关于征集招标投标市场壁垒线索的通知

为贯彻落实《招标投标领域公平竞争审查规则》(部委令第16号)精神,加强和规范招标投标领域公平竞争审查,维（略）招投标领域公平（略）场秩序,现面向社会公开征（略）招投标领域违反公平竞争审查规则相关要（略）场壁垒线索。
一、征集时间
自本通告发布之日起。
二、征集内容
(一)应当尊重和保障招标人：（略）
1.为招标人：（略）
2.为招标人：（略）
3.为招标人：（略）
4.为招标人：（略）
5.为招标人：（略）
6.（略）（略）,限制招标人：（略）
7.强制招标人：（略）
8.为招标人：（略）
9.为招标人：（略）
10.要求招标人：（略）
11.以其他不合理条件限制招标人：（略）
(二)应当落实全国统（略）场准入条件,对经营主体参与投标活动,不得制定以下政策措施。
1.对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务,要求经营主体在参与投标活动前取得行政许可;
2.要求经营主体在（略）设立分支机构、缴纳税收社保或者与（略）经营主体组成联合体;
3.要求经营主体取得（略）业绩或者奖项;
4.要求经营主体取得培训合格证、上岗证等特（略）或者特定行业组织颁发的相关证书;
5.要求经营主体取得特定行业组织成员身份;
6.以其他不合理条件限制经营主体参与投标的政策措施。
(三)制定标准招标文件(示范文本)和标准资格预审文件(示范文本),应当平等对待不（略）、所有制形式的经营主体,不得在标准招标文件(示范文本)和标准资格预审文件(示范文本)中设置以下内容。
1.根据经营主体取得业（略）域设置差异性得分;
2.根据经营主体的所有制形式设置差异性得分;
3.根据经营主体投标产品的产地设置差异性得分;
4.根据经营主体的规模、注册地址：（略）
5.根据联合体成员单位：（略）
6.其他排除或者限制竞争的内容。
(四)制定定标相关政策措施,应当尊重和保障招标人：（略）
1.为招标人：（略）
2.为招标人：（略）
3.将定标权交由招标人：（略）
4.规定直接以抽签、摇号、抓阄等方式：（略）
5.以其他不合理条件限制招标人：（略）
(五)可以通过组织开展信用评价引导经营主体诚信守法参与招标投标活动,并可以通过制定实施相应政策措施鼓励经营主体应用信用评价结果,但应当平等对待不（略）、所有制形式的经营主体,依法保障经营主体自主权,不得制定以下政策措施。
1.在信用信息记录、归集、共享等方面对不（略）或者所有制形式的经营主体（略）别规定;
2.对不（略）或者所有制形式经营主体的资质、资格、业绩等采用不同信用评价标准;
3.根据经营主体的所（略）或者所有制形式采取差异化的信用监管措施;
4.没有法定依据,限制经营主体参考使用信用评价结果的自主权;
5.其他排除限制竞争或者损害经营主体合法权益的政策措施。
(六)制定涉及招标投标交易监管和服务的政策措施,应当平等保障各类经营主体参与,不得在交易流程上制定以下政策措施。
1.规定招标投标交易服务机构行使审批、备案、监管、处罚等具有行政管理性质的职能;
2.（略）交易;
3.对能够通过告知承诺和事后核验核实真伪的事项,强制投标人在投标环节提供原件;
4.在获取：（略）
5.其他不当限制经营主体参与招标投标的政策措施。
(七)制定涉及保证金的政策措施,不得设置以下不合理限制。
1.限制招标人：（略）
2.要求经营主体缴纳除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金以外的其他保证金;
3.限定经营主体缴纳保证金的形式;
4.要求经营主体从特定机构开具保函(保险);
5.在招标文件之外设定保证金退还的前置条件;
6.其他涉及保证金的不合理限制措施。
三、征集方式：（略）
征集部门:（略）发展和改革局
征集电话:（略）（略）
征集邮箱：（略）
来信、来访地址：（略）
市场主体如发现具体某个工程建设项目招投标活动存在违法违规行为,请按照法定程序依法向招标人：（略）
（略）发展和改革局
2024年6月13日
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