常州市财政局关于在全市政府采购领域进一步推行电子履约保函（保险）的通知常财购〔2024〕15号

（略）、区财政局，常州（略）财政局，市委各部委办局，市各委办局，市各直属单位：（略）
为进一步优化政府采购营商环境，持续降低供应商参与政府采购成本，根据江苏省财政厅、国家金融监督管理总局江苏监管局、江苏省地方金融监督管理局《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购〔2023〕150号）文件精神，（略）政府采购领域进一步推行电子履约保函（保险）。现将有关事项通知如下，请认真抓好贯彻落实。
一、关于政府采购履约保函（保险）
政府采购履约保函（保险）是指在政府采购活动中第三方机构向采购人：（略）
二、基本原则
（一）市场主导、政府引导。各级财政部门应当（略）场在资源配置中的主导作用，积极做好宣传引导工作，对确需收取履约保证金的政府采购项目，支持和鼓励供应商自愿使用履约保函（保险）代替缴纳履约保证金，但不得参与履约保函（保险）市场的具体活动。
（二）先予偿付、再行追偿。除不可抗力外，供应商一旦出现政府采购合同违约情况（需采购人：（略）
（三）规范运作、强化监管。各级财政部门要加强对政府采购履约保函（保险）事项各方当事人（包括采购人：（略）
三、主要内容
（一）参与主体及条件
1．采购人：（略）
2．采购代理机构：（略）
3．供应商。指符合政府采购法第二十二条规定，参与政府采购活动且中标、成交的企业。
4．第三方机构。指开展本通知规定的政府采购电子履约保函（保险）业务的商业银行、（略）等金融机构和地方金融组织。第三方机构开展相关业务前应向省财政厅报告。
（二）业务流程
（略）为“政府采购电子履约保函（保险）平台”（略）技术服务。该平台已于2023年12月起上线，（略）、“苏采云”系统链接访问（首次使用需注册）。（略）进行技术对接。供应商在签订政府采购合同后，登录“政府采购电子履约保函（保险）平台”，选择第三方机构并提交保函（保险）申请，经审核通过后支付相关费用即可。（略）查询相关保函（保单）信息、理赔信息和开具发票。
四、各方职责
（一）采购人：（略）
（二）采购代理机构：（略）
（三）供应商。真实、完整、准确地向第三方机构提供保函（保险）申请审核所需材料。
（四）第三方机构。切实做好政府采购项目履约情况的跟踪服务，将有关情况及时向采购人：（略）
五、其他
推行政府采购电子履约保函（保险）是落实国家和省委省政府助企纾困政策的一项重要举措。各级财政部门要做好政策解读和宣传，积极协调采购人：（略）
（略）“资料下载”栏目下载“政府采购电子履约保函（保险）操作手册”。
联系电话：（略）
（略）财政局
2024年6月28日
（此件公开发布）