松桃苗族自治县人民医院 中药饮片采购项目

松桃苗族（略）（略）
中药饮片采购项目
（综合评分）
招标文件
松桃苗族（略）（略）
二零二四年五月
目录
第一章公开招标采购公告
第二章招标采购工作流程图
第三章招标内容及其他相关要
第四章评标办法
第五章采购目录
第一章松桃苗族（略）（略）中药饮片采购项目招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》《政府招投标法》等相关法律法规文件精神，保证相关工作的正常开展，经研究决定，我院对中药饮片采购进行院内公开招标（综合评分），欢迎具备相应资格的供应商前来报名参加。
一、供应商的资格要求：
1、提供合法有效的营业执照（副本）、药品经营许可证（正本、副本）、药品经营质量管理规范认证证书、基本存款账户信息、销售出库单、增值税普通发票、增值税专用发票、开票信息、合格供货方档案表、企业基本情况及质量保证体系调查表、年度报告、印章备案，并提供法定代表人身份证及身份证明文件或法人授权委托书及法定代表人和授权委托人省份证（原件或复印件加盖公章）。
2、投标书盖鲜章密封后加盖骑缝章并提供电子版报价表储存U盘。
3、（略）必须提前在我院药剂科登记投标项目与资质初审，（略）将资质资料与登记信息（企业名称：（略）
4、所有投标商家的资质齐全并必须在有效期内（并持有厂家最近新出具授文件盖有鲜章）,现场审核资质请提前半小时到；近三年在我院无不良记录；现场签名递交投标书（投标书须盖鲜章密封后加盖骑缝鲜章）,请按照标书要求认真填写好投标文件；请准时参会迟到者视为弃权处理。
5、（略）必须提供药品经营质量管理规范认证证书、企业基本情况及质量保证体系调查表等药品质量合格证明资料等。
二、相应文件提交要求及时限
1、时间：开标时间2024年5月29日9:00。（如有变动另行通知）
2、地点：（略）
三、公告期限
自发布公告之日起5个工作日。
四、联系方式：（略）
单位：（略）
地址：（略）
邮箱：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
第二章招标采购工作流程图
第三章松桃苗族（略）（略）中药饮片
招标内容及其他相关要求
一、招标内容及相关事项
1、招标内容：中药饮片采购
2、付款方式：（略）
3、合同期限：暂定三年；合同期满中标单位：（略）
二、服务要求
▲1、中药饮片的品种数：
（略）本次招标品种的95%以上进行报价。医院本次招标品种中临床常用的，提供中药饮片品种数必须配齐100%进行报价，未配齐视为一票否决。
▲2、中药饮片的质量：
2.1生产企业制定有严格的内控药品标准（包括原料、各单元工艺环节物料、中药饮片成品检验标准及过程控制指标），明确生产全过程质量控制的措施、关键质控点及相关质量要求，使作为初始原料的中药材、作为提取用原料的饮片、作为制剂用原料的中间体和作为终产品的成品应符合相关部门规定标准，保证中药饮片的质量。
2.2中药饮片的质量符合中药饮片的国家药品标准或贵州省药品监督管理部门制定的最新标准、2020版《中国药典》、《中药饮片质量控制与标准制定技术要求》、《中药饮片管理暂行规定》等相关文件规定（以最新文件规定为准），医院有权随时对中药饮片的生产过程进行抽查检验，或者派出专人监督。
2.3（略）签订“质量保证协议书”，（略）提供每一批中药饮片的质检报告。
2.4中药饮片所使用的设备、包装材料等须符合相关行业标准，保证中药饮片质量。
2.5（略）药品入库验收标准，以保证药品质量。
▲4、投标人除满足招标公告所述的资格要求外，还应在投标文件中承诺以下服务条款：
4.1对于近效期药品，中标企业免费进行更换或退库处理。
4.2承诺设备诺需经法定检定机构进行检定的，须检定合格后方可验收，且检定费用由成交供应商负责。
4.3承诺提供检查部门所需资料，如药品标签、效期标识等。
（注：带“▲”号条款作为评审时的重要技术参数）
三、投标须知
1、提供投标文件内容应至少满足我院招标公示要求的供应商资格资料并按照综合评分表对应评审条款提供相应的证明材料（按照评审条款次序对应标注清晰）。
2、报价要求
投标报价表：统一以中药饮片国家标准或最新省级标准折合每克传统饮片进行报价。投标报价必须包含一切相关费用（如包装费、检测费、运费等）；报价应遵循质量优先、价格合理的原则，不保证最低价中标；所报价格必须合理，报价必须符合（略）场规则（报价表中出现报价低于原药（略）场价视为恶意冲低报价或恶意竟争），不得进行恶意竞争，如有查证院方有权取消其投标资格；所有的投标报价不得涂改，如实报价，如发现涂改现象，即作废标处理。
3、投标文件须密封送达，封口加盖投标人公章，否则按废标处理。封口应写明招标项目名称：（略）
4、投标文件电子介质（U盘）内应包括报价表，其中报价表提供“xlsx”或“xls”格式报价表。报价表应与纸质文件相一致。
5、投标文件纸质文件应将招标需求对应的报价表与投标人提供的评标文件单独装订，报价文件每页均需加盖投标人公章。
6、报价表的品种次序、规格、标准等不能变动、删减，实力雄厚企业，在多出（略）后顺加供中标后参照。
7、投标文件包括纸质材料和电子文档。电子文档由U盘储存，单独密封。
8、投标现场必须严格遵守纪律，投标人不得随意干扰招标人：（略）
四、其他要求
1、供需双方在药品购销过程中严格执行《药品管理法》、《医疗机构药事管理规定》和《处方管理办法》等法律法规的有关规定，诚信经营。
2、中标企业在保证药品质量、执行国家物价的前提下按约定的药品品种、剂型、规格、数量、价格、供货方式：（略）
3、中标企业必须产品齐全，不得以任何借口（如无货，采购量少等）（略）药品采购计划。
4、签约或履约期间，（略）不能签约或履约的，允许按评审结果排名先后替补。
5、若遇国家重大政策调整影响集中配送合同执行的情况，双方可共同友好协商解决。
五、评标流程
本项目评标采用“综合评分法”，综合得分最高者为本项目中标人。
开标流程为：资格审查、综合评分。
1、组成评标专家组：由我院组织本院专家，负责本次投标资料审核、评标事宜。
2、资格审查：根据招标文件规定内容及要求对投标人的投标文件查验。
3、专家评审：计算投标总价、评标
①计算投标总价：计算公式（药品A*该药品用量+药品B*该药品用量+药品C*该药品用量+....药品N*该药品用量，评审专家现场决定以使用量排名的前N名纳入计算）
②根据招标文件进行投标文件评分。
4、综合评分：专家评审得分
六、有下列情况之一者，视其投标无效：
1、近三年内，在经营活动中有重大违规、违法记录的；
2、提交的证明材料发现有涂写（涂写处未盖有效印章）、弄虚作假（含成交后查实的）或未按规定书写、封装、提交资料的；
3、利用不正当手段妨碍排挤其他人投标，串通作弊，（略）场，破坏公平竞争的；
4、以他人名义或挂户参与投标的；
5、其它不符合有关法律、法规及相关制度的情况等。
6、报价违背现（略）场规律属恶意投标行为，投标无效。
七、注意事项
1、本次投标遵循三公原则，由松桃苗族（略）（略）组织评标小组进行评定。投标人对招标文件有疑义的，请在公示日起1日内以邮件或书面的形式送达本院，评标小组不专门组织答疑会，不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。
2、合同期间，供方不得随意更改企业名称：（略）
八、结果公示
评标结束后，招标方向现场公布招标结果，（略）站“（略）”公布中标企业名称：（略）
第四章评标办法
注：针对评分办法提供的证明材料必须为投标人本身自有，（略）的材料无效。
中药饮片评分标准
价格分30分
投标供应商报价分＝（有效投标供应商最低报价/有效投标供应商报价）X30
技术分25分
一、投标人在药品安全性和有效性质量检验方面的自检能力（0-10分）
饮片质量检测：1.农残，2.黄曲霉毒素，3.含量、水分，4.性质、饮片内部结构，5.挥发物等检测项目（出具检测设备的彩色图片和采购合同复印件和采购发票复印件作为佐证材料）满足以上5项并出具佐证材料的得10分；不满足一项扣2分，扣完为止。
二、是否有毒性饮片生产或经营资质（0-5分）
1.仅有生产资质3分
2.仅有经营资质3分
3.有生产资质与经营资质5分
三、企业是否有药品追溯体系建设（0-10分）
1、已经有产品完成追溯体系建设10分
2、正在建立未完成的5分。
3、未建设的1分。
投标人提供以上体系建设查询截图作佐证材料，未提供不得分。
商务分45分
一、各级行政部门抽检无处罚公示（出具https://（略）药品质量不合格数据库-药智数据的查询截图）0-10分
1、2019年1月1日起至2023年1月1日止，查询抽检处罚公示均合格的得10分，有一个不合格得0分；
2、2020年1月1日起至2023年1月1日止，查询抽检处罚公示均合格的得5分，有一个不合格得0分；
3、2022年1月1日起至2023年1月1日止，查询抽检处罚公示有不合格的得0分。
二、是否厂家一票制，生产企业直接供货的为一票制，经营企业转销的为两票或两票以上制（0-10分）
1、一票制的得10分；
2、两票制的得7分。
二、企业实力（10分）：
1、质量管控能力，拥有健全的产业链质量管控体系，提供机构鉴定证书复印件得5分；
2、具备CNAS实验室认证得5分。
四、服务总体方案：评标委员会针对投标人对本项目的服务总体方案进行评审，包含配送服务、售后服务、医院中药标本室的建设、中药房饮片全自动化建设的方案等（0-10分）
1、方案科学合理、完整、严谨、有针对性、优于或满足项目需求的得6-10分；
2、方案比较科学合理、严谨、基本满足项目需求的得1-5分；
3、方案未针对本项目的实际情况，不具体、不详细、不满足项目需求的不得分。
五、定制药园：在贵州省内有种植基地（0-5分）
第五章采购目录
中药饮片采购目录
（略）
名称：（略）
产地
报价（元/kg）
备注
1
阿胶
2
矮地茶
3
艾叶
4
八角茴香
5
白果仁
6
白胡椒
7
白花蛇
8
白花蛇舌草
9
白芨
10
白茅根
11
白前
12
白芍
13
白术
14
白头翁
15
白鲜皮
16
白芷
17
百部
18
百合
19
柏子仁
20
败酱草
21
板蓝根
22
半枝莲
23
薄荷
24
北沙参
25
萹蓄
26
槟榔
27
冰片
28
草果
29
侧柏叶
30
蝉蜕
31
燀苦杏仁
32
燀桃仁
33
炒白扁豆
34
炒苍耳子
35
炒稻芽
36
炒火麻仁
37
炒僵蚕
38
炒芥子
39
炒莱菔子
40
炒麦芽
41
炒蔓荆子
42
炒牛蒡子
43
炒山楂
44
炒酸枣仁
45
炒葶苈子
46
炒王不留行
47
炒乌药
48
炒栀子
49
炒紫苏子
50
车前草
51
沉香
52
陈皮
53
川贝
54
川木通
55
川芎
56
刺蒺藜
57
醋鳖甲
58
醋莪术
59
醋龟甲
60
醋鸡内金
61
醋没药
62
醋乳香
63
醋三棱
64
醋山甲
65
醋五灵脂
66
醋五味子
67
醋香附
68
醋延胡索
69
大腹皮
70
大黄
71
大血藤
72
大枣
73
胆南星
74
淡竹叶
75
当归
76
党参
77
地耳草(田基黄)
78
地肤子
79
地骨皮
80
地龙
81
地榆炭
82
丁香
83
豆蔻
84
独活
85
煅龙骨
86
煅牡蛎
87
煅瓦楞子
88
儿茶
89
法半夏
90
番泻叶
91
防风
92
防己
93
粉葛
94
蜂房
95
麸炒白术
96
麸炒苍术
97
麸炒柴胡
98
麸炒青皮
99
麸炒薏苡仁
100
麸炒枳壳
101
佛手
102
茯苓
103
茯神
104
浮小麦
105
覆盆子
106
甘草
107
干姜
108
高良姜
109
藁本
110
钩藤
111
枸杞
112
谷精草
113
瓜蒌皮
114
瓜蒌子
115
广藿香
116
广金钱草
117
桂枝
118
海风藤
119
海金沙
120
海龙
121
海马
122
海螵蛸
123
海藻
124
旱莲草
125
诃子
126
合欢皮
127
荷叶
128
黑附片
129
红参
130
红花
131
胡黄连
132
虎杖
133
琥珀
134
花椒
135
滑石
136
化橘红
137
槐花
138
黄连
139
黄芪
140
鸡矢藤
141
鸡血藤
142
姜厚朴
143
姜黄
144
焦六神曲
145
金荞麦
146
金银花
147
金樱子
148
荆芥
149
荆芥炭
150
韭菜子
151
酒炒赤芍
152
酒川牛膝
153
酒丹参
154
酒黄精
155
酒黄芩
156
酒女贞子
157
酒乌梢蛇
158
酒续断
159
桔梗
160
菊花
161
决明子
162
枯矾
163
苦参
164
昆布
165
连翘
166
莲子
167
灵芝
168
六月雪
169
龙胆
170
龙血竭
171
龙眼肉(桂圆)
172
漏芦
173
芦根
174
鹿角胶
175
鹿角霜
176
鹿茸
177
鹿衔草
178
（略）通
179
罗布麻叶
180
罗汉果
181
络石藤
182
麻黄
183
麻黄根
184
马鞭草
185
马勃
186
马齿苋
187
麦冬
188
芒硝
189
猫爪草
190
玫瑰花
191
蜜百部
192
蜜款冬花
193
蜜枇杷叶
194
蜜桑白皮
195
蜜远志
196
绵萆薢
197
绵马贯众
198
牡丹皮
199
木瓜
200
木蝴蝶
201
木香
202
南沙参
203
牛膝
204
胖大海
205
佩兰
206
蒲公英
207
蒲黄
208
千年健
209
前胡
210
芡实
211
茜草炭
212
羌活
213
秦艽
214
青蒿
215
清艾条
216
苘麻子(冬葵子)
217
瞿麦
218
全蝎
219
人参
220
忍冬藤
221
肉苁蓉
222
肉桂
223
三七(60头)
224
三七粉
225
三七花
226
桑寄生
227
桑椹子
228
桑叶
229
桑枝
230
桑枝
231
砂仁
232
山奈
233
山药
234
山茱萸
235
蛇床子
236
射干
237
伸筋草
238
升麻
239
生地黄
240
生石膏
241
石菖蒲
242
石斛
243
石决明
244
石韦
245
首乌藤
246
熟地黄
247
丝瓜络
248
松节
249
苏木
250
锁阳
251
太子参
252
烫狗脊
253
烫骨碎补
254
烫水蛭
255
天冬
256
天花粉
257
天葵子
258
天麻
259
葶苈子
260
透骨草
261
土鳖虫
262
土茯苓
263
菟丝子(饼)
264
威灵仙
265
乌梅
266
蜈蚣
267
五倍子
268
五加皮
269
西洋参
270
豨莶草
271
细辛
272
夏枯草
273
仙鹤草
274
仙茅
275
香薷
276
小通草
277
薤白
278
辛夷
279
雄黄
280
徐长卿
281
玄参
282
血余炭
283
盐巴戟天
284
盐补骨脂
285
盐车前子
286
盐川楝子
287
盐杜仲
288
盐黄柏
289
盐桑螵蛸
290
盐沙苑子
291
盐小茴香
292
盐益智仁
293
盐泽泻
294
盐知母
295
盐制吴茱萸
296
野菊花
297
益母草
298
薏苡仁
299
茵陈
300
银柴胡
301
淫羊藿
302
鱼腥草
303
玉竹
304
郁金
305
皂角刺
306
泽兰
307
浙贝母
308
枳实
309
制白附子
310
制草乌
311
制川乌
312
制何首乌
313
制天南星
314
炙甘草
315
炙黄芪
316
（略）
317
朱砂
318
猪苓
319
竹茹
320
紫草
321
紫河车
322
紫花地丁
323
紫苏叶
324
紫菀
325
自然铜