秀英长流深圳南海岸生态建设集团有限公司“3·17”一般坍塌事故调查报告

2024年3月17日9时20分，在（略）博新村委会博生村东侧入村主干道50米处，排污管道施工作业现场，1名工人在沟槽底部整平泥土时，因为槽壁坍塌，被泥土填埋，经抢救无效死亡。
为尽快查明事故原因，明确事故性质，分清事故责任，依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）等有关法律法规，（略）“3·17”一般坍塌事故调查组（以下简称：“3·17”事故调查组），对该起事故进行了调查。“3·17”事故调查（略）应急管理局牵头，市公安局秀英分局、市综合行政执法局秀英分局、区住建局、区总工会、长流镇政府相关人员组成，并（略）纪委监委、区人民检察院、区应急管理局聘用法律顾问参加事故调查。“3·17”事故调查组按照“四不放过”和坚持“科学严谨、实事求是、依法依规、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任单位：（略）
一、事故基本情况
（一）事故工程项目基本情况
该工程名称：（略）
（二）涉及相关单位：（略）
1.承包方：（略）；法人代表：张*，统一社会信用代码：9144********88028N；注册资本：20000万人民币，注册地址：（略）
2.代建单位：（略）
3.监理单位：（略）
4.劳务单位：（略）
（三）事故涉及相关人员基本情况
1.李*海（死者），男，53岁，（略）码：1302*********8034，（略）沟槽开挖劳务班人员；户籍地址：（略）
2.王*妮，女，39岁，（略）码：1427*********1822，（略）项目经理：（略）
3.林*彬，男，32岁，（略）码：4405*********76958，（略）施工员（现场管理人员），任职时间：2023年10月23日，联系地址：（略）
4.张*君，男，61岁，（略）码：6401*********01275，（略）项目总监，任职时间：2024年3月4日，联系地址：（略）
（四）事故人员伤亡及直接经济损失情况
该起事故造成1人死亡，直接经济损失为143万元（善后赔偿金额）。
二、事故经过及应急救援情况
2024年3月17日7时许，在（略）博新村委会博生村东侧入村主干道50米处，（略）施工员林*彬正组织排污管道施工，沟槽开挖采用机械与人工配合方式：（略）
事故发生后，现场人员及时拨打120求助并将伤者从坍塌部位救出，并向企业主要负责人报告，接到事故报告后，政府相关部门工作人员赶到现场，要求相关企业停止施工，认真开展安全隐患排查工作，安排专人与死者家属对接，做好事故善后事宜。应急处置程序符合要求。
三、事故原因及性质
（一）事故原因
1.直接原因
经调查认定，事故的直接原因为：沟槽边坡未按照设计文件要求及地勘报告建议进行放坡施工，事故段边坡放坡不足且未采取有效支护措施，致使发生沟槽壁坍塌。违反了《给水排水管道工程施工及验收规范》GB（略）第（略）条。
2.间接原因
（1）施工单位：（略）
（2）监理单位：（略）
（二）事故性质
经“3·17”事故调查组调查认定，（略）“3·17”一般坍塌事故是一起因施工单位：（略）
四、对事故相关责任人员和责任单位：（略）
1.李*海安全意识淡薄，在协助沟槽开挖作业过程中，对本人的作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施认识不足，作业时未佩戴安全帽，在撤离过程中被坍塌泥土击伤头部、掩埋身体，造成伤重死亡，对事故发生负有责任。鉴于其在事故中死亡，建议不再追究其责任。
2.王*妮，（略）项目经理：（略）
3.林*彬，（略）施工员（兼现场管理人员），在实施沟槽开挖作业过程中，未按沟槽开挖施工方案施工；未按施工方案中的安全施工措施落实安全事项；未督促作业现场作业人员佩戴劳保用品；其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款第（五）项、第（六）项的规定，对事故发生负有管理责任，建（略）住建局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定暂停或者吊销其与安全生产有关的资格;建议（略）综合行政执法局秀英分局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条、《生产安全事故罚款处罚规定》（应急管理部14部）第二十条第一款规定，对其处以上年年收入百分之二十的罚款。
4.张*君，（略）项目总监，未履行监理工作职责，未能纠正施工单位：（略）
5.（略）作为施工单位：（略）
6.（略）作为监理单位：（略）
7.其他处理建议：（略）水务局（略）人民政府作出书面检讨；（略）法人代表熊斌。
五、整改和防范措施建议
1.（略）作为建筑施工承包单位：（略）
2.（略）要加强对专项方案审查工作，结合地勘实际情况，确保施工作业与方案的合理性。对施工单位：（略）
3.（略）作为劳务作业单位：（略）
4.（略）作为代建单位：（略）
5.（略）（略）水务局作为业主单位：（略）
“3·17”一般坍塌事故调查组成员签名：
 
 
 
（略）
“3·17”一般坍塌事故调查组
（区安委办代章）
2024年7月12日