邵东市2024年省定民生实事村与村连通路改造工程

公告日期:2024年07月10日

1.招标条件
本招标项目（略））批准，（略），建设资金来自省补资金及本级配套资金（资金来源），出资比例为40%：60%，（略）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：（略）
2.2项目建设规模及招标范围：（略）线全长20.432公里，（略）标准、设计速度15公里/小时建设，路基宽5.5米，路面为宽4.5米，（略）Ⅱ（Ⅰ或Ⅱ）级。（略）基、路面、桥涵、交通安全设施施工进行公开招标。具体工程内容详见招标人：（略）
项目总投资为（略）.00元，其中第一标段项目金额：（略）.00元，第二标段项目金额：（略）.00元，第三标段项目金额：（略）.00元。
本次招标工程共分为三个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
工程类别
招标工程类别
（略）
（略）
长度
（Km）
工程内容
土建工程（路基、桥涵）、路面工程、交通安全设施
土建工程（路基、桥涵）、路面工程、交通安全设施
第一标段
简家陇镇7（略）和砂石镇1（略）
6.8
（略）基、（略）面、桥涵通安全设施（具体招标范围以施工图及工程量清单为准）
土建工程（路基、桥涵）、路面工程、交通安全设施
土建工程（路基、桥涵）、路面工程、交通安全设施
第二标段
廉桥镇4（略）和流泽镇6（略）的
7.082
（略）基、（略）面、桥涵、交通安全设施（具体招标范围以施工图及工程量清单为准）
土建工程（路基、桥涵）、路面工程、交通安全设施
土建工程（路基、桥涵）、路面工程、交通安全设施
第三标段
水东江镇3（略）、魏家桥镇2（略）和野鸡坪镇4（略）
6.55
（略）基、（略）面、桥涵、交通安全设施（具体招标范围以施工图及工程量清单为准）
本项目计划总工期3个月（90日历日）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有有效的营业执照、安全生产许可证，（略）工程施工总承包三级及以上的资质，资质处于有效期内，企业近5年内（以提交投标文件截止时间前60个月内的类似工程交（竣）工日期为准）具有1个单项合同中独立完成里程8.5（略）及以上的类似新建（或改扩建）公路工程施工业绩（（略）基、（略）面、桥涵、交通安全设施施工业绩；（略）面改善等养护工程业绩不予认可）；“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“（略）（略）（略）”（网址：（略）.cn/）中查询到的企业“业绩信息”（略）页截图复印件，即包括“项目名称：（略）
投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）（http：//（略）.cn）”（略）工程施工资质企业名录，且投标人名称：（略）
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中1个标段。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少/个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4与招标人：（略）
3.5招标人：（略）
3.6招标人：（略）
4.招标文件的获取：（略）
4.1根据规定，（略）上报名。凡有意参加投标者，（略）（略）（略）（网址：http://（略））中注册、完善、公开本单位：（略）
4.2办理完成CA数字认证后，请于2024年07月10日00时至07月17日24时前（北京时间，下同），（略）使用CA（略）以下简称：“（略）”，网址：（略）.cn），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料，完成报名。
4.3（略）上相关招标信息，如有遗漏招标人：（略）
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人：（略）
5.2投标文件为加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2024年07月31日09时30分，投标人应当在投标截止时间前，按下列方式：（略）
（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，（略）使用CA数字证书登录“（略）”，将加密的电子投标文件上传，（略）自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人：（略）
5.3电子投标注意事项
（1）投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M以内，请投标人注意控制文件大小。
(2)（略）上招投标操作不熟悉或自身电脑、（略）络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。（略）过程中有疑问或困难请尽早进行咨询。
(3)开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担，（略）问题无法解密的，（略）工作人员，电话（略）。
(4)电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟内。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，（略）络。
5.4投标保证金的递交：
投标保证金的金额：各标段均为：人民币捌万元整。（￥80000.00元）
投标保证金的形式：现金或银行保函或电子保函。
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式：（略）
注意事项：缴纳投标保证金时，须在银行进账单上注明“（略）2024（略）改造工程”简称的投标保证金，若未注明，造成投标保证金无法查实是否到账的责任由投标人自行承担。投标保证金具体要求详见本项目招标文件规定。
投标保证金采用电子保函方式：（略）
符合招标文件要求可以给予增加一个标段的投标奖励的投标人，如需增加一个标段的投标，保证金的金额加倍，投标保证金具体要求以公告为准。
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人：（略）
（3）采用电子保函方式：（略）
6．评标办法
本项目评标办法采用《（略）工程标准施工招标文件（2019年版）》规定的分类资审随机分配合理低价法。资格审查方式：（略）
7.发布公告的媒介
（略）：（（略）.gov.cn/），（略）(（略）.cn)，对该项目具有招标监督职责的（略）（略）站（（略）.cn/sdsjtj/tzgg/sdzwgklist.shtml）以及（略）（略）(（略）.cn)网上发布。
8.附件
附件1：资格审查条件要求
附件2：评标办法：
附件3：项目概况
附件4：随机分配标段办法
9.联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）

招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）

项目负责人：周晓贵
联系方式：（略）


监督部门：（略）/（略）交通运输局
地址：（略）
电话：（略）/（略）






附件1资格审查条件要求
附录1资格审查条件（资质最低要求）[1]
施工企业资质等级要求
本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有有效的营业执照、安全生产许可证，（略）工程施工总承包三级及以上的资质（有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）（http：\\（略）.cn）”（略）工程施工资质企业名录，且投标人名称：（略）


附录2资格审查条件（财务最低要求）[2]
财务要求
1、投标人必须提供《财务状况表》，表后应附（略）年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，且近3年财务状况良好，未出现连续年度亏损。
2、投标人成立不足3年的，应提供成立以来的财务状况表复印件，表中所列数据必须与表格各附件中的数据相一致。


？附录3资格审查条件（业绩最低要求）
类型二：（略）
类别
业绩要求
多项专业工程施工（（略）面综合工程施工）？
企业近5年内（以提交投标文件截止时间前60个月内的类似工程交（竣）工日期为准）具有1个单项合同中独立完成里程8.5（略）及以上的类似新建（或改扩建）公路工程施工业绩（（略）基、（略）面、桥涵、交通安全设施施工业绩；（略）面改善等养护工程业绩不予认可）；“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“（略）（略）（略）”（网址：（略）.cn/BM/）中查询到的企业“业绩信息”（略）页截图复印件，即包括“项目名称：（略）
？具体业绩要求由招标人：（略）
？一般要求近5年。
？一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
？对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
？如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；（略）改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“（略）基工程施工经验”。


附录4资格审查条件（信誉最低要求）[14]
信誉要求
投标人不得存在投标人须知（略）款的情形且不得存在以下情形之一：
招标人：（略）
招标人：（略）




附录5资格审查条件（项目经理：（略）
人员
数量
资格要求
在岗要求
项目经理：（略）
1
（1）（略）工程相关专业中级及以上技术职称
（2）（略）工程专业二级及以上注册建造师执业资格，注册单位：（略）
（3）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书；
（4）近/年内曾担任过/
工程的项目经理：（略）
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离），并满足《（略）水运建设项目履约人员管理有关事项的通知》（湘交基建规〔2019〕17号）的要求。
项目总工
1
（1）公路工程相关专业中级及以上技术职称；
（2）具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书；
（3）近_/__年内曾担任过
___/___工程的项目总工（技术负责人）或项目副总工职务。


附录6资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）[17]

人员
数量
资格要求
/
/
/













附录7资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）[18]
主要机械设备和试验检测设备最低要求
/

【1】具体资质要求由招标人：（略）
【2】具体财务要求由招标人：（略）
【3】具体业绩要求由招标人：（略）
【4】一般要求近5年。
【5】一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
【6】车道数、公里数应与具体招标项目实际规模相当，不同车道数按照“车道数×公里数基本相等”的原则对应不同的公里数。
【7】对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
【8】如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；（略）改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“（略）基工程施工经验”。
【9】具体业绩要求由招标人：（略）
【10】一般要求近5年。
【11】一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
【12】对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
【13】如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；（略）改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“（略）基工程施工经验”。
【14】具体信誉要求由招标人：（略）
【15】本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和试验检测设备的最低要求，由招标人：（略）


附件2：评标办法
评标办法①（分类资审随机分配合理低价法）②

评标办法前附表③
（略）
评审因素与评审标准
1
评标方法
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先；
（3）（略）确定排序。

（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）

(3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性
a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；
b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）；
c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位：（略）
(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期应当与投标有效期一致；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人：（略）
c.若投标保证金采用保函形式（银行保函、电子保函）提交，保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求。
(5)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求
a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；
b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。
(6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

(11)权利义务符合招标文件规定
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。


（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）

(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）

(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外

(6)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）项要求

(7)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致



（略）
评审因素与评审标准
（略）
资格评审标准
(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定
(5)投标人的信誉符合招标文件规定
(6)投标人的项目经理：（略）
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定⑤
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项规定的任何一种情形
(9)投标人符合第二章“投标人须知”第（略）项规定⑥
(10)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标



（略）
条款内容
编列内容
（略）
分值构成
（总分100.0分）

评标价:99分
信用评价:1分

（略）
评标基准价计算方法
评标基准价计算方法：
在开标现场，招标人：（略）
(1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价
(2)理论成本价的确定:
按第二章“投标人须知”第（略）目规定计算。
(3)评标价平均值的计算：
除按第二章“投标人须知”第（略）目规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
(4)评标基准价的确定:
评标基准价=（最高投标限价×0.6+评标价平均值×0.4）×（1-下浮系数）
下浮系数将从1%~5%中选取5个数，步距不小于0.5%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。
如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人：（略）


（略）
条款内容
编列内容
（略）
评标价的偏差率计算公式
偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价


（略）
条款内容
编列内容
（略）(3)
评标价
标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝99－偏差率×100×E1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝99＋偏差率×100×E2。
其中：
E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值,
E1=2,E2=1
下浮系数将从1%、1.5%、2%、2.5%、3%五个数在开标时随机抽取。Ｃ1取值0.6，Ｃ2取值0.4。

其他因素
信用评价：1
信用评价：1分
年度
信用等级最近第一年/分最近第二年/分最近第三年/分
（略）
（略）
B0
C0
注：（略）工程施工企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按湖南省交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其中交通运输部发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分），（略）工程施工企业信用评价结果中无信用评价等级的，（略）工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）；（略）工程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按0分计

需要补充的其他内容：
3.3款后增加：
第二信封开标前按照招标公告附件4（略）的方式：（略）
*（略）项修改为：
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且其评标价低于理论成本价时，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。理论成本价的确定按第二章“投标人须知”第（略）目规定计算。

1所有否决投标的条款标明*号。未标明*号的条款不得作为否决投标的条款。
2“分类资审随机分配合理低价法”是综合评估法的评分因素中评标价得分为99分、信用评价分值为1分的特例。“分类资审随机分配合理低价法”中，第一个信封（商务及技术文件）的评审应采用合格制，（略）随机抽取确定的标段进行开封。
3“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人：（略）
4本项适用于未进行资格预审的情况。
5对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对其他管理和技术人员（例如项目副经理：（略）
6本款规定仅适用于根据《（略）工程从业企业资质名录的通知》（（略）字〔2011〕114号）要求，招标人：（略）
7对于桥梁、路面等材料费用比重较大的工程，C1取0.6，C2取0.4；（略）基、隧道等材料费用比重较小的工程，C1取0.5，C2取0.5，具体情况根据项目实际在招标文件中明确。
8具体数值由招标人：（略）

1.评标方法
本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人：（略）
2.评审标准
2.1初步评审标准
（略）形式评审标准：见评标办法前附表。
（略）资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
（略）资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。
（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
（略）分值构成
评标价：见评标办法前附表。
（略）评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
（略）评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
（略）评分标准
评标价评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
*（略）评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第（略）项至第（略）项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
*（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第（略）项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）
3.2第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人：（略）
3.3第二个信封初步评审
*（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
*（略）[1]投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
*（略）工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）在招标人：（略）
（2）在招标人：（略）
（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人：（略）
*（略）修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
（略）修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.4第二个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（即评标价得分）。
（略）投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
*（略）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.5投标文件相关信息的核查
*（略）在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路（略）（略）”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路（略）（略）”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
*（略）评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人：（略）
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
b.不同投标人委托同一单位：（略）
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位：（略）
g.不同投标人提交电子投标文件IP地址：（略）
h.不同投标人提交电子投标文件的IP地址：（略）
i.电子投标文件硬件信息相同且无法合理说明的。
（3）有下列情形之一的，属于招标人：（略）
a.招标人：（略）
b.招标人：（略）
c.招标人：（略）
d.招标人：（略）
e.招标人：（略）
f.招标人：（略）
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式：（略）
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.6投标文件的澄清和说明
*（略）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
（略）澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
（略）凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.7不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第（略）项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第（略）项规定的原则处理。
3.8评标结果
（略）除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
（略）评标委员会完成评标后，应向招标人：（略）

[2]如本项目招标由投标人按照招标人：（略）

附件3：项目概况

一、项目说明
1、项目位置：（略）、魏家桥镇、简家陇镇、野鸡坪镇、廉桥镇、流泽镇、砂石镇；
2.主要工程内容：路基、（略）面、桥涵、交通安全设施等，具体工程内容详见招标人：（略）
3、标段项目概况：

一、建设规模



第一
标段
1、简家陇镇:(1)桐油埔-（略）起点K0+000于兴隆村与已有村道相连，全线长度为0.300km;(2)姚家屋-（略）起点K0+000于兴隆村与已有村道相连，全线长度为0.890km。(3)向湾-（略）起点K0+000于六祥村与已有村道相连，全线长度为0.660km;(4)姚家湾-（略）起点K0+000于黎家湾村与已有村道相连，全线长度为0.800km。(5)横板桥-（略）起点K0+000于双板桥村与已有村道相连，全线长度为0.930km;(6)陶瓷-（略）起点K0+000于蒸源村与已有村道相连，全线长度为1.02km。(7)颜家祠堂-（略）起点K0+000于枫木村与已有村道相连，全线长度为1.200km.
2、砂石镇:(1)乌龙村世德堂-（略）起点K0+000于乌龙村与村道个字交叉，全线长度为1.0km。


第二
标段
1、廉桥镇:(1)光陂村盐柏堂-（略）起点K0+000于光陂村与村道T字交叉，全线长度为0.792km;(2)黄泥冲村谭君观-（略）起点K0+000于黄泥冲村与村道呈T字交叉，全线长度为0.710km。(3)前进村黄泥组-（略）起点K0+000于前进村与八老线呈T字交叉，全线长度为0.410km。(4)前进村长水组-（略）起点K0+000于前进村与八老线呈T字交叉，全线长度为0.810km。
2、流泽镇:(1)大塘村八组-（略）起点K0+000于大塘村与村道T字交叉，全线长度为0.38km。(2)大塘村一组-（略）起点K0+000于大塘村与村道T字交叉,全线长度为0.2km。(3)大塘村炮火厂-（略）起点K0+000于大塘村与村道T字交叉，全线长度为0.84km。(4)大塘村大塘村述法-（略）起点K0+000于大塘村与村道T字交叉，全线长度为0.56km。(5)中益村斗充岩水库-（略）起点K0+000于大塘村与村道T字交叉，全线长度为1.2km。(6)仁泉新村梁家排-（略）起点K0+000于大塘村与村道T字交叉，全线长度为1.18km。


第三
标段
1、水东江镇:(1)桥边塘村坳上屋-（略）起点KO+000于桥边塘村与村道T字交叉，全线长度为0.27km;(2)开发村新田皂-（略）起点K0+000于开发村与汪水线T字交叉，全线长度为1.21km;(3)孟公村醒公祠-（略）起点K0+000于孟公村与村道T字交叉，在K1+310处到达终点，全线长度为1.31km。
2、魏家桥镇:(1)（略）起点K0+000于冷水村与村道T字交叉，全线长度为1.0km。(2)（略）起点K0+000于冷水村与村道T字交叉，全线长度为0.78km。
3、野鸡坪镇:(1)（略）起点K0+000于八斗村与已有村道相连，全线长度为0.610km;(2)（略）起点K0+000于梅田村与已有村道相连，全线长度为0.340km。(3)（略）起点K0+000于文官村与已有村道相连，全线长度为0.480km;(4)（略）起点K0+000于西湖村与已有村道相连，全线长度为0.550km。
二、建设条件
1、地形、地貌:详见施工图设计文件。
2、地质与地震:详见施工图设计文件。
3、水文与气象:详见施工图设计文件。
4、交通、电力、通信及其他条件:详见施工图设计文件
三、建设要求
1、主要技术指标：详见施工图。
2、技术标准：（略）线全长20.432km，采用四(Ⅱ类)（略）标准，单车道，设计车速为15-20公里/小时，路基宽度为5.5米，路面宽度为4.5米，（略）-Ⅱ级，设计洪水频率：（略）基1/25。其余技术指标按部颁《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。
3、（略）面：路基横断面：05（略）肩+0.5（略）肩+3.5行车道+0.5（略）肩+0.5（略）肩。20cm厚水泥混凝土面层（弯拉强度≥4.0Mp水泥混凝土）+10cm厚筛分碎石垫层。
4、建设工期：3个月（90日历日）；
5、质量标准：达到《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》（JTGF80/1-2017)规定的合格标准；
6、安全目标：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保：无安全责任事故，无财产损失和人员伤亡事故；
7、环保目标：严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保：无污染和破坏环境的事件发生。
四、其他需要说明的情况
1、招标范围及标段划分
工程
类别
招标工程
类别
（略）
（略）
长度
（Km）
工程内容
最高限价（元）
土建工程（路基、桥涵）、路面工程、交通安全设施
土建工程（路基、桥涵）、路面工程、交通安全设施
第一标段
简家陇镇7（略）和砂石镇1（略）
6.8
（略）基、（略）面、桥涵、交通安全设施（具体招标范围以施工图及工程量清单为准）
（略）.00
土建工程（路基、桥涵）、路面工程、交通安全设施
土建工程（路基、桥涵）、路面工程、交通安全设施
第二标段
廉桥镇4（略）和流泽镇6（略）的
7.082
（略）基、（略）面、桥涵、交通安全设施（具体招标范围以施工图及工程量清单为准）
（略）.00
土建工程（路基、桥涵）、路面工程、交通安全设施
土建工程（路基、桥涵）、路面工程、交通安全设施
第三标段
水东江镇3（略）、魏家桥镇2（略）和野鸡坪镇4（略）
6.55
（略）基、（略）面、桥涵、交通安全设施（具体招标范围以施工图及工程量清单为准）
（略）.00
2、各标段主要工程量一览表：见工程量清单（另册）。





附件4：随机分配标段办法

一、随机分配标段规则
随机分配标段开始之前，招标人：（略）
（一）各方应严格遵守现场纪律，确保随机分配标段活动有序进行。
（二）（略）开始之前，招标人：（略）
（三）（略）器具发生故障，（略）过程中断等特殊情况时，（略）结果依然有效。（略）器具后，招标人：（略）
（四）各方应认可随机分配标段产生的结果。摇号完毕，招标人：（略）
如投标人对随机分配标段结果有异议，应当即提出，招标人：（略）
二、随机分配标段资格的确定
只有通过投标文件第一个信封（商务和技术文件）评审的投标人，才能取得随机分配标段资格。
三、随机分配标段
按招标工程类别随机分配投标人所投标段，相关信息应及时通过电子大屏幕或版式向投标人公布。当某招标工程类别随机分配标段完成后，（略），具体操作分三步进行。
第一步：（略）码球代码
（略）从小到大的自然顺序排序，（略）。如，某招标工程类别有3个标段，分别是G6标段、G7标段、G10标段，（略）码球“01”代表G6标段，号码球“02”代表G7标段，号码球“03”代表G10标段。
第二步：确定各标段的投标人数量
1.根据招标工程类别按算术平均法计算各标段投标人数量X，Z为取得某招标工程类别随机分配标段资格的投标人可投标段总数，M为该类别的标段数。
（1）当按算术平均法计算X没有余数时，各标段的投标人数量X=Z/M；
（2）当按算术平均法计算X有余数Y时，（略）的M个号码球，摇出Y个号码球，（略）码球代表该标段相应增加一个投标人。比如，（略）码球数字为01、02，（略）为G6、G7，那么表示G6标段、G7标段各增加一个投标人，即G6、G7标段投标人数量各为X=ROUNDDOWN（Z/M，0）+1，其它标段的投标人数量为X=ROUNDDOWN（Z/M，0），ROUNDDOWN为向下舍数字函数。
2.（略）码球
按照（略）码球。如，G6标段的投标人数量是5家，即要准备5个标有数字“01”的号码球；G7标段的投标人数量是6家，即要准备6个标有数字“02”的号码球；G10标段的投标人数量是6家，即要准备6个标有数字“03”的号码球……
第三步：（略）
首先，（略），然后，摇号确（略），（略）确（略）。
（一）（略）
一）（略）（略）
1.（略）
利益相关企业团体是指单位：（略）
按利益相关企业团体可投标段总数（H）的多少（含奖励增加数量）排序，（略）排前；利益相关企业团体可投标段总数相同时，按各利益相关企业团体中最早向招标人：（略）
2.确定该（某）（略）
利益相关企业投标人是指利益相关企业团体中的任意一家投标人。
按利益相关企业投标人向招标人：（略）
二）随机分配利（略）
1.（略）的M个号码球，根据利益相关企业团体可投标段总数（H）确定摇出H个号码球，（略）（略）（略），获得购买（略）（略）。
2.（略）前，（略）（略）的M个号码球（（略）码球摇出的次数等于该标段投标人数量时，（略）码球），（略），直至分配（略）。
比如，标段总数M为10,号码球01-10分别表示1-10标段某利益相关企业团体可投标段总数H为3,则摇出3个号码球，其中有一家投标人可投标段数为2，（略）顺序为1，（略）码球数字依次为05、08、02，（略）顺序为1的投标人（可投标段数为2）可投05.08标，摇号顺序为2的投标人可投02标。（略）前，补充05、08、02（略）机（若2标段共4家投标人，02号球已经摇出4次，则不再补充02号球，（略）机内仅有9个球），（略）顺（略）。
（二）摇号确（略）
1.（略）
按投标人向招标人：（略）
2.投标人可投标段数（H）等于标段数（M）时，（略）。
3.投标人可投标段数（H）小于标段数（M）（略）分配。
按第1（略）。（略）的M个号码球根据投标人可投标段数（H）摇出H个号码球，（略）。
下一投标人分配标段前，（略）（略）的M个号码球（（略）码球摇出的次数等于该标段投标人数量时，（略）码球），（略），直至确定所（略）。
例如：标段总数M为10,,号码球01-10分别表示1-10标段。投标人可投标段数H为2，则摇出2个号码球，（略）码球数字依次为08、05,那么表示获得购买多个招标文件机会的该投标人可投8、5标。在为（略）前，补充08、05（略）机（若8标段共4家投标人，08号球已经摇出4次，则不再补充08号球，（略）机内仅有9个球），依前步骤确定下一（略）。
（三）摇号确（略）
1.（略）
按投标人向招标人：（略）
2.（略）分配
将取得随机分配标段资格的所有投标人可投标段总数（Z）（略）（略）机，按第1（略）分配，（略）（略）。
五、摇号结果的确认
备注：本项目中，为了保证所有双标段投标人有足够标段数分配，（略）球总量与剩余双标段投标人数量相等时，则启动本特殊程序，剩余（略）球，（略）球抽取一次。
1.（略）码球摇出后，招标人：（略）
2.若在随机分配标段期间发现投标人存在投标人须知第（略）款所述的情形,招标人：（略）
3.利益相关企业应被分配至不同的标段。
4.招标人：（略）

此招标公告的公告期限为5个工作日