G217线天山神秘大峡谷至库车公路升级改造项目工程可行性研究报告编制招标公告

G217（略）升级改造项目工程可行性研究报告编制招标公告（（略）：E（略）（略））
项目所（略）：新疆维吾尔（略）一、招标条件
本G217（略）升级改造项目工程可行性研究报告编制已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金341万元，招标人：（略）
二、项目概况和招标范围规模：本项目位于新疆维吾尔（略）阿克（略）境内，项目起点起点位于天山神秘大峡谷，主要沿既有G217国道布设，路线抵达阿格乡后向西至G579终点，设置隧道再向南穿越盐水（略），沿G217老路抵达G3012吐和高速，路线全长约65km。沿线主要控制点：天山神秘大峡谷、阿格乡、（略）、G3012吐和高速、（略）、克孜尔尕哈烽燧等。（略）。建设内容以交通行业主管部门或发包人的最终批复为准。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)G217（略）升级改造项目工程可行性研究报告编制;三、投标人资格要求
(001G217（略）升级改造项目工程可行性研究报告编制)的投标人资格能力要求：详见附件;本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取：（略）
获取：（略）
五、投标文件的递交递交截止时间：2024年04月22日11时00分递交方式：（略）
九、联系方式：（略）
招标代理：（略）
招标人：（略）
招标人：（略）
G217（略）升级改造项目工程可行性研究报告编制招标公告
1.招标条件G217（略）升级改造项目（以下简称“本项目”）拟开展前期研究，项目建设单位：（略）
2.项目概况及招标范围2.1项目概况本项目位于新疆维吾尔（略）阿克（略）境内，项目起点起点位于天山神秘大峡谷，主要沿既有G217国道布设，路线抵达阿格乡后向西至G579终点，设置隧道再向南穿越盐水（略），沿G217老路抵达G3012吐和高速，路线全长约65km。沿线主要控制点：天山神秘大峡谷、阿格乡、（略）、G3012吐和高速、（略）、克孜尔尕哈烽燧等。（略）。建设内容以交通行业主管部门或发包人的最终批复为准。
2.2标段划分及招标范围共划分为1个标段，招标范围：按照《国家发展改革委关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》（交改投资规〔2023〕304号）和交通运输部《公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交规划发〔2010〕178号）的规定，编制本项目工程可行性研究报告及项目立项所需全部专项报告，并需承担深化报告及因上级有关主管部门审查而出现的反复修改工作，以及其他配套服务工作的评审意见进行修改、补充和完善工程可行性研究报告、专项报告，确保本项目工程可行性研究报告通过专家评审组的审查，最终取
得审批部门对本项目工程可行性研究报告的批复；完成本项目的社会稳定风险评估编制、项目选址意见书编制、土地预审、环境影响评价报告编制及文物论证评估等工作。
2.3服务周期自签订合同之日起至取得审批部门工程可行性研究报告的批复，《工程可行性研究报告》及相关研究成果初稿的完成时间为2024年5月31日前。
3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备的资信如下：持有有效的企业营业执照（或事业单位：（略）
对投标人的业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查条件和评标办法）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人：（略）
3.4在“信用中国”网站（（略）.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取：（略）
4.2获取：（略）
5.投标文件的递交5.1递交截止时间：2024年4月22日11:005.2递交方法：（1）招标人：（略）
6.开标时间及地点：（略）
①请潜在投标人在“（略）”完成法人用户注册，并领取CA数字证书（支持新疆CA或翔晟CFCA）。
②投标人须登录“（略）”下载招标文件，通过“新点投标文件制作软件”编制投标文件、网上上传投标文件并完成签章、生成电子投标文件，并在线缴纳投标保证金或办理电子保函（如需要）。
③（略）提交电子投标文件（无需递交纸质投标文件），同时在投标截止时间后且在规定的时间内用CA锁对电子投标文件完成线上解密。投标人可在开标前一个小时登录“不见面开标大厅”进行签到并线上参加开标活动。
④投标人可登录“（略）”获取：（略）
（2）本次招标采用资格后审方式：（略）
（3）（略）(https://（略）.cn)，（略）(（略）)上发布。
8.监督部门本招标项目的监督部门为：新疆维吾尔（略）阿克（略）交通运输局9.联系方式：（略）
招标人：（略）
邮编：843000电话：（略）
联系人：（略）
址：乌鲁（略）（全季酒店）6
传真：（略）联系人：（略）
新疆维吾尔（略）阿克（略）交通运输局
2024年4月1日
招标公告附件一：资格审查条件
附录1资格审查条件（资质最低条件）
持有有效的企业营业执照（或事业单位：（略）
附录2资格审查条件（业绩最低要求）
近5年内至少完成过1个且单个合同段里程不小于50Km（略）（国道或省道）建设项目工程可行性研究报告编制项目；
注：1.“近5年”指从2019年1月1日起至投标截止时间之前（以工可行性研究报告批复时间为准）。
2.投标文件中的业绩证明材料应提供能够体现出“投标人须知前附表”附录2要求的建设规模或技术指标（（略）等级、公路里程等内容）；如所提供的委托书或合同协议书、工程可行性研究报告批复文件彩色扫描件或彩色复印件不能体现上述建设规模或技术指标彩色扫描件或彩色复印件进行证明；如果投标人提供的上述证明材料仍均无法体现出“投标人须知前附表”附录2要求的建设规模或技术指标，则投标人还须提供业主单位：（略）
3.（略）项目(（略）政（略）、林区、矿区、（略）等)包括新建和改扩建项目，不包括大中修项目。
4.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称：（略）
附录3资格审查条件（信誉最低要求）
投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正处于国家税务部门、市场监督管理部门、行政主管部门处罚期未满的情形。
附录4资格审查条件（人员最低要求）
人员数量资格要求
项目负责人1具备高级工程师及以上职称，取得有效的咨询工程师职业资格证书，注册在本单位：（略）
注：1.“近5年内”指2019年1月1日起至投标截止时间之前（以工程可行性研究报告批复时间为准）。
2.附拟委任的主要人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（咨询工程师证书）的彩色复印件。
3.本表要求的人员应为投标人自有人员。投标人应提供自2023年10月至社保可打印最近月份，（略）打印的能够证明拟委任的人员参加社保的本单位：（略）
4.项目负责人业绩需提供委托书或合同协议书、工程可行性研究报告批复文件彩色扫描件，若彩色复印件不能体现上述信息，则提供业主开具的证明，若投标人提供的业绩证明文件不能反映以上内容或指标，则相关业绩不予认可。
5.（略）项目（（略）政（略）、林区、矿区、（略）等）包括新建和改扩建项目，不包括大中修项目。
招标公告附件二：评标办法第三章评标办法（双信封形式，综合评估法）评标办法前附表：
（略）条款名称：（略）
1评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）在新疆维吾尔（略）交通运输厅最新公布的评价结果中被评为较高信用等级的投标人优先；（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）递交投标文件时间较前的投标人优先。
（略）形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（略）条款名称：（略）
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（略）资格评审标准投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证（或其在人民银行当地分支机构的备案材料）。(2)投标人的资质符合招标文件规定。(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。(4)投标人的信誉符合招标文件规定。(5)投标人的主要人员资格符合招标文件规定。(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项规定的任何一种情形。
（略）分值构成(总分100分)（1）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：45分主要人员：20分业绩：20分信誉：5分（2）第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：10分
需要补充的其他内容：1.评标办法原条款第（略）项补充、细化为：
（略）条款名称：（略）
（略）在评标过程中，评标委员会如对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息存在疑问或无法判断，可通过查询交通运输主管部门“公路（略）（略）”进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路（略）（略）”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。2.评标结果及中标候选人推荐原则：（1）各投标人的综合得分=商务文件评分+技术文件评分+投标价得分。
评标办法原条款第（略）项补充、细化为：（略）评标委员会按下列原则推荐中标候选人：（1）投标人综合得分=商务技术得分+评标价得分，按综合得分由高到低排序，评标委员会依次推荐本项目的前三名投标人为第一至第三中标候选人（若不足3名则只推荐相应数量）。
评标办法前附表-2：评标细则
评审因素与权重分值评分标准
（略）评审因素评审因素权重分值各评审因素细分项分值
a业绩20分类似项目业绩20分（1）投标人业绩满足“附录2资格审查条件（业绩最低要求）”的，得基本分14分。（2）在此基础上，每增加一个满足“附录2资格审查条件（业绩最低要求）”要求的工程可行性研究报告编制业绩，加2分，最多加6分。
b主要人员20分项目负责人任职资格与业绩20分（1）项目负责人资格满足“附录4要求（人员最低要求）”的，得基本分16分。（2）在此基础上，每增加一个满足“附录4资格审查条件（人员最低要求）”要求的项目负责人个人业绩，加4分，最多加4分。
c技术建议书45（略）10分a.对招标项目的理解到位，（略）清晰，且具有针对性的，得8.1～10分。b.对招标项目的理解一般，（略）模糊，针对性一般的，得6～8分。
d招标项目的特点（包括地形、地质、区域环境、路网结构等）、关键技术问题的认识及其对策措施16分a.对招标项目的特点认识清晰、对关键技术分析到位且其对策措施先进的，得12.9～16分。b.对招标项目的特点认识模糊、对关键技术分析一般且其对策措施基本适宜的，得9.6～12.8分。
e
f可研工作量及计划安排6分a.可研工作量及计划安排合理，能切实指导工作进度的，4.9～6分。b.可研工作量及计划安排一般，基本能指导工作进度的，3.6～4.8分。
g可研编制的质量保证措施、进度保证措施8分a.质量、进度保证措施合理，且具有针对性的，得6.5～8分。b.质量、进度保证措施基本可行，针对性一般的，得4.8～6.4分。
h对下一步初步设计阶段工作的建议5分a.对下一步初步设计阶段工作的建议具体，且具有针对性的，得4.1～5分。b.对下一步初步设计阶段工作的建议一般，且针对性一般的，得3～4分。
i信誉5分5分满足招标文件“附录3要求（信誉最低要求）”的，得5分。
j评标价10分10分（1）评标价的确定：评标价=报价函文字报价。（2）评标基准价的确定：除按第二章“投标人须知”第（略）项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标基准价（如果参与评标基准
价计算的有效投标人少于5家时，则计算评标基准价时不去掉最高值和最低值）。在评标过程中，评标委员会应对招标人：（略）
注：1.单位：（略）
2.各评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算（分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）。
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本
章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人：（略）
授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评
标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准2.1初步评审标准（略）形式评审标准：见评标办法前附表。
（略）资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
（略）资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于己进行资格预审的）。
（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准（略）分值构成(1)技术建议书：见评标办法前附表；(2)主要人员：见评标办法前附表；(3)评标价：见评标办法前附表；(4)其他评分因素：见评标办法前附表。
（略）评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
（略）评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
（略）评分标准(1)技术建议书评分标准：见评标办法前附表;(2)主要人员评分标准：见评标办法前附表；(3)评标价评分标准：见评标办法前附表；(4)其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序3.1第一个信封初步评审（略）评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第（略）项至第（略）项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标
文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第（略）项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于己进行资格预审的）3.2第一个信封详细评审（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
按本章第（略）项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；按本章第（略）项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；(3)按本章第（略）项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。（略）投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。（略）投标人的商务和技术得分=A+B+D。3.3第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人：（略）
3.7投标文件的澄清和说明（略）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
（略）澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
（略）凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第（略）项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第（略）项规定的原则处理。
3.9评标结果（略）除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
（略）评标委员会完成评标后，应向招标人：（略）