唐山市交通运输综合行政执法支队关于开展2024年度出租汽车市场“双随机、一公开”执法抽查工作的通知

海港三岛交通运输执法大队、场站运政大队：
为深入贯彻落实国务院、省委省政府、（略）政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，深入推进交通运输领域“双随机、一公开”监管，进一步健全完善事中事后监管机制，提升监管效能，结合工作实际，制定了《（略）交通运输综合行政执法支队2024年度出租（略）场“双随机、一公开”执法抽查工作实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。联系人：（略）
附件：1.（略）交通运输综合行政执法支队2024年度出租（略）场“双随机、一公开”执法抽查工作实施方案
2.（略）“双随机、一公开”对出租（略）场的执法抽查告知书
3.（略）“双随机、一公开”抽查后续处置工作台账
4.（略）交通运（略）场主体“双随机”抽查电话告知记录表
5.（略）交通运输局“双随机”抽查人员分组及车辆安排情况表
6.“双随机”抽查结果公示表
7.“双随机、一公开”实地核查记录表
（略）交通运输综合行政执法支队
2024年7月9日
附件1
（略）交通运输综合行政执法支队
2024年度出租（略）场“双随机、一公开”
执法抽查工作实施方案
为进一步推（略））工作要求，现制定如下方案:
一、抽查时间
2024年7月5日至9月30日。
二、抽查对象及比例
抽查对象为（略）域内的出租汽车企业，抽查比例为50%（按企业信用风险分级分类抽查）。
三、抽查实施部门
市交通运输综合行政执法支队。
四、抽查事项
对出租车客运的监督检查，包括抽查管理部门及企业日常投诉记录，是否存在乱收费、宰客、甩客等现象；到企业现场查看各项制度是否健全、制度内容是否符合实际，以及制度上墙情况；主要抽查驾驶员从业资格档案，驾驶员培训记录；抽查企业服务质量信誉考核记录、驾驶员服务质量信誉考核记录；抽查车辆档案中相关企业与车主、车主与驾驶员的合同协议等；查看开（略）场治理大行动的方案、通知、实施记录（含文字、图片、音像等）、总结等；抽查执法过程全记录的相关音像资料、文字材料等，查看证据链是否完备；抽查执法文书内容是否完备、合法。（略）、车辆和驾驶员的资质审查与证件核发；（略）约车服务质量测评，（略）基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息；（略）登记、运营和交易等相关数据信息。
五、组织实施
（一）检查方式：（略）
1.对被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方法进行。
2.对企业进行实地核查时，当场出示执法证，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。
（二）工作程序
1.制定工作方案，拟定《（略）“双随机、一公开”对出租（略）场的执法抽查告知书》样本。
2.按照方案设定的条件，通过“（略）”，（略）自动随机抽取的方式：（略）
3.系统管理员通过“（略）”，从本单位：（略）
4.被检查对象和检查人员确定后，由“（略）”随机匹配，生成一户企业一份随机抽查检查记录表（简称“一企一表”），并派发到执法检查人员手机端“冀上双随机”APP。
5.系统管理员将被检查对象分组情况、（略）码，报市交通运输局备案。
6.将《（略）“双随机、一公开”对出租（略）场的执法抽查告知书》送达被检查对象。
7.派出检查人员2人，统一协调执法用车，统一行动，着制式服装，组成检查组，在约定时间到达现场进行检查。
8.告知检查结果。执法检查人员完成“双随机、一公开”抽查工作后现场向被检查单位：（略）
9.公示检查结果。执法检查人员完成“双随机、一公开”抽查工作后经手机端“冀上双随机”APP或于3（略）页端将抽查结果录入“（略）”，（略）完成数据交换自动归（略）场主体名下，通过“（略）（河北）”向社会公示。
六、工作要求
（一）周密制定计划，认真抓好落实。各相关部门要高度重视，认真落实责任，按照上级部署要求，积极筹划，精心组织，主动开展并严格按要求完成双随机抽查工作。
（二）强化跟踪问效，加大督查力度。各相关部门要加强对“双随机、一公开”监管工作的督促指导，重点强化对抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题的后续处理等环节的督查，坚决克服方案制定不认真、现场检查走过场、纸上填报及结果录入审核把关不严等不认真履行职责的现象。
（三）抓好宣传培训，提高社会影响力。“双随机、一公开”抽查涉及广大企业，参加抽查的部门要加强宣传报道，公开抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式：（略）
（四）认真总结经验，及时反馈情况。参加抽查的部门要认真发现抽查工作的亮点，总结经验做法及存在的问题，做好资料建档以及备案工作，按时按要求报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。
附件2
（略）“双随机、一公开”对出租（略）场的
执法抽查告知书
：
根据《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《（略）运输条例》《巡游出租汽车经营服务管理规定》《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》《中华人民共和国安全生产法》，局拟于2024年月日至月日依法对你单位：（略）
1、检查当天，请通知本单位：（略）
2、请你单位：（略）
（1）营业执照；
（2）公司章程；
（3）会计资料；
（4）年报年度末的告知发放签到或劳动报表或从业人员说明；
（5）实缴出资的银行对账单或验资报告、记账凭证；
（6）发生股权转让行为的，要出具股权转让的完税证明、涉及股本支付和出资的提供相应的银行对账单或验资报告、记账凭证；
（7）发生知识产权出质行为的要出具知识产权出质登记证书或相关合同；
（8）经营范围涉及行政许可的要出具行政许可证明；
（9）受到行政机关处罚的要出具行政处罚决定书；
（10）其他相关资料（其他经营行为的相关资料）。
请你单位：（略）
特此告知。
2024年月日
收件人
（签字或盖章）
年月日
见证人
（签字或盖章）
年月日
送达人
（签字或盖章）
年月日
备注
附件3
（略）“双随机、一公开”抽查后续处置工作台账
单位：（略）
时间：年月日
（略）
抽查方案名称：（略）
企业
名称：（略）
（略）/社会信用代码
负责人
联系
电话
地址：（略）
检查
时间
检查
人员
发现
问题
处理
结果
备注
附件4
（略）交通运输局
市场主体“双随机”抽查电话告知记录表
告知部门：告知人：告知时间：年月日
被检查
主体
检查
事项
准备
材料
预约检查时间
电话
联系人：（略）
备注
见告知书
附件5
（略）交通运输局
“双随机”抽查人员分组及车辆安排情况表
时间：年月日——年月日
组别
抽查企业
名单
执法人员入库名单
现场抽取
检查人员
车辆
附件6
“双随机”抽查结果公示表
“双随机”抽查公示自字【xxxx】第xxx号
（略）
企业名称：（略）
（略）
检查机关
抽查结果
抽查方案名称：（略）
1
2
3
4
5
6
7
公示单位：（略）
公示时间：
附件7
“双随机、一公开”实地核查记录表
共页第页
局执法检查人员于2024年月日，经现场出示执法证件或证明性文件（（略）），按照实地核查标准和要求，对检查对象以下事项实施现场核查。记录如下：
检查对象名称：（略）
统一社会信用代码：
法定代表人／负责人：
联系电话：（略）
检查住所：
经营场所：
核查记录表中的信息是否真实是口否口
发现情形
检查情况描述
检查结果记录
不予配合情节严重口有该情形口无该情形
口拒绝执法检查人员或其委托的专业机构进入被检查场所的；
口拒绝向检查人员或其委托的专业机构提供相关材料的；
口不如实或不按要求向执法检查人员提供情况或相关材料的；
口其他阻挠、妨碍检查工作的行为，致使检查工作无法正常进行的。
备注：
检查对象（盖章）：
法定代表人／负责人（签字）：
受委托人（签字）：
检查组长（签字）：
检查人员（签字）：