潮州市湘桥区意溪镇村庄公共基础设施建设项目（2023年度）澄清公告

设项目(2023年度)澄清书
（略）：潮公易建招字[2024]98号-1
各潜在投标人：
（略）中下载，仔细阅读，认真编制投标文件。
其他内容不作调整。招标文件中如有不同之处，以上述内容为准。
一、原招标文件：
（略）
条款内容
编列内容
商务评审：50分
分值构成（总分
2.2
技术评审：30分
100分）
投标报价：20分
若初步评审通过的投标人总数少于或等于五个的，直
接对初步评审通过的投标人的投标报价计算算术平均
值；若初步评审通过的投标人大于五个的，对初步评
审通过的投标人的投标报价，按照下列方法计算投标
饿有
人投标报价的算术平均值：设N=Int（通过初步评审的
管
评标基准价计算
投标人个数/4)，其中Int为取整函数，不进行四舍五入
（略）
程
方式：（略）
。评标委员会将通过初步评审的投标人的投标报价按
由低至高的顺序进行排序，去掉排名最靠前的N个投标
人的投标报价以及排名最靠后的N个投标人的投标报
价之后，再对剩余投标人的投标报价取算术平均值作
为评标基准价。
评审标准
（略）
评审因素
项目管理机构主要人员要求如下：
商务部
项目人员配备
1、项目技术负责人：1人
（略）
分（50分
（20分）
（略）政工程类专业中级或以上职称，得1分；同时具
(1)
备市政公用工程一级建造师执业资格的，得2分，本小
项最高3分。
2、项目道桥负责人：1人
3、项目造价负责人：1人
①具有一级注册造价工程师证的，得2分；
②满足①条件外（略）政公用工程专业二级或以上注
册建造师证，得1分。（本小项最高得3分。）
4、项目测量负责人：1人
具有测量相关专业高级工程师职称的得2分；工程师职
称，得1分。（本小项最高得2分。）
5、项目环保负责人：1人
具有环保相关专业高级工程师职称的得2分；工程师职
称，得1分。（本小项最高得2分。）
6、项目给排水负责人：1人
①具有给排水相关专业高级工程师职称的得2分;
②工程师职称，得1分；
③满足①条件外具有注册公用设备工程师(给水排水)
执业证书，得4分。
本小项最高得4分。
7、施工现场管理人员：
拟投入安全员1名、施工员1名、质量员1名、资料员1
名、材料员1名、机械员1名、劳务员1名，预算员1名
。须具备相应岗位证书。每人得0.5分，不提供不得分
。本项满分4分。
注：以上人员须提供相关证书复印件、身份证复印件
、投标截止日近三个月（含招标公告发布之日当月或上
一个月）连续社保证明复印件，项目管理机构人员
人一岗，不得互相兼任（也不得与本项目拟委派的项
目负责人和专职安全员互相兼任），若同一人出现多
限
个档次，则按最高档次计一次分。未提供资料或提供
的资料不符合要求的不得分。
广东省外投标人拟派人员必须已在新版“进粤企
（略）”系统办理诚信信息登记
业务。（提供证明材料复印件并加盖公章，广东省内
投标人无需提供）。
1、投标人近年（指2021年1月1日至自本项目投标截止
日）获得有效的高新技术企业证书的，得3分，没有不
得分。
注：提供有效期内的证书扫描件，同时提供证书在相
（略）页截图，（略）与证书的
（略）须一致。
2、投标人近年（指2021年1月1日至自本项目投标截止
日），被国家税务总局评为A级纳税人的，得1分；连
续2年或以上的被国家税务总局评为A级纳税人的，得2
分。
企业荣誉和奖项
（10分）
台
dit/InitCredit.shtml）登记的为准）。证书日期以
证书颁发日期为准。未提供或提供的资料不符合要求
的不得分。
3、投标人自2021年1月1日至投标截止日止(时间以证
书颁发时间为准）：获得国家知识产权局颁发的工程类
专利证书(在有效期)，每项得0.5分。
注：本小项最高得2分。提供专利证书原件扫描件，时
间以证书颁发时间为准。不符合、不提供或少提供的
不计得分。工程类专利包括工程材料类、工程机械设
备类、工程软件类、工程(方法)工艺类等。
4、投标人自2021年1月1日至今（以获奖证书发证时间
为准）完成过的工程项目（不含参建）获得过工程类
省级或以上奖项的，每项得1.5分，最高得3分；获得
过工（略）级奖项的，每项得1分，最高得2分。
注：本小项最高得3分。须提供由行政主管部门或行
业协会颁发的获奖证书复印件（行业协会以全国社会
（略）（https：//（略）.
cn/）登记的为准，须提供查询信息截图）。国家级奖
项包括：中国建设工程鲁班奖、或国家优质工程金质
奖、或国家优质工程奖、或中国土木工程詹天佑奖：
省级奖项包括：省级工程优质奖、或省级优良样板工
程奖、或省级土木工程詹天佑奖、或省级科学技术奖
；市级奖项包括：市级工程优质奖、优质结构奖、市
科技进步奖、科技进步奖。不包含安全文明、绿色施
工、结构、技术创新、QC成果及技术应用类等奖项。
同一工程项目按最高奖项计取，不重复计分。
1、投标人获得认证证书情况：质量管理体系认证证书
、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认
企业管理体系认
证证书的。每一个认证证书得2分，本项最高得6分。
证
注：提供有效期内的认证证书复印件，同时提供证书
（6分）
（略）（（略）.cn
）网页查询截图。
投标人自2020年1月1日至今，完成过单个中标价大于
或等于750万元的类似业绩（类似业绩指的是同时包含
企业业绩
（略）工程、排水工程）的，得6分。
（6分）
注：本项最高得6分。提供中标通知书、施工合同关键
页、（略）页查询截图，
业绩日期以施工合同（不含补充合同）签订日期为准
，业绩金额以施工合同（不含补充合同）签订金额为
准，无提供不得分。
（1）近三年中每年的资产负债率<10%的，得8分；
（2）10%≤近三年中每年的资产负债率<15%，得4分；
财务状况
（3）近三年中每年的资产负债率≥15%的，得0分；
注：负债率=负债总额/资产总额，负债总额、资产总
（8分）
额均以经会计事务所或审计事务所出具的财务审计报
告的数据为准，提供经会计事务所所审计的财务报表
复印件（公司成立时间不足三年的，须提供企业成立
至今的财务报表）。未提供资料或提供的资料不符合
要求的不得分。
投标人针对本项目需求提出的项目实施方案（包含但
不限于施工工序、施工方法、工程质量管理措施及控
制要点等）进行评审：
1.实施方案先进、合理，对本项目改造技术重点针对
性强，技术措施安全、具体、成熟，得4-5分；
项目实施方案
2.实施方案较先进、合理，对本项目改造技术重点针
（5分）
对性较强，技术措施安全、较具体、较成熟，得2-3分
3.实施方案基本可靠，对本项目改造技术重点针对性
一般，技术措施安全、但欠具体、欠成熟，得1分；
4.项目实施方案及保证措施可行性差或不提供的，得0
分。
供应商针对本项目编制的安全生产、文明施工保证措
施的可行性、合理性进行评分：
1.安全生产、文明施工保证措施完善、切实可行，采
技术部
（略）
用规范准确、清晰，具有安全手册，得4-5分；
分（30分
安全文明施工保证
（2)
2.安全生产、文明施工保证措施基本完善、切实可行
措施（5分）
采用规范准确，得2-3分；
3.安全生产、文明施工保证措施不完善、不切实可行
，得1分；
4.安全生产、文明施工保证体系及保证措施可行性差
或不提供的，得0分。
投标人针对本项目需求提出的工期保证体系及保证措
施。
1.工期保证体系及保证措施严谨、合理、结合本地情
况，对确保项目进度的措施提供了详细实用的解决方
工期保证体系及
案，得4-5分；
保证措施
2.工期保证体系及保证措施较为严谨、合理，对确保
（5分）
项目进度的措施提供了较为详细实用的解决方案，得
2-3分；
3.工期保证体系及保证措施的严谨、合理、科学性
一
般，确保项目进度的措施提供的解决方案实用性一般
，得1分；
4.工期保证体系及保证措施不完整，合理性可行性差
或不提供的，得0分。
投标人针对本项目需求制定机械设备及人员投入计划
及保证措施。
1.机械设备投入计划、人员投入计划及保证措施完整
资源配备计划及
详实，合理可行，得4-5分；
保证措施
2.机械设备投入计划、人员投入计划及保证措施完整
（5分）
，较为合理可行，得2-3分；
3.机械设备投入计划、人员投入计划及保证措施基本
完整，基本合理可行，得1分；
4.机械设备投入计划、人员投入计划及保证措施不完
整，合理性可行性差或不提供的，得0分。
投标人针对项目的重点、难点等实际情况，提出环境
保护管理体系及相关保证措施。
1.环境保护管理体系完善、环境保护管理措施完整详
环境保护管理体
实，合理得当，得4-5分；
系与保证措施
2.环境保护管理体系完善、环境保护管理措施完整详
（5分）
实，较为合理可行，得2-3分；
3.环境保护管理体系完善、环境保护管理措施完整详
实，基本合理可行，得1分；
4.境保护管理体系完善、环境保护管理措施不完整，
合理性可行性差或不提供的，得0分。
投标人针对本项目需求提出的安全事故应急预案，包
含但不限于可能存在安全事故的风险点，应对突发事
故的预防措施、出现事故的处理方案等。
1.安全事故应急预案详细、安全事故类型齐全、各项
安全事故应急预
预案方案可行性强，得4-5分；
案
2.安全事故应急预案较详细、安全事故类型较齐全，
（5分）
各项预案基本可行，得2-3分；
3.安全事故应急预案不详细，安全事故类型不齐全，
各项预案可行性差，得1分；
4.安全事故应急预案措施不完整，合理性可行性差或
不提供的，得0分。
投标报价得分：
S一投标人投标报价得分：
A
（略）
投标报价评分标准
B一投标人的投标报价；
（3）
（20分）
A一评标基准价：
投标人投标报价得分最低得分为〇分，取值保留到小
数点后两位。
投标人总得分=商务得分+技术得分+报价得分
（略）
投标人总得分
评标委员会对通过详细评审，综合得分最高的前三名
投标人为第一、二、三中标候选人。
现修改为：
（略）
条款内容
编列内容
商务评审：40分
分值构成（总分
2.2
技术评审：40分
100分）
投标报价：20分
若初步评审通过的投标人总数少于或等于五个的，直
接对初步评审通过的投标人的投标报价计算算术平均
值；若初步评审通过的投标人大于五个的，对初步评
审通过的投标人的投标报价，按照下列方法计算投标
人投标报价的算术平均值：设N=Int（通过初步评审的
评标基准价计算
（略）
投标人个数/4)，其中Int为取整函数，不进行四舍五入
方式：（略）
。评标委员会将通过初步评审的投标人的投标报价按
由低至高的顺序进行排序，去掉排名最靠前的N个投标
人的投标报价以及排名最靠后的N个投标人的投标报
价之后，再对剩余投标人的投标报价取算术平均值作
为评标基准价。
（略）
评审因素
评审标准
项目管理机构主要人员要求如下：
1、项目技术负责人：1人
（略）政工程类专业中级或以上职称，得1分；同时具
备市政公用工程一级建造师执业资格的，得2分，本小
商务部
（略）
项目人员配备
项最高3分。
分（40分
(1)
（18分）
2、项目道桥负责人：1人
）
具有道桥相关专业职称；中级工程师的得2分，高级工
程师或以上职称得4分，本小项最高4分。
3、项目造价负责人：1人
①具有一级注册造价工程师证的，得2分；
②满足①条件外（略）政公用工程专业二级或以上注
册建造师证，得1分。（本小项最高得3分。）
4、项目测量负责人：1人
具有测量相关专业高级工程师职称的得2分；工程师职
称，得1分。（本小项最高得2分。）
5、项目环保负责人：1人
具有环保相关专业高级工程师职称的得2分；工程师职
称，得1分。（本小项最高得2分。）
6、施工现场管理人员：
拟投入安全员1名、施工员1名、质量员1名、资料员1
名、材料员1名、机械员1名、劳务员1名，预算员1名
。须具备相应岗位证书。每人得0.5分，不提供不得分
。本项满分4分。
注：以上人员须提供相关证书复印件、身份证复印件
、投标截止日近三个月（含招标公告发布之日当月或上
一个月）连续社保证明复印件，项目管理机构人员
人一岗，不得互相兼任（也不得与本项目拟委派的项
目负责人和专职安全员互相兼任），若同一人出现多
个档次，则按最高档次计一次分。未提供资料或提供
的资料不符合要求的不得分。
广东省外投标人拟派人员必须已在新版“进粤企
（略）”系统办理诚信信息登记
业务。（提供证明材料复印件并加盖公章，广东省内
投标人无需提供）。
1、投标人近年（指2021年1月1日至自本项目投标截止
日）获得有效的高新技术企业证书的，得3分，没有不
得分。
注：提供有效期内的证书扫描件，同时提供证书在相
（略）页截图，（略）与证书的
（略）须一致。
2、投标人近年（指2021年1月1日至自本项目投标截止
日），被国家税务总局评为A级纳税人的，得1分；连
续2年或以上的被国家税务总局评为A级纳税人的，得2
分。
注：本小项最高得2分。提供相关证书证明材料及相关
（略）页查询结果截图或打印页（以国家税务总局公示平
台
https://（略）.cn/gdsw/InitCre
企业荣誉和奖项
dit/InitCredit.shtml）登记的为准）。证书日期以
（10分）
证书颁发日期为准。未提供或提供的资料不符合要求
的不得分。
3、投标人自2021年1月1日至投标截止日止（时间以证
书颁发时间为准)：获得国家知识产权局颁发的工程类
专利证书（在有效期)，每项得0.5分。
注：本小项最高得2分。提供专利证书原件扫描件，时
间以证书颁发时间为准。不符合、不提供或少提供的
不计得分。工程类专利包括工程材料类、工程机械设
备类、工程软件类、工程(方法)工艺类等。
4、投标人自2021年1月1日至今（以获奖证书发证时间
为准）完成过的工程项目（不含参建）获得过工程类
省级或以上奖项的，每项得1.5分，最高得3分；获得
过工（略）级奖项的，每项得1分，最高得2分。
注：本小项最高得3分。须提供由行政主管部门或行
业协会颁发的获奖证书复印件（行业协会以全国社会
（略）（https://（略）.
cn/）登记的为准，须提供查询信息截图）。国家级奖
项包括（但不限于）：中国建设工程鲁班奖、或国家
优质工程金质奖、或国家优质工程奖、或中国土木工
程詹天佑奖；省级奖项包括：省级工程优质奖、或省
级优良样板工程奖、或省级土木工程詹天佑奖、或省
级科学技术奖；市级奖项包括：市级工程优质奖、优
质结构奖、市科技进步奖、科技进步奖。不包含安全
文明、绿色施工、结构、技术创新、QC成果及技术应
用类等奖项。同一工程项目按最高奖项计取，不重复
计分。
1、投标人获得认证证书情况：质量管理体系认证证书
、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认
企业管理体系认
证证书的。每一个认证证书得2分，本项最高得6分。
证
注：提供有效期内的认证证书复印件，同时提供证书
（6分）
（略）（（略）.cn
）网页查询截图。
投标人自2020年1月1日至今，完成过单个中标价大于
或等于600万元的类似业绩（类似业绩指的是同时包含
（略）工程、排水工程）的，得6分。
企业业绩
注：本项最高得6分。提供中标通知书、施工合同关键
（6分）
页、（略）页查询截图，
业绩日期以施工合同（不含补充合同）签订日期为准
，业绩金额以施工合同（不含补充合同）签订金额为
准，无提供不得分。
投标人针对本项目需求提出的项目实施方案（包含但
不限于施工工序、施工方法、工程质量管理措施及控
制要点等）进行评审：
技术部
1.实施方案先进、合理，对本项目改造技术重点针对
（略）
项目实施方案
分（40分
性强，技术措施安全、具体、成熟，得8-10分；
（10分）
(2)
2.实施方案较先进、合理，对本项目改造技术重点针
对性较强，技术措施安全、较具体、较成熟，得5-7分
3.实施方案基本可靠，对本项目改造技术重点针对性
一般，技术措施安全、但欠具体、欠成熟，得1-4分；
4.项目实施方案及保证措施可行性差或不提供的，得0
分。
供应商针对本项目编制的安全生产、文明施工保证措
施的可行性、合理性进行评分：
1.安全生产、文明施工保证措施完善、切实可行，采
安全文明施工保证
用规范准确、清晰，具有安全手册，得8-10分；
2.安全生产、文明施工保证措施基本完善、切实可行
措施（10分）
采用规范准确，得5-7分；
3.安全生产、文明施工保证措施不完善、不切实可行
，得1-4分；
4.安全生产、文明施工保证体系及保证措施可行性差
或不提供的，得0分。
投标人针对本项目需求提出的工期保证体系及保证措
施。
1.工期保证体系及保证措施严谨、合理、结合本地情
况，对确保项目进度的措施提供了详细实用的解决方
案，得4-5分；
工期保证体系及
2.工期保证体系及保证措施较为严谨、合理，对确保
保证措施
项目进度的措施提供了较为详细实用的解决方案，得
（5分）
2-3分；
3.工期保证体系及保证措施的严谨、合理、科学性一
般，确保项目进度的措施提供的解决方案实用性一般
，得1分；
4.工期保证体系及保证措施不完整，合理性可行性差
或不提供的，得0分。
投标人针对本项目需求制定机械设备及人员投入计划
及保证措施。
1.机械设备投入计划、人员投入计划及保证措施完整
详实，合理可行，得4-5分；
资源配备计划及
2.机械设备投入计划、人员投入计划及保证措施完整
保证措施
，较为合理可行，得2-3分；
（5分）
3.机械设备投入计划、人员投入计划及保证措施基本
完整，基本合理可行，得1分；
4.机械设备投入计划、人员投入计划及保证措施不完
整，合理性可行性差或不提供的，得0分。
投标人针对项目的重点、难点等实际情况，提出环境
保护管理体系及相关保证措施。
1.环境保护管理体系完善、环境保护管理措施完整详
环境保护管理体
实，合理得当，得4-5分；
系与保证措施
2.环境保护管理体系完善、环境保护管理措施完整详
（5分）
实，较为合理可行，得2-3分；
3.环境保护管理体系完善、环境保护管理措施完整详
实，基本合理可行，得1分；
4.境保护管理体系完善、环境保护管理措施不完整，
合理性可行性差或不提供的，得0分。
投标人针对本项目需求提出的安全事故应急预案，包
含但不限于可能存在安全事故的风险点，应对突发事
故的预防措施、出现事故的处理方案等。
1.安全事故应急预案详细、安全事故类型齐全、各项
安全事故应急预
预案方案可行性强，得4-5分；
案
2.安全事故应急预案较详细、安全事故类型较齐全，
（5分）
各项预案基本可行，得2-3分；
3.安全事故应急预案不详细，安全事故类型不齐全，
各项预案可行性差，得1分；
4.安全事故应急预案措施不完整，合理性可行性差或
不提供的，得0分。
投标报价得分：
A
S一投标人投标报价得分；
（略）
投标报价评分标准
B一投标人的投标报价；
(3）
（20分）
A一评标基准价；
C一扣分系数，当B>A时，C=2；B
投标人投标报价得分最低得分为〇分，取值保留到小
数点后两位。
投标人总得分=商务得分+技术得分+报价得分
（略）
投标人总得分
评标委员会对通过详细评审，综合得分最高的前三名
投标人为第一、二、三中标候选人。
市
招标人：（略）
X
公
司
固
日期：
2024年6月4日
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