沈阳局集团公司长春车辆段2024年车辆外皮保洁及客车上水工作业务外包招标公告

（略）长春车辆段2024年车辆外皮保洁及客车上水工作业务外包招标公告
（（略）：ZTSYJCGS（略））

1．（略）（略）长春车辆段，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低价法，按包件降幅报价。

2．项目概况与招标范围招标业务外包的名称：（略）
1.执行的技术标准：
《铁路客车运用维修规程》（TG/CL（略））。
2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：
《（略）局客车运用维修工作管理细则》（沈铁辆〔2015〕451号）、《（略）车辆处关于加强客车外皮保洁工作的通知》（辆客电〔2018〕96号）、《长春车辆段客车运用维修工作管理办法》（长辆技函〔2022〕34号。
3.相关检验检测报告：
无。
4.维保条款：
（1）每班入库车底均须完成上水作业，车底出库前2小时进行补水作业，确保出库前1小时达到满水状态。
（2）按照技术规格书要求中标方在规定时间内完成客车外皮保洁工作，达到客车出库质量标准。
（3）因中标方责任影响客车使用、发生不良反映的，依据国家和国铁集团的有关规定追究中标方的经济责任和法律责任。
5.售后服务及要求：
（1）接到通知后，中标方应保证在12小时内，指派服务人员到指定地点：（略）
（2）质保期内出现因中标方原因造成的质量问题及其所带来的不良影响及后果，均由中标方负责承担；影响客车使用、发生故障或造成事故的，依据国家和国铁集团的有关规定追究中标方的经济责任和法律责任。
6.其他需具体明确的技术要求：
（1）履约期内，中标方必须按照招标方要求，每月提供作业人员的工资支付确认单或银行转账凭证，保证劳动人员合法权益。
（2）在客车外皮保洁及上水工作过程中造成人身安全和安全事故，所产生的一切相关后果，由中标人100%负责赔付。其他详见技术规格书。
车辆外皮保洁及客车上水技术规格书

一、适用范围
（略）长春车辆段长春客整所上水和吉林、白城、通化客整所车辆外皮（含车顶）保洁及客车上水工作以包工包料、人工（可使用机器）洗刷方式：（略）
二、技术标准
1.《铁路客车运用维修规程》（TG/CL（略））
2.《（略）局客车运用维修工作管理细则》（沈铁辆〔2015〕451号）
3.《（略）车辆处关于加强客车外皮保洁工作的通知》（辆客电〔2018〕96号）
4.《长春车辆段客车运用维修工作管理办法》（长辆技函〔2022〕34号）（以下简称《运办》）
三、作业周期
甲方：长春车辆段，乙方：外包方
1.上水作业
每班入库车底均须完成上水作业，车底出库前2小时进行补水作业，确保出库前1小时达到满水状态。
2.客车端头、车梯及两侧洗刷作业
2.1“三进”、三组及以上车底每次入库洗刷，二组车体每四天洗刷一次，一组车体每三天洗刷一次，非集便客车每次入库洗刷车梯口。（“三进”指“进京”、“进沪”、“进穗”列车）
2.2动力集中动车组每次入库洗刷动力车、控制车端部司机室玻璃及开闭头罩，结合D1修全列深度清洁。备用车组每月结合D2修全列深度清洁。
3.车顶洗刷作业
3.1原则上每季度进行一次车顶洗刷作业，根据车顶脏污程度可适当调整作业周期，重点列车须按照甲方临时性通知为准。
3.2动力集中动车组结合季度D2修，对全列车顶进行一次深度清洁，重点列车须按照甲方临时性通知为准。
4.深度保洁作业
外皮、车窗、车端、车梯每月进行一次深度保洁作业，每列车深度保洁完成后，乙方须通知甲方逐辆验收。
四、作业程序
（一）上水作业
1.作业范围
1.1对图定、新挂、新编、临时、路用、外属入库整备车底或根据调度命令进行上水作业。
1.2按照“入库给水、出库满水”原则,每组车底入库后均须进行上水作业，图定车底出库前进行二次补水作业。
1.3备用动力集中动车组日常保持满水状态，临时使用时，须在车组出库前完成二次补水作业。
2.作业程序
2.1准备工作
（略）乙方须提前核对相关作业信息，掌握列车编组、换挂、停留股道等情况。
（略）开工前，组织上水员按规定穿着统一的劳动保护服装、手套、工作帽，着装规范、整齐、洁净。
（略）准备上水设备钥匙、上水管、大力钳及手推车等工具，并结合实际配备冬季解冻车。
（略）专人设置防护后通知可以作业。
2.2客车上水、补水作业
（略）上水作业
（略）运水管。作业前将上水管运送至作业现场。
（略）接水管。提前连接好上水管，（略）接管时，水管应从钢轨底下穿过，避免车底移动损坏上水管或发生意外。
（略）上水。列车入库后进行第一次上水，供保洁人员作业使用。冬季室外停留车上水时，在注水口和溢水口下提前放置接水桶，避免冷水外漏地面积冰。作业时从车体的一端依次进行上水，必须先插管，后开栓，以溢水管或另一注水口出水作为上满水的证明。换车、换井上水时，须先关栓，后拔管。保证逐列、逐辆进行上水，达到满水。冬季车辆注水口结冰上冻，需先对车辆注水口进行解冻工作。
（略）上水作业原则上在车辆检修作业前完成，如有车底库停时间短、列车晚点等特殊情况，与车辆检修人员相互配合。
（略）补水作业
（略）出库前2小时，乙方须上车确认用水情况，并安排进行补水。
（略）补水作业按照上水作业程序进行，达到逐列、逐辆满水出库。
（略）每趟列车出库前2小时进行补水作业。
2.3检查交接
列车车体出库前1小时，乙方须确认满水状态后通知甲方，由甲方与客运人员办理交接。
2.4特殊情况处理
遇有库内水压过低，临时停水等其它原因无法上水作业时，乙方须及时通知甲方，并说明原因，由甲方协调车站进行上水作业。
2.5收工
（略）上水结束后，将上水管和工具回收，发现水管及接头损坏及时维修，专人确认全部作业结束后撤除防护。
（略）乙方组织作业人员列队将工具、材料收回，不得遗留在现场。
（二）外皮保洁作业
1.作业范围
1.1对图定（临时）旅客列车、路用、公务车或临时换挂车辆根据调度命令进行作业。
1.2动力集中动车组日常保持清洁，重点保持动力车、控制车端部司机室玻璃及开闭头罩、各车窗玻璃清洁。
2.作业部位
车顶、两侧外皮及车窗玻璃、车端部、车梯、车门扶手、车窗框。
3.作业程序
3.1准备工作
（略）乙方须提前核对相关作业信息，掌握列车编组、换挂、停留股道以及供断电等情况。
（略）出工前30分钟，查看车底外皮状态，结合环境温度按比例勾兑料剂。
（略）开工前，作业人员按规定穿着统一的劳动保护服装、手套、工作帽，着装规范、整齐、洁净。
（略）洗刷外皮准备长把刷、中把刷、短把刷、槽钢刷（竖式）、金刚刷、刷车剂料桶、水管、井栓钥匙、测温计（夏季）、推料车、变径井头等；洗刷端头准备端头刷、车梯作业竹（塑料）戗子、端头刷、百洁布、料桶、水管、料车（装水桶）等必备用品。
（略）专人设置防护后通知作业人员可以作业。
（略）接水管。提前连接好上水管，（略）接管时，水管应从钢轨底下穿过，避免车底移动损坏上水管或发生意外。
（略）车底外保洁作业原则上在车辆检修作业前完成，如有车底库停时间短、列车晚点等特殊情况，与车辆检修人员相互配合。
3.2洗刷车辆端头、车梯作业
（略）按照“涂料、闷浸、戗除、刷洗、冲水”的程序作业。
（略）涂料：把刷车料剂均匀涂抹在端头及车梯处。
（略）闷浸：根据端头、车梯污物的多少、脏黑程度，确定闷浸反应的时间。
（略）戗除：使用戗子彻底铲除污物，不得破坏油漆。
（略）刷洗：用刷子刷净；对车门扶手、扶手杆座四周、翻板口处要加细洗刷。
（略）冲水：闷侵完毕后负责将端头、车梯内外全部冲洗干净。
（略）擦拭：冲洗干净后用干净抹布擦拭端头、车梯内外，确保出库无流淌印痕，光亮洁净。
3.3洗刷车辆两侧作业
（略）按照“涂料、闷浸、涂刷、冲水”的程序作业（夏季暖库外车体必须将车皮淋水后涂料，防止烧车）。
（略）涂料：先用刷子将刷车剂均匀涂抹到车体上、中、下格部位，先上格、后中格、最后下格，对开放车门、车窗通知车上人员提前关闭。
（略）闷浸：根据外温、车皮温度、车体脏污度情况酌情掌握闷浸时间（夏季车皮温度在30℃-50℃及以上时，闷浸料剂的时间须控制在20-40秒范围以内）。
（略）涂刷：洗刷上格时，长把刷刷头波浪式移动，横向移动距离不允许超过刷头宽度，避免漏刷，顶部边沿应横刷。短把刷洗刷下黄杠时，刷头应横刷。上格、中格、下格各2人作业，必须做到重复刷车，确保质量，严禁分劈部位，减少作业量。对车门、门框、车门上部淋水沿下、车门玻璃黄眼圈要加细洗刷。
（略）冲水：确认污物全部刷掉后，由一人用水管将车皮污垢用清水彻底冲洗干净。对车窗玻璃、车皮下格部位需要大水喷淋，避免料剂残留形成水印。
（略）擦拭：冲洗干净后用干净抹布擦拭两侧侧墙，确保出库无流淌印痕，光亮洁净。对门框、窗框等部位积水进行清理后，擦抹门框、窗框及玻璃，确保门框、窗框洁净、无水渍，玻璃洁净通透、无印痕、水痕。
3.4登梯擦窗框作业
（略）登梯擦窗框作业前，准备好梯子、单面刀片、抹布、水桶、透扇竹板、去污粉、铝合金去污剂等。登梯作业人员不能少于4人，禁止单人作业。
（略）擦窗框：登梯擦窗框作业为每月定期深度保洁，作业前关闭车窗，梯子摆放牢固，设专人防护。
（略）一涂：用抹布蘸专用的铝合金窗框除垢、除锈剂将窗框四周、两边立棱内侧、下部两圆弧角及中横梁底部全部进行涂抹。
（略）二擦：待窗框清洗剂产生作用后，用百洁布对窗框四周、两边立棱内侧、下部两圆弧角及中横梁底部进行清擦同时要用抹布及时擦抹流到外皮上的清洗剂，防止烧车。
（略）三抠：对窗角及窗框滑道槽内的污物用戗子和百洁布抠除。
（略）四抹：用抹布将污渍、污物及残留的清洗剂擦抹干净。
3.5登梯擦抹玻璃作业
（略）登梯擦玻璃作业前，准备好梯子、单面刀片、抹布、水桶、去污粉、铝合金去污剂等。登梯作业人员不能少于4人，禁止单人作业。
（略）登梯擦抹玻璃作业为每月定期深度保洁，作业前关闭车窗，梯子摆放牢固，设专人防护。
（略）一擦：用湿抹布蘸去污粉（专用玻璃清洗剂）对玻璃表面黄锈渍部位反复进行擦抹。
（略）二清：将玻璃四周的黄渍、表面上的漆渍等污渍用单面刀片、百洁布等工具清除干净。
（略）三抛：用干抹布对玻璃表面进行抛光，达到玻璃光亮、无印痕。
3.6洗刷车辆车顶作业
（略）按照“同车厢、同步骤、同进度”对车顶、两侧圆弧、端头圆弧洗刷作业，在洗刷两侧作业前进行。
（略）同车厢：夏季车顶洗刷组与外皮洗刷组要同时洗刷一节车厢，间隔距离不能超过一节车厢，做好相互配合；其它季节间隔距离不能超过两节车厢。
（略）同步骤：同步作业时，外皮洗刷作业组对车底两侧车顶圆弧面以下车皮部位进行冲水，防止刷大顶料剂腐蚀外皮漆面。
（略）同进度：车顶、圆弧作业与外皮作业同步进行，外皮作业组必须保证对车体两侧车皮的淋水和冲水及时、彻底。
（略）淋水：使用水管将车顶及车皮打水淋湿，防止车顶洗刷时流淌料剂损伤车皮油漆面。
（略）墩料：先由墩料作业人员用墩布将洗刷料剂均匀涂抹在车顶、圆弧及端头圆弧部位（包括烟囱帽、通风帽及根部）。
（略）闷浸：根据车顶脏污程度，确定刷车料剂闷浸反应的时间。
（略）涂刷：由中把刷二人组合分两侧，用力涂刷车顶及中间、端头圆弧（包括烟囱帽、通风帽及根部）部位。在车顶墩料、涂刷的同时，地面长把刷洗刷车顶两侧圆弧面，达到车顶与圆弧面洗刷的同步。
（略）冲水：确认污物全部刷掉后，由一人用水管将车顶及圆弧用清水彻底冲洗干净。
（略）擦拭：冲洗干净后用干净抹布擦拭车顶及圆弧，确保出库清洁、光亮，无水滴流淌。
（略）注意事项：夏季车体两侧、车顶先“淋水”。按照车顶部“墩料、闷浸、涂刷、冲水”与车体两侧“刷圆弧”的程序同步作业。夏季暖库外车体禁止先单独洗刷车顶，必须保证与外皮洗刷作业同步进行。车顶洗刷结束后，外皮洗刷作业必须及时跟进，确保上部流淌下的刷车料剂能够及时稀释冲净，防止损伤车皮漆面。禁止只刷车顶不刷外皮。
3.7检查交接
（略）乙方自检。车体外皮洗刷结束后，乙方安排专人进行自检，通过“摸、看、查”的方式：（略）
（略）交接验收。乙方自检完毕后，通知甲方验收，并由甲方与客运人员办理交接。
3.8收工
（略）作业结束后，对工具进行回收，发现损坏及时维修，专人确认全部作业结束后撤除防护。
（略）乙方组织作业人员列队将工具及剩余料剂收回，不得遗留在现场。
五、质量标准
1.客车上水作业质量标准
以溢水管或另一注水口出水作为上满水标准。
2.洗刷车体侧墙、端墙作业质量标准
2.1外皮表面无污渍，无流淌印痕，无酸、碱烧痕，无登高梯梯角磕碰痕迹，出库车皮无水痕，光亮洁净；车体横杠、凹凸槽(杠)无锈渍、污渍，黄、白、蓝杠无污渍；（略）无污垢污染，显示清晰；车厢连接处两端头无污渍、无便迹；扶手杆钢管光亮、油漆见本色、胶皮套洁净、底座及周边无污渍。
2.2动力集中动车组司机室车窗无污渍，显示清晰，开闭头罩清洁无腐蚀。
3.洗刷车梯作业质量标准
车梯内外洁净、无污渍、无便迹。
4.清擦窗框作业质量标准
窗框边框四角金属见本色、洁净、无污垢、无锈渍、无积雪、无水渍、无泥渍，物见本色。
5.擦抹玻璃作业质量标准
外侧玻璃（老、旧上抬式车窗的内侧及夹层）洁净、通透，无污垢、印痕、水道；玻璃四角、窗框夹缝无污垢、灰垢、水渍、积雪、锈渍。
6.洗刷车顶作业质量标准
车顶、圆弧及端头圆弧清洁、光亮，烟筒帽、通风帽及根部无污渍、显本色。
六、验工结算
1.工作结算以辆为计算单位：（略）
2.发生其他特殊情况须清算工作量时，由双方协商确定，并经甲方运用车间、技术科汇总后报车辆段主管领导同意后实施。
3.甲方设专人对乙方作业质量进行验收，合格方可办理结算。对达不到外皮保洁标准的车辆，在当月工作量清算时进行核减。
七、售后服务
1.售后质保范围包括为乙方作业范围。
2.乙方接到甲方售后服务要求时，应保证在12小时内，指派人员到指定地点：（略）
3.乙方在售后服务时所产生的人工、材料、运输等费用，均由乙方全部承担。
4.乙方在售后时作业质量标准及要求须无偏差执行本技术规格书规定的技术标准。
八、其他要求
1.乙方在作业场所进行外皮保洁作业时，每列清洗作业人员不少于8人（使用机刷时不少于4人）。无论客车正、晚点，乙方均须确保客车在出库前完成外皮保洁、车顶保洁及上水工作。乙方对客车进行外皮保洁、上水作业须严格按照甲方制定的标准和相关作业规定执行，满足上级的作业要求，不得出现影响客车安全运行的故障和不良反映，并承担对作业质量和相关作业人员的管理责任。
2.按甲方制定的作业程序及质量标准，乙方作业完毕后按实际工作量做好记录，由甲方指定人员进行检查，双方人员在验收记录上签字认可。甲方在检查时发现的乙方工作质量的问题，由甲方通知乙方管理人员现场确认，确认后由甲方做好记录并交由乙方签字确认。
3.客车外皮保洁时不得使用对车体外皮、玻璃、前照灯、车门密封胶条、外风挡、转向架外露结构等有划伤、损伤的清洗工具和清洗剂，有污垢时，不得使用锋利尖锐工具铲刮污垢。
4.外皮保洁须选择符合Q/HHL.（略）执行标准的清洗剂，其生产商须通过ISO9001:2015质量管理体系认证及ISO14001:2015环境管理体系认证。清洗剂不得对客车外皮造成腐蚀结果，不得产生大量挥发性有毒气体或刺鼻气味对人体造成伤害。清洗剂不得含磷、硅、亚销酸盐物质，具有良好的乳化、润湿和去污性能，严禁使用强酸、强碱和不明化学性质的清洗剂，使用清洗剂后，必须使用清水冲洗，确保清洗剂无残留。
5.使用梯子、移动小车登高清洁客车外皮时，梯子、移动小车须具备锁定功能，递免滑倒、移动等人身安全隐患，且梯子、移动小车端部须包扎软质材料，避免碰伤车体。
6.清洗车体外皮时不得使用高压冲洗设备，并避免直接用水冲洗电气部件、转向架、轴箱、制动部件及车体裙板热隔栅。冲洗客车外墙时，应确认车辆侧门、车窗关闭到位，避免门滑道、通过台、客室内部进水。应及时清理洒溅到地面的废(积)水，防止人员滑跌和地面腐蚀。
7.严禁在客车通过台、车顶等处堆积杂物。车顶作业人员，须按照甲方要求提前布置防护安全绳，挂好安全带。严禁踩踏、碰撞空调机组外罩及各类天线，严禁将水管对准机组罩直接冲刷。发电车进行车顶洗刷时严禁在发电车启机状态下作业，严禁将水管对准车顶凸起部位进行直接冲刷并防止水迸溅内部。
8.动力集中动车组洗刷前，（略）无电，在“禁止供电”牌上挂设安全防护锁；普速车作业前须设置脱轨器，并在作业计划规定时间节点内完成作业。
9.乙方在厂内作业须遵守甲方各项劳动安全管理规定，并严格落实安全生产管理。作业人员必须统一着装，服装应有明显的安全防护标志。在生产过程中出现任何安全责任问题均由乙方承担。
10.乙方应熟悉车辆基本构造，在作业过程中直接或间接造成设备（配件）损坏、车辆故障及因此对甲方带来的不良影响均由乙方承担。对于影响客车使用、发生故障或造成事故的，依据国家和国铁集团、（略）的有关规定追究乙方的经济责任和法律责任。
11.乙方在作业时须围绕甲方生产工序进行组织，不得影响甲方生产活动，若乙方对甲方造成影响时须按照甲方建议进行作业调整。乙方须保证现场使用的工装状态良好，不得对甲方场地造成污染，影响甲方现场环境时须按照甲方要求进行整改。
12.乙方作业工具、材料须统一存放、保管，不得在露天场所随意摆放，存放场所须符合甲方相关安全规定，不得存放易燃、易爆物品。

3．投标人资格要求3.1本次招标投标人须具备的资格要求：
A01:
1.投标人性质要求
在中华人民共和国境内依法注册，具有法人资格的服务商。
2.注册资金要求
注册资金无要求。
3.体系认证或资质认证要求
无要求。
4.供货业绩要求
无要求。
5.经营记录要求
（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“（略）.cn”）
（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“（略）.cn”）
（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“（略）.cn”）
（4）在近三年内，企业或法定（略）企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格。
（5）（略）暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）
（6）（略）及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。
（7）（略）退休、辞退人员担任顾问、（略）产品招投标。
以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（7）投标人须提供承诺函响应。
3.2本次招标不接受联合体投标。
4．诚信要求本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。
5．招标文件的获取：（略）
文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），（略）文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取：（略）
（略）（略）（https://（略））提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），（略）（略）（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
5.2（略）上文件获取：（略）
注册及操作过程如有问题，（略）客服，联系电话：（略）
5.3购买招标文件后,除招标人：（略）
6．投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年08月09日9时（北京时间），（略）物资采购所一层101开标大厅。地址：（略）
6.2逾期送达的、未送达指定地点：（略）
7．发布公告的媒介本次招标公告同时在“（略）（（略））”和“（略）（https://（略））”等上发布。

8．联系方式：（略）
招标人：（略）
项目立项人：韩琳琳
立项人电话：（略）
技术咨询人：刘双宁
技术咨询人电话：（略）
8.2代理机构：（略）
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）（项目经理：（略）
电子邮件：（略）@qq.com
开户单位：（略）
开户银行：（略）支行
（略）：（略）（略）
财务科长：（略）
文件工本费财务联系人：（略）
投标（谈判、履约）保证金财务联系人：（略）
开具工本费、服务费发票联系人：（略）
备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱：（略）

2024年07月17日


附件1：招标业务外包明细表招标业务外包明细表
（略）
（略）
业务外包项目名称：（略）
业务类别
计量单位：（略）
工作量
不含税投标最高限价（单价/元）
开具发票税率不低于（%）
备注
1
A01
车辆外皮保洁

辆
91696
20.40
13
包含车体外皮保洁83585辆及车顶保洁8112辆，以实际发生数量为准
2
A01
客车上水

辆
150378
5.02
13
以实际发生数量为准

交付期及交付地点：（略）
交货条件及交货状态：按照技术规格书要求完成车辆外皮保洁及客车上水工作，并经验收合格。