宁乡市残疾人联合会：宁乡市乡镇街道残联专职委员劳务派遣服务标段二采购需求公开

一、功能及要求：为进一步规范（略）残疾人联合会与员工的劳动关系，（略）为责任主体、以劳动合同管理为核心、以岗位管理为基础的劳动用工机制，切实维护员工的合法权益，拟将2023年由（略）市人力资源和社会保障局联合选聘的一批乡镇（街道）残联专职委员，（略）进行管理，组建一支热爱残疾人事业、恪守职业道德、热心为残疾人服务的专职工作队伍。本标段拟在大成桥镇等14个乡镇（街道）分别配备1名残联专职委员，共计14人。本项目落实扶持不发（略）和少数民（略）、促进中小企业发展，促进残疾人就业等政府采购政策。
二、相关标准：满足国家相关标准、行业标准、地方标准、其他标准、规范。
三、技术规格：一、服务清单及要求：
（一）服务清单
（略）
服务内容
数量
单价（元/月）
年度合计（元/年）
备注
1
乡镇（街道）残联专职委员服务
14人
5385.7
904800
不可竞价部分
2
管理费及税费
1项
2100
25200
可竞价部分：管理费及税费年度最高限价为（略）
年度合计
930000

（二）服务地点：（略）
（三）专职委员岗位职责：
1、对残联和乡镇(街办)残联(残协)交办的各种工作任务负责。实行岗位分工，职责落实到人。
2、依据法律和上级业务部分的规定，组织工作人员正确行使残疾人的工作职责。抓好思想政治和业务学习；组织对疑难案件的讨论；协调内外关系；谨代表本单位：（略）
3、残疾人岗位和工作人员要团结友善，互相关心；互相协作，实施各种工作规划，积极主动承办残疾人工作业务；要努力学习政治理论和业务知识，提高政治和业务素质，胜任本职工作；严格依法办理各类案件；服从领导、团结同志、遵纪守法，自觉执行各种工作制度；坚守工作岗位，积极完成份内工作和领导交办的其他工作。
4、岗位人员在上级及本级残联领导下开展工作，负责份内工作；积累工作经验汇集工作资料，起到顾问作用；做（略）区域内残疾人登记、统计等工作；做好宣传和信息工作；积极接待来信来访工作；做好学习、会议、研讨记录等。
5、按相关规定部署政治理论知识学习，关心出台的新的法律法规、政策，并组织进行着重学习和讨论。
6、要坚持逐级请示的原则。在日常工作、学习和生活中，遇到难题，首先向本级领导请示，如本级领导不能决定，上报上级机关请示，涉及业务工作问题，应请示分管工作人员。凡发现在思想品质、组织纪律、工作作风等方面有违法乱纪行为的，均有权向所负责人或领导汇报。
7、适时报道、宣传一些残疾人方面的优惠政策和法律法规。
8、根据上级要求报送工作情况和报表。
（四）专职委员考核：
1、由日常考核和年度考核组成，各占比50%。其中，日常考核由各乡镇（街道）残联严格按照各乡镇（街道）绩效考核办法执行，年度考核由（略）残联负责。
2、以专职委员工作职责和所承担工作任务为基础依据，考核德、能、勤、绩、廉表现。重点考核深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、（略）线、贯彻落实党中央、省、市、宁乡（市）下达的各项残疾人群体保障任务，维护残疾人群体稳定等工作情况。
（1）党的建设（20分）
贯彻落实***总书记关于残疾人工作重要讲话重要指示批示精神和中央、省、（略）市关于残疾人工作要求不力的，每次扣1分；未按要求参（略）各级残联举办的会议、学习、培训，按要求报送相关资料的，每次扣1分；发现接受残疾人服务对象钱、财、物等，纪律作风不实的，发现1次扣5分，发现2次及以上的，年度考核不合格并予以解聘。
（2）残疾人保障（40分）。
未认真贯彻落实残疾人康复、托养、教育、培训、就业、扶助、文化体育、无障碍建设、志愿助残、宣传和组织建设、社会保障等工作任务目标的，未完成一项扣2分；未建立残疾人工作台账，底子不清、走访不到位，未协调和帮助残疾人解决基础性问题的，每例扣1分；残疾人重点民生实事工程落实不到位的，每例扣3分。
（3）群众工作（20分）
残疾人政策宣传不到位，发生两起及以上残疾人投诉未及时处理的，每例扣1分；未妥善应对域内残疾人突发事件及敏感舆情，造成较大负面影响的，每起扣2分；残疾人越级非法上访，未积极上报、协助处理的，每起扣2分.
（4）综合评价（20分）
①市残联评价（10分）：由市残联领导班子成员、中层骨干对各专职委员年度工作总体情况作出评价，100分制。其中，90分以上的得10分；80-90分的扣1分；60-80分的扣2分，不得评先评优。
②群众评价（10分）：通过向残疾人发放调查问卷、电话随访等形式进行测评，满意度达到90%以上的得10分，满意度80%-90%的扣1分；满意度60%-80%的扣2分，不得评先评优。
3、结果运用
（1）对勇于改革创新、敢于担当负责，但在工作方法、个人性格等方面存在不足，群众评价没有真实反映其干事创业情况的，市残联将客观评价，合理确定考核结果。
（2）考核等级分为优秀、合格、不合格三个等次，其中优秀等次控制在20%以内。年度考核结果作为专职委员下一年度聘用合同续签、合同解除和奖惩的重要参考依据。
（3）专职委员考核合格后，从十级聘起，聘期内连续两年年度考核合格的，下一年度可晋升一个等次，年度考核优秀可减少晋升年限半年。
二、项目要求：
1、投标人须对劳务服务人员的劳务用工进行管理、负责处理劳务纠纷，并及时缴纳社会保险（五险全参），处理涉及劳动关系的所有事宜，与劳务服务人员签订劳动合同；
2、投标人须建立、管理、接转劳务服务人员档案；
3、投标人须负责处理退回或解聘的劳务服务人员后续工作，处置所有劳务纠纷；
4、投标人安排的劳务服务人员在正式上岗前，须接受采购单位：（略）
5、采购单位：（略）
6、劳务服务人员须无条件接受采购单位：（略）
7、为确保服务质量，投标人在中标后须建立本地化服务机构并配备不少于3人的相关工作人员，并承诺对于突发事件的处理到达现场的时间不超过0.5小时。
8、当劳务服务人员发生工伤、死亡等事故时，由中标单位：（略）
9、在合同实施过程中，采购单位：（略）
10、在合同实施过程中，如果政策发生变化，社会保险费和税金随政策变化进行相应调整。
四、交付时间和地点：（略）
2、服务地点：（略）
五、服务标准：服务标准:执行采购要求。
服务效率：按照采购人：（略）
六、验收标准：按照《关于加强（略））执行。
七、其他要求：1、付款人：（略）残疾人联合会。
2、付款方式：（略）
3、本项目报价包含招标范围确定需要的员工招聘、工资、管理费、保险、税金等在内的全部费用之和，不得另行计取其他费用。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。