关于开展立体生态住宅规划建设试点工作的通知（试行）

合自然资规发〔2024〕165号
各县（市）、区人民政府，（略）管委会，各相关单位：（略）
为适应房（略）场供求关系新变化，更好满足人民群众对美好生活的新期待，结（略）实际，经市人民政府同意，现就开展立体生态住宅规划建设试点工作有关事项通知如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，（略）的发展思想，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”总基调，准确把握我国住房发展已从总量短缺转为结构性供给不足、从“有没有”转向“好不好”的发展趋势，以实施保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造等“三大工程”为契机，提供多样化高质量住宅产品，不断满足人民群众对改善型住房的需求。
二、概念及适用范围
立体生态住宅是将绿色生态理念融（略）建筑，（略）等立体绿化措施，将空中花园与现代建筑相结合，建筑材料和建造方式：（略）
（一）户属空中花园：指高度不小于两个自然层的空中花园，与住宅套内空间连接，宜设置在每套住宅的起居室外或建筑转角处。
（二）（略）：指高度不小于两个自然层，与住宅公共空间连接，（略），沿开敞面宜设置绿化。
（三）试点条件
1.已确定为试点的地块，通过公开出让方式：（略）
2.立体生态住宅应为建筑高度不宜超过54米的改善型住房，户型套内面积（不含公摊）在120平方米及以上，每户至少设置1处户属空中花园。
（四）（略）域
（略）范围内重点选取（略）位条件好、资源环境优越的近期（略）地块开展试点。具体地块结（略）策划综合考量选取，报市规委会前置审查。
三、技术审查要点
（一）户属空中花园。除满足与住宅套内空间连接外还应当符合以下要求：
1.每户户属空中花园总投影面积不应小于28平方米，不宜大于50平方米；户属空中花园和阳台（含生活阳台）投影面积之和不得大于套内面积（不含公摊）的40%。
2.户属空中花园层高（下层地坪标高至上层地坪标高）应为2个及以上住宅自然层。
3.户属空中花园进深不宜大于6米。
4.户属空中花园四周应有不少于2个完整的开敞面，连续开敞面应不少于周长的40%。开敞面不得设置围护墙体，不得封窗，仅可设置栏杆（栏板），便于直接采光通风。位于建筑凹槽内的，不视为开敞面。相邻套型、单元、（略）进行拼接的，拼接面不视为开敞面。
5.户属花园设计应充分考虑住户私密性及安全防盗要求，必要时应设置视线遮挡，满足安全要求的隔离设施。
（二）（略）。除满足与住宅公共空间连接外还应符合以下要求：
1.供全体业主共享。
2.（略）层高（下层地坪标高至上层地坪标高）应为2个及以上住宅自然层。
3.（略）不得与户属空中花园相邻设置。
4.（略）应具有多个不封闭的采光通风面。（略）周长的三分之一，（略）板的围护结构或横竖向结构构件。
（三）绿化种植要求
立体生态住宅种植绿化应因地制宜选用本土树种，应以灌木为主，适当种植小乔木。
立体生态住宅的户属空中花园绿化面积不宜小于其水平投影面积的40%；（略）绿化面积不宜小于其水平投影面积的30%。
（略）宜通过结构降板设置下沉土池，种植覆土厚度平均不应小于0.5米，若种植小乔木，覆土厚度不应小于0.8米，并设有灌溉、（略）。
（四）计容和产权
1.（略）在满足技术审查要点第（一）、（二）、（三）款的前提下，不计容积率和产权面积。
2.（略）在满足技术审查要点第（一）、（二）、（三）款的前提下，不计入人防配建面积基数、不计入机动车、非机动车配建面积基数、不计入配套设施配建面积基数。
（五）建筑密度和绿地率
1.立体生态住宅绿地率应满足规划设计条件要求。
2.立体生态住宅建筑密度按首层建筑基底面积标准计算，允许试点项目适当提高建筑密度，且符合规划条件。
3.（略）的绿地部分计入绿地率统计，且不超过项目总用地面积的5%。
（六）建筑间距控制
1.（略）投影进深尺寸的二分之一范围线进行计算。
2.立体生态住宅与地块外建筑及与地块内非立体生态住宅建筑的间距，以及立体生态住宅退用地红线、道路红线、（略）的最外边缘计算。
3.消防和安全距离按相关规定执行。
（七）日照管理要求
建筑日照应当符合（略）现行的日照分析规则，（略）和户属空中花园的自遮挡影响。
（八）其他要求
1.立体生态住宅在申报建筑设计方案的同时，（略）的景观绿化专项设计方（略）林园局审查，方案应充分考虑绿化种植方式：（略）
2.（略）的景观绿化应与建筑主体同步设计、同步施工、同步验收，精装交付。
四、实施监管
（一）明确责任分工
为更好管控立体生态住宅规划建设，进一步明晰各部门工作职责如下：
1.市自然资源和规划局：负责出具立体生态住宅项目试点地块规划设计条件，审定立体生态住宅建设工程设计方案，以及立体生态住宅建设实施中的建筑验线、规划核实、不动产产权登记等工作。
2.市城乡建设局：负责立体生态住宅施工图审查及工程建设竣工验收监督管理。
3.市住房保障和房产管理局：（略）的管护。
4.市林业和园林局：（略）的景观绿化专项设计方案，（略）种植的本土绿化苗木品种目录和养护标准，指导后期绿化实施，并负责把关景观绿化核实验收。
5.（略）管理局：负责对违法建设的建筑物、构筑物依法进行查处。
（二）规范销售及使用
建设单位：（略）
（三）严把竣工验收关口
市自然资源和规划局、市城乡建设局、市住房保障和房产管理局、市林业和园林局等部门要将户属空中花园、（略）等特有部分及绿化实施情况应纳入建筑主体工程同步规划、同步实施、同步验收。验收不合格或擅自改变功能的，不再享有试点支持政策，由此造成的超容积率、建筑间距不足等问题按违法建设处理。
（四）做好验收后监督管理
属地政府及相关部门应做好建设项目竣工验收后的监管，严格查处户属空中花园、（略）违法违规使用问题，严禁业主私自改变用途、违法违规封闭、擅自破坏占用，一经发现，应当及时责令整改并移交处理。
（五）加强物业服务管理
属地政府（街道办事处）应督促物业服务企业，（略）的管理与服务，确保建筑外立面整体效果和（略）品质。
五、其他事项
1.市区外围的（略）域，可（略）域规划统筹要求，参照以上标准执行。市自然资源和规划局加强督促指导，定期或不定期抽查工作开展情况。
2.其他未尽事宜，按照国家、（略）相关规定及技术规范执行。
3.本通知自2024年4月23日市规委会第十二次专题会后试行，有效期1年。试行期满后进行全面评估，视评估情况修改完善后再行推广。
4.2024年4月23日之前已取得建设用地使用权、规划方案尚未审批的存量开发项目，如需申请开展试点，原则上由建设单位：（略）


（略）自然资源和规划局（略）城乡建设局




（略）林业和园林局（略）城市管理局




（略）住房保障和房产管理局
2024年6月11日
文件解读：《关于开展立体生态住宅规划建设试点工作的通知（试行）》的政策解读.pdf