.1；评标价最低得分为0分（四舍五入保留2位小数）。
答：否，按招标文件执行。
9、问：招标文件“第二章投标人须知附件2：投标人资格要求表2-6其他主要人员最低要求及其他要求”中：“注:投标人投标时无需提交以上“其他主要人员最低要求及其他要求”相关资料，应在投标文件中提交承诺函响应招标人：（略）
请问：投标文件“6-1项目管理机构人员组成表”中是否只填写项目总负责人、项目经理：（略）
答：是。
10、问：招标文件“第二章投标人须知”“投标人须知前附表”“增加5、本项目投标人、项目经理：（略）
请问：铁路迁改项目均由若干单个工点组成，单项合同额1亿元（含）及以上已可包含各类迁改工点类型，是否资格审查要求合同额设置为2亿元（含）及以上存在过高问题，有可能排除部分潜在投标方。
答：本项目最高投标限价为（略）.40元，资格审查要求合同额为2亿元（含）及以上，不及本项目最高投标限价的50%，不存在合同额过高问题。
11、问：招标文件“第二章投标人须知”“投标人须知前附表”“增加5、本项目投标人、项目经理：（略）
请问：同一项目电力迁改与通信迁改分别为两个合同签订，能否算为满足类似工程项目。
答：不满足。
12、问：招标文件“第三章评标办法（综合评估法）”“企业业绩”“符合资格审查要求的条件得2分；除满足资格审查业绩要求外，独立投标人或联合体牵头人每增加一项类似工程项目的EPC或总承包业绩的得2分，最多8分。本项最多10分。”
请问：对于联合体投标的，联合体成员每一家都是联合体不可分割的一部分，建议联合体成员的业绩都应算为企业业绩。
答：按招标文件执行。
13、问：招标文件“第一章招标公告”“3.投标人资格要求”“（略）施工资质：同时具备①和②，且要具备有效的安全生产许可证：①（略）电务工程专业承包一级资质；②（略）电气化工程专业承包一级资质。”请问：鉴于本项目涉及排水管线和油气管线迁改内容，建议施工资质还应具备建设行政主管部门颁发的有（略）政公用工程施工总承包壹级资质。
答：按招标文件执行。
14、问：招标文件“第三章评标办法(综合评估法)”“评标办法前附表”“（略）(2)”“项目总负责人任职资格与业绩（3分）”“符合资格审查要求的条件得1分；具有机电工程专业一级建造师注册证书的得1分；具有注册电气工程师（供配电）专业证书的得1分。本项最多3分。”
请问：鉴于本项目工期紧任务重，对项目总负责人要求较高，建议具有机电工程专业一级建造师注册证书或正高级工程师证得1分。
答：按招标文件执行。
15、问：招标文件“第三章评标办法(综合评估法)”“评标办法前附表”“（略）(2)”“设计负责人任职资格与业绩（3分）”“符合资格审查要求的条件得1分；具有注册电气化工程师（发输变电）专业证书的得2分。本项最多3分。”
请问：（略）迁改工程，注册电气化工程师（发输变电）或电气化工程师（供配电）专业证书都可进行相关设计工作，建议“具有注册电气化工程师（发输变电）或（供配电）专业证书的得2分；符合资格审查要求的条件得1分；本项最多3分”。
答：按招标文件执行。
16、问：招标文件P4页，“建设规模：……35kV至110kV线路12处”与招标文件附件初步设计概算中“35kV至110kV线路11处”数量不一致。
提问：招标文件与初设概算中数量不一致，是否以初设概算的11处为准?
答：以初步设计概算数量为准，但该数量是招标人：（略）
17、问：招标文件P8页，（略）计划工期中“总工期：8个月，（略）主体工程进度要求。”（略）主体工程进度。
提问：①（略）站前各专业主体工程施工工期关键节点计划？②能否明确本项目的具体开、竣工日期？
答：①铁路站前各专业主体工程施工工期关键节点计划将于中标后提供；②本项目具体开、竣工日期以实际为准。
18、问：招标文件P11页，（略）最高投标限价中“投标人采用填报下浮率（保留小数点后4位）的方式：（略）
提问：“保留小数点后4位”是按：a.bc%，还是a.bcde%填报下浮率？（注：a、b、c、d、e均为0~6之间的整数）
答：下（略）间为0.0000%（含）～6.0000%（含）。
19、问：招标文件P18页，“5、本项目投标人、项目经理：（略）
提问：投标人（企业）业绩时间要求是否为：自2019年01月至投标截止之日（近五年）内；项目经理：（略）
答：投标人（企业）业绩时间要求为：自2019年01月至投标截止之日（近五年）内；项目经理：（略）
20、问：招标文件P22页，“（略）条投标人应按第五章‘工程量清单’的要求填写相应表格。”招标文件P156页，第五章工程量清单标注为“另册提供”。
提问：经查阅招标文件及附件，其中无“工程量清单”格式，请明确是否不用填写，或请提供清单格式，或由投标人自拟格式？
答：（略）（略）内，请自行下载。投标人采用填报下浮率（保留小数点后4位）的方式：（略）
21、问：招标文件P29页，“投标人用于申请标段的营运资金……不应小于3亿元。注：投标人……银行信贷证明（如有，具体格式详见第八章投标文件格式）扫描件加盖单位：（略）
提问：若投标人提供的2022年年度财务报告中，流动资产－流动负债≥3亿元。1）是否无需再提供银行信贷证明？2）招标文件P180页，“8-4银行信贷证明（格式）”是否仅需保留标题，内容写“无”即可？
答：按招标文件执行。
22、问：招标文件P33页，试验负责人要求“具有国家规定试验从业资格”。
提问：根据招标文件P5页“施工质量标准：必须全部达到国家、原铁道部（（略））或相关行业现行的工程质量验收标准。”试验负责人是否具有铁道部（（略））（略）等机构核发的证书即可？
答：试验负责人要求详见招标文件第二章投标人须知附件2表2-6“表2-6其他主要人员最低要求及其他要求”。
23、问：招标文件P34页，给排水专业负责人要求具备注册公用设备工程师（给排水）执业证书。
提问：本项目包含电力、通信、给排水、油气管线等4个专业，其中排水管线迁改投资0.194亿元，约占总投资4.857亿元的4%，占比较小。对电力和通信两个主要专业负责人尚未要求具有注册执业证书，是否取消给排水专业负责人的注册执业证书要求？
答：否，按招标文件执行。
24、问：招标文件P161页，投标文件的标题“（略）（福建段）“三电”及管线迁改工程”，与招标文件封面标题“（略）（福建段）“三电”及管线迁改工程总承包（EPC）”项目名称：（略）
提问：是否以招标文件封面为准，相应修改招标文件P161页的项目名称：（略）
答：以招标文件封面为准，详见修改后招标文件。
25、问：招标文件P162页，投标文件格式为“一、投标函及投标函附录；二、法定代表人身份证明火授权委托书……九、其他材料”与新点投标文件制作软件中模块（一、资格审查文件；二、商务文件；三、技术标文件）不对应。
提问：请明确三个模块（一、资格审查文件；二、商务文件；三、技术标文件）分别对应的投标文件格式中哪个部分的内容？
答：投标文件格式以招标文件“第八章投标文件格式”格式为准，无需对应新点投标文件制作软件中模块。
26、问：招标文件P170页，“6-1项目管理机构人员组成表”未明确须填写的人员信息。
提问：是否仅须填写项目总负责人、项目经理：（略）
答：是。
27、问：招标文件P176页，投标文件格式正文中“七、拟分包项目情况（如有）”在投标人无分包情况下，如何填写？
提问：若本投标人无分包，是否仅需保留标题，内容写“无”即可？
答：可以。
28、问：招标文件P177页，投标文件格式正文中“八、资格审查资料”的备注第2条“2、本表应附企业法人营业执照、施工资质证书、安全生产许可证等符合资格审查要求的资料扫描件。”仅描述施工单位：（略）
提问：建议修改为“2、本表应附企业法人营业执照、资质证书（施工单位：（略）
答：详见修改后招标文件。
29、问：招标文件P178页，“8-2投标人年营业收入及营运资金表”中备注第3条“3.投标人或联合体投标人每一成员在投标时，均应填写该表，并须提供投标人(或联合体每一成员)的年营业额证明资料。”
提问：此证明资料是否就是年度财务报告？若是，是否无需重复提供财务报告？不是，请明确证明材料的内容？
答：须提供经会计师事务所或审计机构审计的2020年、2021年、2022年年度财务报告、有权出具信贷证明的商业银行出具的银行信贷证明（如有）等且应满足招标文件第二章投标人须知附件2附表2-2“表2-2资格审查财务要求”。
30、问：招标文件P179页，“8-3企业财务状况表”与P178页“8-2投标人年营业收入及营运资金表”均须提供经会计师事务所或审计机构审计的2020年、2021年、2022年年度财务报告，内容重复。
提问：8-3企业财务状况表备注第1条，要求提供2020~2022年年度财务报告与8-2投标人年营业收入及营运资金表的要求重复，是否取消备注第1条，不用再提供财务报告？
答：经会计师事务所或审计机构审计的2020年、2021年、2022年年度财务报告可不用重复提供。
31、问：能否提供本项目指导性施工组织设计？
答：招标阶段不提供。
32、问：招标文件P9页,第二章投标人须知第（略）条中“(2)组成联合体的，联合体成员数量不超过2家，应当由承担设计工作的单位：（略）
答：本项目接受联合体，且根据项目实际需要明确了牵头人的要求，不违反《中华人民共和国招投标法》相关规定。
33、问：招标文件对“类似工程项目”的时间条件要求前后不一致：P18页，第二章投标人须知中对“类似工程项目”的解释为：“5、本项目投标人、项目经理：（略）
答：①投标人（企业）业绩时间要求为：自2019年01月至投标截止之日（近五年）内；项目经理：（略）
34、问：招标文件第三章评标办法（综合评估法）第（略）（2）条“企业业绩（10分）符合资格审查要求的条件得2分；除满足资格审查业绩要求外，独立投标人或联合体牵头人每增加一项类似工程项目的EPC或总承包业绩的得2分，最多8分。本项最多10分。”（1）只承认联合体牵头人业绩作为加分项，限制了投标人之间的竞争。不符合《中华人民共和国招投标法》第三章第三十一条“招标人：（略）
答：按招标文件执行。
35、问：招标文件第三章评标办法（综合评估法）中未阐述报价得分的计算方法，请补充。
答：详见招标文件第三章评标办法（综合评估法）（略）（略）、（略）（3）条款。
36、招标文件及附件未提供工程量清单与初步设计概算资料，请补充。
答：（略）走向示意图、（略）（略）内，请自行下载。
二、修改
1、招标（略）（略）“近年完成的类似项目的年份要求：2019年01月～投标截止之日(近五年)”修改为“近年完成的类似项目的年份要求：详见招标公告”。
2、招标文件第二章投标人须知投标人须知前附表增加5“本项目投标人、项目经理：（略）
①2019年1月1日以来完成或在建的单项合同额2亿元（含）（略）（或高铁）工程‘三电’迁改工程......业绩时间以中标通知书或合同扫描件上注明时间为准。”修改为“本项目投标人、项目经理：（略）
①完成或在建的单项合同额2亿元（含）（略）（或高铁）工程‘三电’迁改工程......业绩时间以中标通知书或合同扫描件上注明时间为准。”
3、招标文件第三章评标办法（综合评估法）（略）（略）（2）项目管理机构及业绩评分标准（20分）
项目经理：（略）
（3分）
符合资格审查要求的条件得1分；
除满足资格审查业绩要求外，担任过类似工程项目的EPC或总承包项目经理：（略）
本项最多3分。
企业业绩（10分）
符合资格审查要求的条件得2分；
除满足资格审查业绩要求外，独立投标人或联合体牵头人每增加一项类似工程项目的EPC或总承包业绩的得2分，最多8分。
本项最多10分。
修改为：
项目经理：（略）
（3分）
符合资格审查要求的条件得1分；
除满足资格审查业绩要求外，自2016年01月至投标截止之日（近八年）内担任过类似工程项目的EPC或总承包项目经理：（略）
本项最多3分。
企业业绩（10分）
符合资格审查要求的条件得2分；
除满足资格审查业绩要求外，自2019年01月至投标截止之日（近五年）内独立投标人或联合体牵头人每增加一项类似工程项目的EPC或总承包业绩的得2分，最多8分。
本项最多10分。
4、招标文件第八章投标文件格式“8-1投标人基本情况表”备注2“2、本表应附企业法人营业执照、施工资质证书、安全生产许可证等符合资格审查要求的资料扫描件。”修改为“2、本表应附企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证等符合资格审查要求的资料扫描件。”
注：①投标人应（略）站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。
②本答疑及修改通知是招标文件的组成部分。本答疑及修改通知与招标文件内容有冲突或不一致的，以本答疑及修改通知公布的内容为准。
③投标人应认真阅读招标文件，当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
④投标人应重新下载本次答疑及修改通知后的招标文件。
招标人：（略）
招标代理：（略）
2024年2月4日
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