陕西公司国能凤县县域50MW分布式光伏发电项目开发建设总承包框架公开招标项目招标公告

第一章公开招标
1.招标条件
本招标项目名称：（略）
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分：（略）项目概况
本项目拟（略）凤县境内，（略）域内工商业屋顶光伏安装容量15082.9kWp，工（略）光伏安装容量3427.22kWp，党政机关、医院、学校等公共机构屋顶光伏安装容量4051.88kWp，户用屋顶光伏安装容量14973.28kWp，尾矿库光伏安装容量11664.38kWp，整体规划总装机容量49.19966MWp。建设充电桩数量：7kW慢充100台和120kW快充30台。
采用高效单面单玻/双面双玻单晶硅N型TOPCon组件，规格为580Wp及以上。彩钢瓦屋面采用专用夹具与屋面板连接，使用单面组件；混凝土（预制板）屋面采用固定支架，使用双面组件；户用瓦屋面部分采用随屋面平铺、前拉后拽安装，使用单面组件；工（略）、尾矿库在确保“安全可靠”的前提下，采用柔性或固定支架形式，使用双面组件。预计共安装光伏组件84827块。
公共机构、工商业屋顶分布式光伏采用“自发自用，（略）”模式，接入原有0.4kV（略），光伏接入容量大于变压器容量的80%时，超出部分采用10kV并网。（略）、尾矿库闲置地面光伏采用“（略）”模式，接入原有0.4kV（略），光伏接入容量大于变压器容量的80%时，超出部分采用10kV并网。户用屋顶分布式光伏采用“（略）”模式，并网方式：（略）
本项目采取整体招标，分批（包）实施的原则，每批（包）装机容量不低于3MW,开展投资决策程序，最后一批（包）以实际安装容量为准。项目包含的工商业屋顶、公共建筑屋顶、工（略）道路、户用屋顶和尾矿库分类分批打包开发，各批次根据情况配套建设充电桩。每批（包）项目与涉及屋顶（地面）产权人签订合同能源管理协议和屋面（地面）租赁协议，充电桩需得到政府相关部门的规划建设等证明材料和许可材料（若有），工（略）道路和尾矿库取得土地预审与选址意见书、建设工程规划许可证、社会稳定风险评估、水土保持、环评等手续（若有）。每批（包）项目取得项目备案、（略）意见后，（略）通过投资审批、签订执行合同后开工建设。
（略）招标范围
（略）通用招标范围
（1）以发包人确认的商务条件，与屋顶（或地面）业主签订合同能源管理协议和租赁协议﹔根据项目备案要求，完成备案资料整理、报备、取得项目备案文件；（略）要求，负责每批（包）（略）相关手续,（略）三方供用电协议、购售电协议、并网手续等。
（2）接入及送出工程：投标人负责对接并落实、协调屋顶（地面）（略），办理接入所有的手续、设计施工、试验及调试等。
（3）并网及达标验收工作：投标人负责以招标人：（略）
（4）（略），形成专篇设计报告，（略），在工程建设过程中实现施工现场的远程视频监控功能，（略）、（略）（略），具体接入业务规范见附件《（略）业务规范》。
（5）投标人开发建设、试运行过程中发生的包括但不限于房屋漏水、财产损失、人身安全等及其他相关纠纷与风险均由投标人承担全部责任。
（6）（略）前生产准备工作，直至项目每批次（以执行合同批次为准）并网验收期间的所有光伏电站生产运行维护管理（期间已投产项目的生产运营管理须满足招标人：（略）
（7）负责按照招标人：（略）
（8）招标人：（略）
工作内容
招标人：（略）
投标人工作范围
档案验收
负责组织进行培训，制定标准；开展过程检查、协调上级单位：（略）
负责组织档案资料的收集、整理组卷（含电子化）、过程整改、归档及配合验收工作（协助开展验收，承担会议费用及专家费用）。
租赁费（或/和电费打折）
承担屋面（地面）租赁费，负责屋面租赁（或/和电费打折）协议的签订
按照招标人：（略）
项目备案
出具办理备案相关授权文件。
负责具体协调工作，取得项目备案文件。
（略）手续
（略）相关授权文件。
负责具体协调工作，（略）接入意见批复手续。
批（包）项目投资审批
根据投标人提供的每批（包）项目支持性材料，及时完成投资审批，与投标人签订批（包）项目执行合同。
落实屋顶、地面、充电桩资源，负责实现各业主与发包人签订合同能源管理协议和（或）租赁协议，向招标人：（略）
屋面荷载检测
审核屋面载荷检测报告和加固方案，审定加固方案可行性并确定是否执行；对加固工程进行验收
负责委托有资质的第三方，对拟安装电站房屋开展屋面荷载检测，并出具相应正式检测报告文件。（略）的屋顶，在具备加固条件下，出具加固方案（含方案审查费）和加固设计、开展加固施工。如住建等主管部门要求办理相关手续的，由投标人负责；（略）的屋顶，不进行开发建设。

可研设计及初步设计方案
负责组织审定投标人提供的可行性研究报告及初步设计方案报告
投标人或投标人委托有资质的第三方编制每批（包）项目的可行性研究报告及初步设计方案，负责承担审查费用。（招标人：（略）
（略）专用工作范围
工商业屋顶项目包括开发、可行性研究（含屋面荷载复核（鉴定））、勘察设计、采购、供货、施工、验收调试、生产准备、投产移交等一揽子交钥匙工程，包括但不仅限于以下工作：
（1）负责（略）（略）图，屋顶面积使用年限，屋顶、配电房等照片，电网接入情况；连续12个月电费清单、典型日逐时负荷；企业属性、资信情况、经营情况；屋顶业主营业执照（或组织机构证明）、规划许可、建筑许可、施工许可、房产证、土地权属证明等；
（2）负责项目范围所有勘察设计工作，包括勘察、屋面测绘、屋面荷载复核（鉴定），屋顶加固设计（含外部审查）、可行性研究、风险评估报告编制、初步设计（含初步设计审查）、施工图设计、竣工图编制等，（略）后45日内提交竣工图。
（3）设备采购及安装工程包括且不限于：发电设备及安装工程，输变电、并网设备及安装工程，控制保护设备及安装工程，电能管理、视频监控设备及安装工程，（略）等；所有设备设施标识牌、警示牌的采购、安装，所有设备及材料卸车、水平运输、垂直运输、二次倒运、保管，备品备件、专用工具及消耗品以及相关技术资料的提供等。（略）。
（4）建筑工程包括不限于：实施厂房加固施工、检测、验收；所有支架及设备基础，电缆沟；彩钢瓦屋顶临边永久性安全围栏，（略）等安全专用设施。每栋建筑屋顶上设置出水口管道，并加装阀门，将出水口管道与建筑内（（略）内）（略）连接并在连接处设置阀门，（略）采用保温材料防护。出水口可设置在屋顶女儿墙上或屋面布置，按照25米的供水半径设置一个出水口。清洗时采用软管移动式进行组件的清洗，设置数量以建筑面积为依据。安全标识标牌的制作安装。（略）。
（5）投标人需委托有资质的第三方，对拟安装电站房屋开展屋面荷载复核（鉴定），并出具相应正式检测报告文件，相关费用由投标人负责。（略）的屋顶，具备加固条件的，出具加固方案和加固施工图纸，组织开展加固方案和图纸的专家审查，由招标人：（略）
（6）临建工程：投标人需在第一批执行合同签订后规划的（略）设置位置、具体配置由招标人：（略）
（7）通用招标范围条款。
公共机构屋顶项目包括开发、屋面荷载复核（鉴定）、勘察设计、采购、供货、施工、验收调试、生产准备、投产移交等一揽子交钥匙工程，招标人：（略）
（1）负责（略）（略）图，屋顶面积使用年限，屋顶、配电房等照片，电网接入情况；连续12个月电费清单、典型日逐时负荷；屋顶业主营业执照（或组织机构证明）、规划许可、建筑许可、施工许可、房产证、土地权属证明等；
（2）负责完成项目范围所有勘察设计工作，包括勘察、屋面测绘、屋面荷载复核（鉴定），风险评估报告编制、初步设计（含初步设计审查）、施工图设计、竣工图编制等，（略）后45日内提交竣工图。
（3）设备采购及安装工程包括且不限于：发电设备及安装工程，输变电、并网设备及安装工程，控制保护设备及安装工程，电能管理、视频监控设备及安装工程，（略）等；所有设备设施标识牌、警示牌的采购、安装，所有设备及材料卸车、水平运输、垂直运输、二次倒运、保管，备品备件、专用工具及消耗品以及相关技术资料的提供等。（略）。
（4）建筑工程包括不限于：所有支架及设备基础，电缆沟；屋顶临边永久性安全围栏，（略）等安全专用设施。每栋建筑屋顶上设置出水口管道，并加装阀门，出水口可设置在屋顶女儿墙上或屋面布置，按照25米的供水半径设置一个出水口。清洗时采用软管移动式进行组件的清洗，设置数量以建筑面积为依据。安全标识标牌的制作安装。（略）。
（5）投标人需委托有资质的第三方，对拟安装电站房屋开展屋面荷载复核（鉴定），并出具相应正式检测报告文件，相关费用由投标人负责。（略）的屋顶，不进行开发建设。
（6）通用招标范围条款。
户用屋顶项目包括开发、屋面荷载复核（鉴定）、勘察设计、施工、采购、供货、验收调试、生产准备、投产移交等一揽子交钥匙工程，招标人：（略）
（1）负责（略）等资料，现场勘查及测量，确保用户屋顶资源条件符合国家、行业等相关法律、法规、规范要求，并符合城乡发展规划，未列入拆迁范围；（略）要求，负责协助所有用户办理报装相关手续（包括但不限于报装申请、购售电协议签订、并网手续等）；协助用户办理银行卡，（略）云光e宝授权等手续。
（2）负责完成项目范围所有勘察设计工作，包括勘察、屋面测绘、屋面荷载复核（鉴定），风险评估报告编制、初步设计（含初步设计审查）、施工图设计、竣工图编制等，（略）后45日内提交竣工图。
（3）设备采购及安装工程包括且不限于：发电设备及安装工程，输变电、并网设备及安装工程，控制保护设备及安装工程，电能管理、（略）等；所有设备设施标识牌、警示牌的采购、安装，所有设备及材料卸车、水平运输、垂直运输、二次倒运、保管，备品备件、专用工具及消耗品以及相关技术资料的提供等。（略）。
（4）建筑工程包括不限于：检测、验收；所有支架及设备基础，电缆沟；（略）等安全专用设施。安全标识标牌的制作安装。
（5）投标人需委托有资质的第三方，对拟安装电站房屋开展屋面荷载复核（鉴定），并出具相应正式检测报告文件，相关费用由投标人负责。（略）的屋顶，不进行开发建设。
（6）通用招标范围条款。
工（略）道路、尾矿库、充电桩项目包括开发、可行性研究、勘察设计、采购、供货、施工、验收调试、生产准备、投产移交等一揽子交钥匙工程，包括但不仅限于以下工作：
（1）负责（略）范围内开发满足招标人：（略）
（2）手续办理（若有），包括但不限于：环评、水土保持、土地预审与选址意见书等关键文件，林地、压矿、安全性预评价、街灯、军事设施、文物等批复意见文件，三区三线、生态保护红线、基本农田、河湖管理范围等避让情况。
（3）负责完成项目范围所有勘察设计工作，包括勘察、（略）域及充电桩占地测绘，可行性研究、风险评估报告编制、初步设计（含初步设计审查）、施工图设计、竣工图编制等，（略）后45日内提交竣工图。
（4）设备采购及安装工程包括且不限于：发电设备及安装工程，充电桩设备及安装、工程输变电、并网设备及安装工程，控制保护设备及安装工程，电能管理、视频监控设备及安装工程，（略）等；所有设备设施标识牌、警示牌的采购、安装，所有设备及材料卸车、水平运输、垂直运输、二次倒运、保管，备品备件、专用工具及消耗品以及相关技术资料的提供等。（略）。
（5）建筑工程包括不限于：检测、验收；所有支架及设备基础，充电桩设备基础、电缆沟；尾矿库（略）加（略）（略）围栏，设置出水口管道及阀门，尾矿库（略）防排洪施工等安全防护等安全防护设施施工。
（6）通用招标范围条款。
2.2其他：
（略）合同模式：本项目按框架采购，待开发项目完成投决后，招标人：（略）
本项目的装机容量为暂定容量，（略）分批次投资决策后的光伏建设装机容量为准，分批次签订执行合同并进行结算，总装机容量不超过49.19966MW。投标人开发项目未能通过招标人：（略）
框架合同有效期为自框架合同签订生效后556个日历天内，（略）容量据实结算，总装机容量不超过49.19966MWp。

2.2其他：/
3.投标人资格要求
3.1资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级及以上资质；或电力工程施工总承包二级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年3月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有1MW及以上分布式光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取：（略）
【4】信誉要求：/
【5】项目经理：（略）
（2）项目经理：（略）
【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位：（略）
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）设计负责人须至少具有1个光伏发电项目担任设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称：（略）
【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位：（略）
（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）施工负责人须至少具有1个光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称：（略）
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位：（略）
投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：/
3.2本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取：（略）
4.1凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://（略））（略）页底部查找“（略）”图标，（略），点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：（略）→（略）→“统一客商门户操作手册”。
4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“（略）”，在线完成招标文件的购买。
4.3招标文件开始购买时间（略）:00:00，招标文件购买截止时间（略）:00:00。
4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5未按本公告要求获取：（略）
4.6其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式：（略）
1）投标人自行登录到“（略）”：（略）.cn/bidhy。
2）点击右上方“（略）”按钮，下载《（略）用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“（略）驱动安装包”及“（略）投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：（略）首页→（略）→“（略）电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“（略）投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《（略）用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节（CA锁绑定）
2.5章节（文件领取）
2.9章节（开标大厅）
3.1章节（安装投标文件制作工具）
3.2章节（电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为（略）:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“（略）”递交电子投标文件。
6.2逾期送达的投标文件，“（略）”将予以拒收。
6.3开标地点：（略）
7.其他
/
8.发布公告的媒介
（略）（（略）.cn）（略）（（略））上发布。
9.联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
邮编：710065
联系人：（略）
电话：（略）
电子邮箱：（略）

招标代理：（略）
地址：（略）
邮编：010000
联系人：（略）
电话：（略）
电子邮箱：（略）

（略）客服电话：（略）
（略）客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
（略）址：（略）.cn