宁乡市教育局：2024-2025年宁乡市中小学安保服务外包项目（片区二）采购需求公开

一、功能及要求：1、为落实学校保安工作，确保学校财产和师生生命安全，（略），为（略）（街道）公办中小学（幼儿园）提供保安服务，服务期为2024年7月至2025年6月。
2、本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发（略）和少数民（略）、促进中小企业发展、支持监狱企业发展，促进残疾人就业等政府采购政策。
二、相关标准：满足国家相关标准、行业标准、地方标准、其他标准、规范。
三、技术规格：一、服务范围及人数：
1、中标人为（略）（街道）公办中小学（幼儿园）等单位：（略）
2、本项目拟配备保安281人（保安（略）域明细表详见附件1），中标后由中标人和学校提出申请，采购人：（略）
二、服务要求、内容和标准
（一）保安服务要求
1、保安服务实行24小时门卫管理。严格执行（略）教育局关于中小学幼儿园关于校门管理的“四个一律”的要求。进出人员、车辆、物资必须经登记后方可放行。在学校实行封闭管理时间内，不得允许学生随意外出。负责校园内安全秩序维护，包括车辆指挥和交通秩序维护。做好禁止违禁物品入校门、校内外人员翻爬围墙整治工作。保安人员必须保持高度警惕，坚守岗位，切实做好校园内及校门口安全保卫工作。
2、巡逻服务
定时定点治安巡逻检查，重点部位或定点（略）栋夜间巡视，定时清场。
3、门卫服务
（略）等特殊场所，进行24小时值守、验证、检查的服务业务。做好上下学高峰时段的护学工作。实行封闭式安全管理，来访人员，问清事由，经电话联系校内人员同意后，作好出入登记方可进入，严禁任何无关人员进入。
4、守卫服务
安防电视监控和消防监控室24小时专人值班，确保监控、消防设备正常运转，并做好值班记录。夜间值班时，注意防火、防窃、检查门窗、水电，如遇可疑情况及时通知学校领导或公安机关。保安分白班和晚班，白班7:30—17:30，晚班16:30—8:00、11:20—12:00（白班和晚班有重复交叉时间，要求上学、放学高峰期保安全部在岗）。负责学校治安维稳和消防工作，110（略）的相关工作，配合学校、司法及公安机关对案件的排查取证。
5、道路管理服务
（略）交通秩序维护及工作车辆停车坪和非机动车停车坪管理的服务业务。严禁外来车辆进入校园，内部车辆必须填写《出入登记表》方可进入，引导停放在指定地点：（略）
6、卫生清洁服务
做好（略）的清洁卫生及校方临时安排的工作。
7、应急事项服务
组建保安机动中队（不少10人），中标人按教育局要求免费临时调派不少于10人/次保安力量参与大型活动和处突安保工作，全年不少于5次。
8、其他要求
中标单位：（略）
（二）保安服务标准
1、建立健全安全、车辆、道路及公共秩序等管理制度并认真落实，重点岗位24小时值守；
2、严格验证、登记，杜绝闲杂人员进入校园，确保环境秩序良好；
3、维护和保证防盗、防火等报警监控设备的正常运行；
4、做好安全防范和日常巡视工作，及时发现和处理各种安全和事故隐患，迅速有效处理突发事件；
5、在校园保安职责范围内治安案件发生率为0，火灾发生率为0，车辆丢失率为0，刑事案件发生率为0；
6、按照岗位规定要求及时巡查，作好记录，及时报告和处理突发事件；
7、建立健全消防管理措施及发生火灾处理预案；确定重点防火部门，消防人员持证上岗，实行24小时消防值班制度。坚持日常巡视，发现隐患及时排除，确保无火灾事故发生。
(三）考核标准
1、日常考核详见附件2《（略）绩效考核办法》；
2、定期考核由学校分类制定考核标准，原则上每学期组织一次考核和一次学生、家长满意度测评，（略）、（略）或公示栏公示。
三、保安人员要求
1、保安人员由中标单位：（略）
2、着装要求：
（1）除不宜或者不需着保安制服的情形外，在工作时间必须着保安制服，因私外出时应着便服。
（2）着保安制服时，要按规定佩戴保安标志。值班时，必须佩戴红袖章。
（3）保安制服不准与便服混穿，不同季节的保安制服不准混穿。
（4）着保安制服应干净整洁，不准披衣、敝怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。
3、礼节要求：
（1）当听到上级领导呼唤名字时，应立即正答：“到”（坐着时应起立），在接受领导指令后，应回答：“是”。
（2）进入领导办公室前，要喊“报告”或敲门，经允许后方可进入。
（3）担任值班的人员，当上级领导到时，应“立正”向领导敬礼和报告。
（4）在接触家长和工作中使用言语要文明规范，说话和气。
4、岗位纪律要求：
（1）在法律规定的范围内开展保安服务工作，不得超越职责权限。
（2）履行岗位职责，不做与保安服务无关的事情。
（3）不得刁难家长。
（4）不得脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退。
（5）遵守客户单位：（略）
（6）未经允许，不准动用客户单位：（略）
（7）有重要情况要妥善处置并及时上报，不准迟报、漏报、瞒报。
（8）要认真填写值班记录，定期排查校内重点部位安全隐患并签名备查，做好交接班工作。
（9）要爱护公物，爱护客户财产。
5、卫生纪律要求：
（1）自觉维护环境卫生，保持（略）域和宿舍整齐清洁。
（2）床单、被褥整齐干净，床下无杂物。
（3）地面无烟头、无痰迹、无纸屑、无槟榔渣等。
（4）门窗洁净，玻璃明亮。
（5）生活用品摆放整齐，统一规范。
（6）不准饲养宠物，不准私自张贴、悬挂图片、画报。
6、仪容仪表要求：
（1）精神振作、姿态端正，不得留长发、大鬓角，蓄发不得露于帽檐外，帽墙下面头发不得超过⒈5㎝。
（2）着装整洁，帽子戴正，结正领带，扣好纽扣。不得敝衣露怀，卷袖挽裤腿，内衣不得外露。
（3）物品不得露于衣服外，衣服口袋不得装较大物品，武装带要扎紧。
（4）执勤时要佩戴好工作证和执勤器具。
（5）不得纹身，不得染发、染指甲、不得化浓妆、戴首饰。
7、其他要求：
（1）保安人员上岗证持证率100%。公司必须坚持先培训后上岗的原则。
（2）保安人员应负责保管好校方安保器械，如有丢失或人为损坏应照价赔偿。
（3）工作期间不能向无关人员透露有关招生信息，如有询问，按校方口径统一答复。
（4）工作期间不准喝酒。值班期间，不得迟到早退，不得中途外出，不得看书报、杂志、电视。不得将无关人员滞留在值班点上。
（5）保安人员在学校服务时如有违法违规行为、或有不服从学校管理造成一定影响等行为发生，（略）必须按学校要求立即更换保安。
（6）爱护学生，对学生提出的一切疑问要耐心解释，不准推诿，禁止与学生发生正面冲突或不文明的言行举止。
（7）要注意观察可疑人员可能对师生进行各种侵害或攻击，及时消除安全隐患，对不能制止的行为及时报警，对正在发生侵害师生的行为，可以使用防卫器械予以制止，配合公安机关做好侦查处置工作。
8、保安人员待遇
（略）必须为保安人员依法依规办理社会保险（五险齐全），员工工资包括基本工资、食宿、服装、装备、五险等一切费用，由中标方承担，不得违背《劳动法》等相关法律规定。在服务期限内发生的任何因待遇引发的劳务纠纷由中标方负责，与采购人：（略）
四、交付时间和地点：（略）
服务地点：（略）
五、服务标准：服务标准:执行采购要求；
服务效率：按照采购人：（略）
六、验收标准：根据《关于加强（略））的规定，按一般程序验收。
七、其他要求：风险承担（投标人须在投标文件中提供对风险承担条款提交承诺书）
（一）采购人：（略）
（二）保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由中标人负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人：（略）
（三）中标人与聘用人员发生纠纷，均由中标人负责调解与处理，采购人：（略）
（四）中标人在保安服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由中标人负责协调处理并承担经济和道义上的责任，采购人：（略）
（五）中标人从业人员侵害学生权益的，一律（略）（略）内部通报,依照合同落实相应违约处理措施；并由主管教育行政部门书面移交行业主管部门,由行业主管部门依据《保安服务管理条例》《物业管理条例》以及其他法律法规查处。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。