关于启动2025年预算编制工作的通知

为进一步提升我校预算管理水平，持续深化预算管理改革，提升预算的精准性和有效性，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算管理条例》《（略）本级财政预算管理办法》以及《包头医学院预算管理办法》，我校定于6月25日正式启动2025年度预算编制工作。
一、预算编制重点关注
1.强调刚性支出，做好必要性、可行性把关控制；
2.明确资金保障重点，体现集中财力办大事的原则；
3.预算资金安排要和学校各项事业发展进行有效衔接，合理匹配，厉行节约，精准预算投入规模，做到有限资金合理投放，不得编制赤字预算；
4.加强项目成本控制，做好精细化管理工作，重点关注工程项目、维修改造项目预算，严格控制支出规模，严格第三方造价控制项目建设成本；
5.理顺收支渠道，预算支出要坚持专款专用，依据相关制度政策，做到依法合规归集收入、做到应收尽收；
6.同时明晰责、权、利，在确保学校利益的前提下，合理归集收支，保证国有资产出租出借学校利益目标实现；
7.在保工资、保基本、保刚需、保运转的前提下，持续加强绩效目标体系建设和项目库建设，提高项目质量，提高资金使用效益；
8.加强项目库建设，提高项目建设质量和项目实施效果，日常做好项目储备，年度预算编制、年中预算调整、专项资金分配等从项目库中提取项目，实现项目等资金，加快预算执行进度，提高资金使用效益。
9.强调预算项目执行绩效效果评价和考核。学校将预算执行结果列入年度目标考核，对因预算管理不善给学校造成资金损失的单位：（略）
10.各预算单位：（略）
二、2025年预算编制原则
预算结构：学校的预算包含全口径的收入和支出资金安排，学校的总体预算包括：日常预算、专项预算和清欠预算；
预算资金安排：优先保职工薪酬、保运营（教学、科研），保基本、保重点项目实施；
预算编制原则：依据学校事业发展规划、学校年度党政工作要点，坚持稳中求进；坚持依法合规，严控一般性支出；坚持盘活资金存量，用好资金增量；坚持集中财力办大事；坚持事业发展与学校财力相适应，实现有限资金合理投放；坚持统筹兼顾，深化预算管理改革。
三、2025年预算申报时间及方式：（略）
1.申报时间：2024年6月25日—7月13日
2.申报方式：（略）
各预算单位：（略）
3.申报资料报送：
（略）（略）打印申报资料，部门领导签字盖章提交计划财务处。
（略），用于安排项目评审。
四、2025年收入预算申报流程
1.财政拨款收入、学费收入、住宿费收入、利息收入、结转结余资金由计划财务处测算申报录入；
2.科研收入、经营收入、培训收入、（略）费、国有资产出租出借收入等，由业务归口部门测算申报录入。
五、2025年支出预算申报流程
1.各预算单位：（略）
2.日常经费项目
日常经费项目指部门年度工作中常态化产生的必要经费，例如办公费、差旅费、培训费、学生活动经费等，原则上不超过上年预算额度，各预算单位：（略）
教学部门除办公费、差旅费外，（略）归口管理，统一申报，统筹经费使用。
3.专项经费项目
（1）项目申报
（略）中进行项目申报和部门审核，审核完成后导出、（略）进行论证评审。
（2）项目评审
（略）针对本年度已申报未评审的专项经费项目，于7月30日前组织项目专家评审，根据评审结果进行项目排序，将项目申报资料、项目评审资料、项目排序结果一并提交计划财务处，计划财务处完成项目入库排队。
（3）项目预算申报
预算金额大于30万元的项目，或者项目申报内容针对财政专项资金的项目（例如：学科建设、教改项目、科研创新项目等），根据财政局统（略）中完成项目申报。
预算金额小于30万的项目，或者需通过校内专项经费安排的预算项目（例如：科研项目校内配套经费等），各预算单位：（略）
各层次教改项目、双创项目、研究生科创项目等建议向教育行政部门申请高等教育专项资金。必要时，学校将以上两类项目按上级政策及投向要求，做适度统筹。
校内科研经费等具体实施项目征集申报评审
各归口部门负责另行组织申报评审的项目，例如校内科研经费项目、双创项目、花蕾项目、高等教育科学研究课题等，需要同步启动项目征集、评审、公示等工作，最终预算下达的详细实施项目需体现在年度预算草案中。
4.预算批复下达
关于预算下达，年度预算草案经预算管理委员会、校长办公会、党委会等进行会议决策后，（略）进行预算下达，并通过OA系统发布预算下达通知，未下达项目视同未批复，财务不再另行通知。
六、预算申报注意事项
1.部门日常经费不得购买固定资产（即国资处需办理资产验收手续的任何物品），如有办公设备购置需申报专项经费，报党政办公室设备采购计划，由党政办公室统筹；
2.部门办公费标准为150元/人，请各单位：（略）
3.除党政办公室外的其他行政职能部门差旅费为每部门1万元定额管理，各教学部门教学差旅费原则上维持上年经费数据不变。
4.人事处负责统筹管理各管理部门及教学部门培训经费，各部门需按时向人事处报送本部门2025年部门培训计划，人事处汇总培训信息后以人事处部门培训费形式统一申报预算。
5.教务处、科研处负责统筹管理各预算单位：（略）
6.（略）申报和生成项目资料，包括项目申报书、项目建设计划表、项目绩效目标表，工程类项目必须提供准确完整的工程量清单或施工图纸，具备造价条件。未按以上要求完成申报或资料不齐全的项目不予安排预算。
计划财务处
2024年6月13日