2023阜新县农村公路水毁恢复工程监理

2023（略）：（略）（略）
项目地（略）（略）境内招标人：（略）
项目名称：（略）
资金来源及比例自筹资金56.40%省本级预算资金43.60%招标方式：（略）
项目总投资2026.9万元标段（包）数量1
项目规模该项目位于（略）为高铁线K4+509处；新建桥梁全长106m,桥梁全宽7.5m+2x0.5m,跨径组合为5孔*20米。
标段（包）名称：（略）
标段（包）性质非依法必须招标的项目标段（包）内容监理
投标人资质条件（1）投标人具备独立法人资格，并持有效的企业法人营业执照；（2）（略）工程专业监理乙级(交通运输部)及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工监理能力。
标段（包）质量要求工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格
标段（包）招标范围行使施工过程监理的全部职能
投标保证金0.19万元保证金缴纳方式：（略）
标段（包）供货/服务/特许经营开始/开工日期（略）标段（包）供货/服务/特许经营结束/竣工日期（略）
项目负责人资格条件[（略）工程监理工程师证书。]
标段（包）估算价19.5万元标段（包）文件售价0元
标段（包）（略）（（略））(（略）)
是否接受联合体投标不接受联合体投标要求无
是否兼投否是否兼中否
招标文件获取：（略）
（略）（以下简称“（略）”
址，网址：https://（略））（略）员注册，并办理CA数字证书。（略）员注册后，（略）使用CA数字证书登录“（略）”，明确所投标段，匿名免费下载招标文件、图纸和参考资料。
投标文件递交截止时间（略）:00（略）上递交
递交地址：（略）
开标时间（略）:00开标方式：（略）
开标方式：（略）
评标办法综合评估法
（略）,（略）,《（略）》（（略）.cn）、《阜新蒙古族（略）人民政府》（https://（略）.cn/）、《（略）（辽宁省▪（略））》（（略）.cn/）
（略）发布招标信息的各类项目，各招标人：（略）
其他公告内容1、投标人资格要求:近五年(2019年1月1日至投标文件递交截止日内)至少1项合同金额在8万元(含)（略）工程的监理业绩。2、与招标人：（略）
照上述规定执行。
（略）
监督部门联系人：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
（略）邮箱：（略）
地（略）（略）绿地剑桥西门01门网点
联系人：（略）
招标人：（略）
招标人：（略）
第二章评标办法
评标办法前附表1
（略）评审因素与评审标准
1评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）无
（略）形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
1“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人：（略）
要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
续上表
（略）评审因素与评审标准
（略）形式评审与响应性评审标准b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人：（略）
续上表
（略）评审因素与评审标准
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。……
（略）资格评审标准（1）投标人的资质等级符合招标文件规定。（2）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（3）投标人的信誉符合招标文件规定。（4）投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。（5）投标人的其他要求符合招标文件规定。2（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项规定的任何一种情形。（7）投标人符合第二章“投标人须知”第（略）项规定。3（8）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。……
续上表
（略）条款内容编列内容
（略）分值构成（总分100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：4技术建议书：35分
主要人员：55分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价5：10分
（略）评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人：（略）
2对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对其他主要监理人
员进行资格评审。
3本款规定仅适用于根据《（略）工程从业企业资质名录的通知》（（略）字〔2011〕114号）要求，
招标人：（略）
4各评分因素权重分值范围如下：技术建议书25~35分；主要人员25~40分；技术能力0~5分；业绩10~25
分；履约信誉5~10分。
5评标价权重分值不宜超过10分。
（略）条款内容编列内容
的顺序选取前3名（若不足3名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第（略）项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值；方案二：除按第二章“投标人须知”第（略）项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（3）评标基准价的确定6：方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。方法二：将评标价平均值下浮0.5％，作为评标基准价。
方法三：招标人：（略）
方法四：无在评标过程中，评标委员会应对招标人：（略）
（略）评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留2位小数
续上表
（略）评分因素与权重分值7评分标准8
评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值
（略）(1)技术建议书35分监理大纲（或监理方案）和措施10分根据投标人的监理大纲（监理方案）是否可行，能否充分满足本项目工程质量、进度、费用控制的要求
6招标人：（略）
7招标人：（略）
8招标人：（略）
（略）评分因素与权重分值7评分标准8
评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值
进行评定，基本满足本项目要求的得6.0分，在此基础上视合理可行程度得6.0-10.0分。
本工程监理工作的重点与难点分析10分
对本工程重点、难点问题的把握程度基本准确，而且针对本项目应着重解决的重点、难点问题所提出的处理措施基本可行的，得6.0分，在此基础上视其准确程度以及有效可行程度得6.0-10.0分。
监理机构设置10分监理机构设立地点：（略）
监理措施及对本工程的5.0分根据质量监理、安全监理、费用监理、进
（略）评分因素与权重分值7评分标准8
评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值
建议度监理、合同其他事项管理、协调各方关系等各项措施的合理可行性和有效性对监理措施进行评定，对投标人所提建议的合理可行性、可实施性、项目针对性进行评分，基本满足并适合本项目的得3.0分，在此基础上视其措施的合理性、建议可行性、可实施性、针对性得3.0-5.0分。
（略）(2)主要人员55分主要人员25.0分（a）满足资格条件最低要求的，得基本分15分；（b）总监理工程师技术职称具有中级专业技术职称的得4分。（c）【近5年（任职时段截止日在“2019年1月1日至投标文件递交截止日”之内）内，（略）工程施工监理标段的驻地监理工程师（或副总监理工程师、或总监理工程师）职务】，每有一项业绩加3分，最多得6分。
（略）评分因素与权重分值7评分标准8
评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值
业绩20.0（a）满足资格条件最低要求的，得基本分12分；（b）在满足资格审查条件最低要求的基础上，近5年（指交工验收时间为2019年1月1日至投标文件递交截止日之内），投标人每有一项业绩加2分，满分8分。
履约信誉10.0分（1）投标人在省级及以上交通运输主管部门发布的监理企业信用等级评价结果中上两年度AA级信用等级为10分（2）投标人在省级及以上交通运输主管部门发布的监理企业信用等级评价结果中上一年度AA级信用等级为9分、A级信用等级为8分、B级信用等级为5分、C级信用等级为2分、D级信用等级为0分；注：（1）信用评价结果：以投标截止时间前，交通运输主管部门最新发布的结果公告（非结果公示）为准。（2）（略）监理企业信用评价等级时，投标按其认定；不具备时，投标信用评价等级按照以下原则认定：①具有全国综合信用评价等级
（略）评分因素与权重分值7评分标准8
评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值
的，按照全国综合信用评价等级认定；②无全国综合信用评价等级的，按照企业注册地省级信用评价等级认定；③无全国综合信用评价等级和注册地省级信用评价等级的，根据“（略）（略）（略）”查询结果，无不良行为记录的按A级认定，有不良行为记录但超过三年（自然年，下同）的按B级认定，三年内有不良行为记录的按C级认定。（3）（略）工程监理企业信用评价等级，且无全国综合信用评价等级的，（略）站公布的结果公告、以及体现投标人评定等级的文件作为证明材料，评标委员会进行复核。
（略）(3)评标价10分评标价得分计算公式：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1为0.2、E2为0.1。
续上表
（略）评分因素与权重分值9评分标准10
评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值
需要补充的其他内容：本条细化为：1.1评标委员会首先对投标文件第一个信封进行初步评审，并对通过第一个信封初步评审的投标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行第一个信封详细评审及评分：各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。1.2所有通过第一个信封初步评审的投标人进入第二个信封的评审，其第二个信封在监督人的监督下进行开标；未通过第一个信封初步评审的投标人不进入第二个信封的评审，其第二个信封原封退回，不参与第二个信封的开标。1.3评标委员会对投标文件第二个信封进行初步评审，对通过第二个信封初步评审的投标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行评标价评分，各投标人的最终得分为第一个信封与第二个信封得分之和，评标委员会按最终得分由高到低顺序确定中标候选人推荐排序，但投标报价低于其成本的除外。当两家及以上投标人的综合得分相等时，若评标价不相等，以评标价较低者优先；当两家及以上投标人的综合得分相等且评标价也相等时，推荐顺序依次依据“主要人员得分”、“监理业绩得分”、“监理大纲（或监理方案）得分”、“监理措施得分”、“对本工程重点、难点分析得分”、“对本工程的建议得分”由高到低的顺序进行确定，若对本工程的建议得分也相等时，则由评标委员会根据技术建议书的编制情况投票确定其推荐顺序。1.4评标委员会按照本条第1.3款中确定的先后排序以及投标人在投标函中填报的优先次序在各标段推荐1〜3名中标候选人。
9招标人：（略）
10招标人：（略）
评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人：（略）
（略）资格评审标准：见评标办法前附表。（适用于未进行资格预审的）（略）资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准。（适用于已进行资格预审的）（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准（略）分值构成（1）技术建议书：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）评标价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
（略）评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
（略）评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
（略）评分标准（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审（略）评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第（略）项至第（略）项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第（略）项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）3.2第一个信封详细评审（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
（1）按本章第（略）项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；（2）按本章第（略）项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第（略）项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
（略）投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（略）投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人：（略）
3.4第二个信封初步评审
（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
（略）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
（略）修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
（略）修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5第二个信封详细评审（略）评标委员会按本章第（略）项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（略）投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
（略）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查（略）在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路（略）（略）”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路（略）（略）”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
（略）评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人：（略）
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
（3）有下列情形之一的，属于招标人：（略）
e.招标人：（略）
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式：（略）
3.7投标文件的澄清和说明（略）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
（略）澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
（略）凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第（略）项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第（略）项规定的原则处理。
3.9评标结果（略）除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
（略）评标委员会完成评标后，应向招标人：（略）