【湖北省中心】呼和浩特至北海高速公路宜都（全福河）至鄂湘界段、宜都至来凤高速公路宜昌段地籍测量服务招标HBDJCL-1标段（HBSJ-202004GL-015008001）招标公告

（略）宜都（全福河）至鄂湘界段、（略）宜昌段地籍测量服务招标HBDJCL-1标段(HBSJ-202004GL-（略）)招标公告
（略）：HBSJ-202004GL-（略）
1.招标条件
（略）宜都（全福河）至鄂湘界段工程已由湖北省发展和改革委员会以《（略）宜都（全福河）至鄂湘界段工程可行性研究报告的批复》（鄂发改审批服务〔2018〕261号）批准建设，湖北省交通运输厅以《（略）宜都(全福河)至鄂湘界段施工图设计的批复》（鄂交发〔2020〕42号）批准施工图设计，（略）宜昌段已由湖北省发展和改革委员会以《（略）宜昌段项目核准的批复》（鄂发改审批服务〔2020〕255号）批复建设，湖北省交通运输厅以《（略）宜昌段初步设计的批复》（鄂交发〔2021〕107号）批准建设，湖北省交通运输厅以《（略）宜昌段一期土建工程施工图设计的批复》（鄂交函〔2021〕95号）批准建设。（略）宜都（全福河）至鄂湘界段、（略）宜昌段项目（以下简称“本项目”）资金已落实，（略），（略）。本项目已具备招标条件，现对本项目地籍测量服务进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：（略）
2.2招标范围
招标范围：（略）宜都（全福河）至鄂湘界段、（略）宜昌段地籍测量服务工作。包括：①全线范围内的主线、（略））等国家有关土地及建筑物相关政策办理不动产权利登记；③协助房建施工单位：（略）
2.3其他：预计服务开始时间为：2024年6月（具体服务期开始时间以招标人：（略）
3.投标人资格要求
3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、履约信誉等方面满足招标文件的要求。3.2本标段不接受联合体投标。3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量）个标段投标且只允许中1个标段。3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。3.5本项目属性：3.6其它要求：单位：（略）
4.招标文件的获取：（略）
4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，（略）（以下简称“（略）”，下同）（网址：（略））进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“（略）”—办事指南—交易主体注册登记指南）。4.2完成注册登记后，请于2024年05月29日至2024年06月04日24：00时止（北京时间、下同），（略）使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“（略）”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“（略）”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“（略）”下载招标文件的，招标人：（略）
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为：2024年06月18日09时30分5.2投标人应当在投标截止时间前，（略）使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“（略）”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“（略）”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人：（略）
6.投标相关事宜
招标人：（略）
7.评标办法
本标段招标评标办法采用综合评估法。
8.发布公告的媒介
本标段（略）(网址：（略）)、（略）站(http：//（略）.cn)、（略）(（略）)(发布公告的媒介名称：（略）
9.联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
邮编:邮编:
联系人：（略）
电话:（略）电话:（略）
传真:传真:
电子邮件:电子邮件:
（略）址:网址:
开户银行:开户银行:
（略）:账号:
2024年05月28日
附录:附录：
附录1资格审查条件(资质最低要求)
标段
资质等级要求
HBDJCL-1
同时具备：
1、有效的企业法人营业执照或事业单位：（略）
2、持有测绘行业主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书。
注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：企业法人营业执照或事业单位：（略）
3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照或事业单位：（略）
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2资格审查条件(业绩最低要求)
标段
业绩要求
HBDJCL-1
近5年承担过1（略）（（略）或管道）等线形工程的地籍测量工作。
注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”，并在表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，（略）。
2、业绩证明材料要求：需提供合同协议书的扫描件。若业绩证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。
3、时间要求：近5年指2019年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准。
4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称：（略）
5、表中“地籍测量”包括“地籍测绘”或“勘测定界"或“土地权属调查”。
6、（略）、公路、石油与燃气管线、渠道、管（略）（略）、输电线及索道工程。(下同）
7、投标人以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求。
8、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
9、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”、“正在服务和新承接的项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录3资格审查条件(主要人员最低要求)
标段
人员
最低数量
最低资质要求
HBDJCL-1
项目负责人
1
土地管理或规划类高级工程师，近5年担任过1（略）（（略）或管道）等线形工程地籍测量项目的项目负责人（或技术负责人）或近5年担任过1个建设项目的土地证办理或不动产权登记代理服务的项目负责人或技术负责人。
技术负责人
1
测绘类高级工程师或注册测绘师，近5年担任过1（略）（（略）或管道）等线形工程地籍测量项目的技术负责人或项目负责人。
注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料；
2、项目负责人应提供身份证、职称证等资格审查条件要求的证书扫描件；
3、技术负责人应提供身份证、测绘类高级工程师或注册测绘师等资格审查条件要求的证书扫描件；
4、项目负责人、技术负责人应提供合同协议书的扫描件。若合同协议书无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员任职情况的，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。
5、项目负责人、技术负责人应提供投标人所属社保机构出具的其2023年11月份以来任意连续三个月的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料扫描件；
6、“近5年”是指2019年1月1日至投标文件递交截止时间，以合同签订时间为准。
7、（略）、公路、石油与燃气管线、渠道、管（略）（略）、输电线及索道工程。(下同）
8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准；
9、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录4资格审查条件(信誉最低要求)
标段
信誉要求
HBDJCL-1
1、投标人没有被责令停业，财产被接管、破产状态。
2、投标人没有被省级行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省级（略）（略）（略）场的处罚且处于有效期内。
3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）（略）（（略）.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；
（2）在“（略）”（（略）.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；
（4）其他在“信用中国”网站（（略）.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。
注：1、本表中“近三年”是从指2021年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录5资格审查条件(财务最低要求)
标段
企业财务要求
HBDJCL-1
投标人2020年、2021年、2022每年的营业收入均不低于300万元。
注：1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在“近年财务状况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的复印件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。
4、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录6重大偏差一览表
（略）
评审因素
重大偏差认定标准
1
投标文件
投标文件不能正常打开
2
投标人名称：（略）
投标人不满足以下情形均属于重大偏差：
投标文件的封面、投标函（不含投标函附录）中投标人名称：（略）
3
投标文件签字盖章
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位：（略）
4
投标文件的组成部分
投标文件缺少以下任一项内容：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标报价清单、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的主要人员汇总表、主要人员简历表、技术建议书。
①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差
5
联合体投标人（如有）
以联合体方式：（略）
6
报价唯一
一份投标文件有多个报价（指投标函中的大写报价）
7
招标文件的获取：（略）
未从“（略）”下载招标文件
8
营业执照（事业单位：（略）
营业执照或事业单位：（略）
9
资质条件
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1、具备有效的企业法人营业执照或事业单位：（略）
2、持有测绘行业主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书。
3、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
4、证明材料应附：企业法人营业执照或事业单位：（略）
5、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。
10
业绩
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1、近5年承担过1（略）（（略）或管道）等线形工程的地籍测量工作。
2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，（略）。
3、业绩证明材料要求：需提供合同协议书的扫描件。若业绩证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。
4、时间要求：近5年指2019年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准。
5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称：（略）
6、投标人以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求。
11
主要人员
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1、主要人员不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：
（1）项目负责人：土地管理或规划类高级工程师，近5年担任过1（略）（（略）或管道）等线形工程地籍测量项目的项目负责人（或技术负责人）或近5年担任过1个建设项目的土地证办理或不动产权登记代理服务的项目负责人或技术负责人。
（2）技术负责人：测绘类高级工程师或注册测绘师，近5年担任过1（略）（（略）或管道）等线形工程地籍测量项目的技术负责人或项目负责人。
2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。
3、项目负责人应提供身份证、职称证等资格审查条件要求的证书扫描件；
4、技术负责人应提供身份证、测绘类高级工程师或注册测绘师等资格审查条件要求的证书扫描件；
5、项目负责人、技术负责人应提供合同协议书的扫描件。若合同协议书无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员任职情况的，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可；
6、项目负责人、技术负责人应提供投标人所属社保机构出具的其2023年11月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料扫描件；
7、“近5年”是指2019年1月1日至投标文件递交截止时间，以合同签订时间为准。
12
信誉
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1、投标人没有被责令停业，财产被接管、破产状态。
2、投标人没有被省级行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省级（略）（略）（略）场的处罚且处于有效期内。
3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）（略）（（略）.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；
（2）在“（略）”（（略）.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；
（4）其他在“信用中国”网站（（略）.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。
4、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。
13
财务
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1、投标人2020年、2021年、2022每年的营业收入均不低于300万元。
2、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在“近年财务状况表”后附相应证明材料。
3、证明材料应附：2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的复印件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
注：①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告中的数据本身是否准确不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。
14
投标人身份
投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：
（1）为招标人：（略）
（2）与招标人：（略）
（3）与本标段的其他投标人同为一个单位：（略）
（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本标段的招标代理：（略）
（6）与本标段的代建人或招标代理：（略）
（7）与本标段的代建人或招标代理：（略）
（8）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内。
15
服务期限
投标函未填写服务期限或填写的服务期限不符合招标文件规定的时限
16
投标价格
投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价，或各分项报价也超过对应分项限价。
17
质量标准
投标函附录未填报质量标准或填报的质量标准不符合或低于“工作质量达到国家、行业主管部门规范的标准和要求”的规定”的规定。
18
安全目标
投标函附录填报了安全目标或填报的安全目标不符合或低于“避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝较大、重大、特大安全事故和伤亡事故的发生”的规定。
19
投标人不得存在的其他情形
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(3)（略）（略）检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。
附表
项目基本情况表
标段
对应建设
单位：（略）
批准建设用地面积
（公顷）
所属（略）域
HBDJCL-1
（略）宜都（全福河）至鄂湘界段
57.8318
湖北省（略）境内
（略）宜昌段
367.2593
湖北省（略）境内
备注:“在所投标段(包)免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段(包)投标的，应按规定下载该标段(包)的招标文件。投标人的下载活动“（略）”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段(包)招标文件的依据。