长沙县黄花镇人民政府：2023年黄花镇耕地恢复项目采购需求公开

一、功能及要求：为深入贯彻党的二十大精神，坚决落实中央、省、市关于耕地保护工作的决策部署，坚持耕地保护党政同责、严格考核、一票否决、终身追责，切实抓（略）耕地保护目标任务落实，牢牢守住耕地保护红线为切实加强耕地保护和用途管制，严格落实粮食安全主体责任，加快补齐上轮耕地保护责任目标缺口，进一步规（略）2023年耕地保护任务清单中“恢复类”耕地目标管理，确（略）现状实有耕地不低于湖南省自然资源厅下达的年度耕地底线目标。耕地恢复验收确认后，由各镇（街）负责组织后期管护工作，成交供应商协助，防止产生破坏耕地、抛荒等行为（具体维护要求及标准，合同签订时双方商定）。
2023年耕地保护目标任务包括耕地保护目标、永久基本农田保护目标、恢复耕地计划、新增耕地“春苗”行动种植任务。全县耕地保护目标任务为51.77万亩；永久基本农田保护目标任务为42.03万亩；恢复耕地计划为1.46万亩(含市级任务1.2万亩);新增耕地“春苗”行动种植任务为1.19万亩。根（略）文（略）自然资源局要求，黄花镇对东塘村、鱼塘村、回龙村、大兴村、黄花村、银龙村范围内的耕地进行恢复，其中坑塘恢复水田49.13亩、林地草地果园恢复水田116.42亩、林地恢复旱土133.87亩。
具体恢复数量及面积见下表：
（略）
名称：（略）
位置与范围
面积（亩）
单价（元/每亩）
合计（元）
1
坑塘恢复水田
黄花镇东塘村、鱼塘村、回龙村、大兴村、黄花村、银龙村范围内指定地点：（略）
49.13
11200
550256
2
林地草地果园恢复水田
116.42
6800
791656
3
林地恢复旱土
133.87
4800
642576
总面积
299.42
/
（略）
二、相关标准：1、满（略）文（略）自然资源局要求；
2、恢复要求及标准
2.1水田恢复标准：具备蓄水能力，蓄水能力的验证时间不低于72小时，能种植水稻、莲藕等水生农作物，有完整的灌排沟、田间道等基础设施；耕作层厚度不低于20cm,土壤表层符合种植水生农作物要求，格田内田面高差不超过±3cm,田埂应高于水田田面高程30cm以上。
2.2旱地恢复标准：能种植粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草料作物，实现地块清表、翻耕、土地平整，（略）设施，土体厚度不低于50cm,耕作层厚度20cm以上，同一地块土面高差不超过±10cm等条件。
2.3具备耕地恢复的人员及相应机械设备力量。
2.4严格遵守（略）环保部门制定的（略）域环境规划和环境管理各项规章制度，不得损坏周围的电力设施设备等，不得影响周边环境和造成二次破坏或污染，否则，由此造成的损失和责任由供应商负责。
2.5严格按照有关安全操作规程组织施工。生产前，须做好安全生产培训。施工过程中，应加强人员、设备、现场的管理，确保人员和设备财产安全。做好森林防火工作，管住火源，严格依法控制野外火源。
2.6成交供应商应自行承担项目实施过程中安全问题，从事本项目的所有人员在服务期间发生任何人身伤亡、人身疾病及财产损失或涉及其他法律问题，与采购人：（略）

三、技术规格：1、恢复类型主要为三类：一类（主要为坑塘类恢复为水田）、二类（主要为林地类恢复为旱地）、三类（主要为林地类恢复为水田），详细恢复内容见清单：
（1）坑塘恢复为水田的：
第一步，清障。首先放水后转移养殖水产品，（略）、护拦、看护棚、（略）、增氧机、渔船等涉渔措施。第二步，田块平整。对于在原耕地上挖塘养鱼形成的养殖坑塘，坑塘周边塘堤较高的（塘堤顶部距塘底大于0.5米），用挖机将原开挖的坑塘堤坝向坑塘中间回填，恢复至原挖坑前现状，保证比田面高程高30-50CM作为田坎；对于地势低洼处的耕地转为坑塘养鱼的，周边塘堤低矮的（塘堤顶部距塘底小于0.5米），直接进行土地平整。根据经营承包权和地块划分好田块，田块内耕作层不低于20cm，同一田块高差不超过10cm。第三步，修筑排水设施。由于坑塘恢复为耕地后，田块内部积水较多，要在各田块边缘开挖排水沟，保证恢复后的田块积水顺利排出。第四步，（略）面宽2（略）联通。
施工类型为坑塘恢复为水田的，工程测算：
土地平整工程名称：（略）
单项名称：（略）
单位：（略）
亩均工程量
砌体拆除（拆除硬化塘坎等）
机械拆除无钢筋混凝土
100m?
0.1
建筑垃圾外运（硬化塘坎运往集中处理点）
1m?挖掘机挖装自卸汽车运石碴运距0.5～1km~自卸汽车8T
100m?
0.1
坑塘清淤（淤泥就近处理）
挖掘机挖一般淤泥~单斗挖掘机油动斗容1m3
100m?
2.5
外运回填土（从其他地方运往恢复地块）
1m?挖掘机挖装自卸汽车运土运距0.5～1km~自卸汽车8T一、二类土
100m?
3.33
回填土回铺
推土机推土(一、二类土)推土距离50～60m~推土机74KW推土机推松土
100m?
3.33
外运耕作层（从其他地方运往恢复地块）
1m?挖掘机挖装自卸汽车运土运距0.5～1km~自卸汽车8T一、二类土
100m?
2
耕作层回填
推土机推土(一、二类土)推土距离50～60m~推土机74KW推土机推松土
100m?
2
土地翻耕
土地翻耕一、二类土
公顷
0.07
人工细部平整
人工细部平整
公顷
0.07
（2）园地林地恢复为旱地的:
第一步，清表。将复垦地块地表的林木、苗木，能移栽则移栽，不能移栽的就地砍伐后外运，树根全部外运。涉及竹林地恢复的，要对土层中残留的竹鞭进行彻底清除。第二步，地块平整。第三步，地块块间预留排水土沟。
施工类型为林地恢复为旱地的，工程测算：
土地平整工程名称：（略）
单项名称：（略）
单位：（略）
亩均工程量
砍挖灌木林（就近处理）
砍挖灌木林稀
1000㎡
0.67
挖树根（经济林或高大乔木，就近处理）
推土机推树根树身直径≤10cm
100棵
0.55
杂草清理
推土机推除草皮推土机功率（kw）90以内~草与草皮一起推除时
1000㎡
0.67
土方挖填
推土机推土(一、二类土)推土距离50～60m~推土机74KW推土机推松土
100m?
3.33
土地翻耕
土地翻耕一、二类土
公顷
0.07
人工细部平整
人工细部平整
公顷
0.07
人工地力培肥
人工地力培肥一、二类土
公顷
0.07
田埂修筑
田埂修筑
100m?
0.6
（3）园地林地恢复为水田的:
第一步，清表。将复垦地块地表的林木、苗木，能移栽则移栽，不能移栽的就地砍伐后外运，恢复为水田的树根全部外运。涉及竹林地恢复为耕地的，要对土层中残留的竹鞭进行彻底清除。第二步，田块平整。对于原田块布局被大规模破坏，需要采取工程措施进行平整的，平整前先将表层土20cm用推土机分层剥离，集中堆放在格田内，暴雨时需用塑料布遮盖，表土剥离后，再用平地机进行土地平整，完成平整后用铲运机回填剥离的表土；对于原田块布局未被大规模破坏的，不需进行表土剥离回填，直接进行细部平整。格田平整后高程符合设计要求，采取承包经营权面积不减少、范围有优化方式：（略）
施工类型为林地恢复为水田的，工程测算:
土地平整工程名称：（略）
单项名称：（略）
单位：（略）
亩均工程量
砍挖灌木林（就近处理）
砍挖灌木林稀
1000㎡
0.67
挖树根（经济林或高大乔木，就近处理）
推土机推树根树身直径≤10cm
100棵
0.74
杂草清理
推土机推除草皮推土机功率（kw）90以内~草与草皮一起推除时
1000㎡
0.67
土方挖填
推土机推土(一、二类土)推土距离50～60m~推土机74KW推土机推松土
100m?
2.3
土地翻耕
土地翻耕一、二类土
公顷
0.07
人工细部平整
人工细部平整
公顷
0.07
人工地力培肥
人工地力培肥一、二类土
公顷
0.07
新修灌排农渠
新修沟深0.5m，宽0.5m矩形断面灌排农渠
米
5
（略）
（略）面宽3m、（略）
米
5
四、交付时间和地点：（略）
1.1服务期：30天内完工（具体服务起止时间以实际合同签订为准）。
1.2项目实施地点：（略）
五、服务标准：1、满（略）文（略）自然资源局要求；
2、恢复要求及标准
2.1水田恢复标准：具备蓄水能力，蓄水能力的验证时间不低于72小时，能种植水稻、莲藕等水生农作物，有完整的灌排沟、田间道等基础设施；耕作层厚度不低于20cm,土壤表层符合种植水生农作物要求，格田内田面高差不超过±3cm,田埂应高于水田田面高程30cm以上。
2.2旱地恢复标准：能种植粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草料作物，实现地块清表、翻耕、土地平整，（略）设施，土体厚度不低于50cm,耕作层厚度20cm以上，同一地块土面高差不超过±10cm等条件。
2.3具备耕地恢复的人员及相应机械设备力量。
2.4严格遵守（略）环保部门制定的（略）域环境规划和环境管理各项规章制度，不得损坏周围的电力设施设备等，不得影响周边环境和造成二次破坏或污染，否则，由此造成的损失和责任由供应商负责。
2.5严格按照有关安全操作规程组织施工。生产前，须做好安全生产培训。施工过程中，应加强人员、设备、现场的管理，确保人员和设备财产安全。做好森林防火工作，管住火源，严格依法控制野外火源。
2.6成交供应商应自行承担项目实施过程中安全问题，从事本项目的所有人员在服务期间发生任何人身伤亡、人身疾病及财产损失或涉及其他法律问题，与采购人：（略）
六、验收标准：验收方式：（略）
验收方式：（略）
5.1本项目按采用简易程序验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交供应商承担。
5.2验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门指定的检测机构检测，如因成交供应商造成的，由成交供应商承担检测费用；否则由采购单位：（略）
5.3项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人：（略）
七、其他要求：其他要求及说明
1.服务期限及实施地点：（略）
1.1服务期：30天内完工（具体服务起止时间以实际合同签订为准）。
1.2项目实施地点：（略）
2.结算方法
2.1付款人：（略）人民政府
2.2支付方式：（略）
项目施工验收合格后，支付合同金额的70%，剩余30%在耕种验收合格后，经审核后，再进行支付。支付前，成交供应商应提供正式有效发票及采购人：（略）
3.在项目实施过程中，采购人：（略）
4.合同期内，如遇政府政策性调整，相关费用按政策进行调整。
5.验收方式：（略）
验收方式：（略）
5.1本项目按采用简易程序验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交供应商承担。
5.2验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门指定的检测机构检测，如因成交供应商造成的，由成交供应商承担检测费用；否则由采购单位：（略）
5.3项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人：（略）
6．本项目采用费用包干方式：（略）
7．投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。