长沙市城区排水事务中心2024年-2026年（3年）市级城区防涝排渍移动应急抢险设施及人员服务外包合同公告

服（略）：CSCG-GK-（略）7-1采购人：（略）
1市（略）防涝排渍移动应急抢险设施及人员服务外包（略）政公用设施管理服务详见附件项（略）
合计金额小写：（略）元合计金额大写：壹佰玖拾叁万壹仟玖佰贰拾元整
合同标的及金额明细：序号
（略）
货物名称：（略）
单价（元）
总价（元）
交货期
1
2024年-2026年(3年）市（略）防涝排渍移动应急抢险设施及人员服务外包
防涝抢险服务清单
237.39
（略）.5
服务期限：三年，合同一年一签。服务期限从合同签订之日起计算，第一年合同期满后，中标
人如满足合同履行要求，可与采购人：（略）
2
日常备勤服务清单
194.46
425877.66
3
队伍培训
6000
6000
4
队伍器材、服装费
32572
32572
5
抢险设备正
常保养
132774
132774
6
（略）城区外排水抢险费
按实际发生
65601.84
7
设备维修、耗材补充费
按实际发生
8
增调应急抢险人员不少于20人，按实结算
237.39
总价：
小写：（略）.00元/年
大写：壹佰玖拾叁万壹仟玖佰贰拾元整/年
备注：服务期限：三年，合同一年一签。服务期限从合同签订之日起计算，第一年合同期满后，中标人如满足合同履行要求，可与采购人：（略）
分项报价表
根据项目属性，按货物、服务、工程分别列表
金额单位：（略）
（略）
分项名称：（略）
单位：（略）
（略）
品牌产地
数量
单价（元）
总价（元）
备注
1
防涝抢险服务清单
班次
/
长沙
5346
237.39
（略）.5
2
日常备勤服务清单
班次
/
长沙
2190
194.46
425877.66
3
队伍培训
1年
/
长沙
1
6000
6000
4
队伍器材、服装费
1年
/
长沙
1
32572
32572
5
抢险设备正
常保养
1年
/
长沙
1
132774
132774
6
（略）城区外排水抢险费
项
/
长沙
/
按实际发生
65601.84
7
设备维修理、耗材补充费
项
/
长沙
/
按实际发生
8
增调应急抢险人员不少于20人，按实结算
项
/
长沙
按实结算
237.39
合计报价：（略）.00元
3.1防涝抢险服务清单
（略）
每班综合抢险值守服务单价（元）
需求班数
总价（元）
1
237.39
5346
（略）.5
说明：综合服务单价包含所有服务项目、人员成本、项目税费等服务供应商履行合同所需的一切支出。最终结算时按照实际产生的班数进行结算。
3.2防涝抢险需求班数明细表
（略）
任务次数（根据每年预警
防汛值守次数）
需求班数（根据
防汛会商意见要
求）
每次值守班次
完成任务班数
（含早、中、晚
班）
1
22
6
27
5346
3.3日常备勤服务清单
（略）
日常备勤服务单价（元）
需求班数
总价（元）
1
194.46
2190
425877.66
说明：日常备勤服务单价包含所有人员成本、项目税费等服务供应商履行合同所需的一切支出。最终结算时按照实际产生的班数进行结算。
3.4日常备勤需求班数明细表
（略）
任务次数
需求班数
每次值守班次
完成任务班数
（含早、中、晚
班）
1
365
3
2
2190
每班日常值守服务要求
服务事项
分项
事项内描述及要求
标准
相关说明
值班信息报送服务
防涝预警信息报送
（略）发布防涝预警通知和要求，提高防涝意识、做好防涝准备，检查抢险设备状况，并按照通知要求执行到位要求
报送100%，执行率100%
雨时按实报送信息
雨情信息报送
根据防涝预警通知要求，（略）要去报送至工作群。（暴雨时，每隔一个小时报送雨情，中雨和小雨时，每隔两小时报送一次雨情）
报送100%，执行率100%
雨时按实报送信息
调度信息回复和执行
（略）、排水事务部、防涝值班值守工作人员对抢险队值班人员进行调度，需第一时间回复并报排水事务部执行。
报送100%，执行率100%
按实报送信息
抢险工作记录服务
抢险信息报送
出抢险期间（每隔一个小时报送做业情况至工作群）
登记率100%，执行率100%
按实报送信息
防涝工作热线回复及执行
值班人员24小时保持电话通讯，按要求记录，（略）指令执行任务
登记率100%，执行率100%
按实记录
填写值班记录本
（略）值班要求及填写每班气象、水文及抢险设备及工具维保记录
登记率100%，执行率100%
每班一次
填写交接班记录
交接本班值班值守及外出作业情况；交清设备生产记录、工器具；交清上级工作指令；交清注意事项；双方签字确认完成交班。
登记率100%，执行率100%
每班一次
巡视检查服务
城区桥隧涵洞警示标识“两尺一线”巡查
（略）要求（略）桥隧、涵洞“两尺一线”标识巡查，对丢失、破损的标识、标牌；辨识效果不佳的地面积水警示线登记，通（略）城区防办维护。
巡查率100%
七天一次
雨时易渍风险点巡查
（略）要求（略）主次干道巡查，发现积水点登记，通（略）城区防办处置。
巡查率100%
雨时按实报送巡查
泵站抽排服务
泵站抽排操作
（略）要求，协（略）各个泵站进行污水抽排。
1、驾驶排水车前往泵站。
2、根据泵站排水环境，布置水泵与排水软管。
3、启动排水车辆对污水进行抽排
4、保障排水车在稳定运行。
5、排水结束后对水泵、排水软管及相关设备进行清洗晾晒。
6、做好排水记录。
等记率100%，执行率100%
按实工作
污水压力管道抢险服务
污水压力管道抢险操作
（略）要求，协助管道管理部门进行抢险抽排作业。
1、驾驶排水车前往抢险作业点
2、根据作业点排水环境，布置水泵与排水软管。
3、启动排水车辆对污水进行抽排
4、保障排水车在稳定运行。
5、排水结束后对水泵、排水软管及相关设备进行清洗晾晒。
6、做好排水记录。
登记率100%，执行率100%
按实工作
应急发电服务
泵站应急发电操作
（略）要求，协（略）事故泵站进行应急发电。
1、驾驶发电车前往发电现场。
2、根据现场环境，摆放车辆，检查发电机组及油量
3、启动发动机组进。行发电。
4、做好发电记录。
登记率100%，执行率100%
按实工作
污水处理厂应急发电操作
（略）要求，协助事故污水厂进行应急发电。
1、驾驶发电车前往发电现场。
2、根据现场环境，摆放车辆，检查发电机组及油量
3、启动发动机组进。行发电。
4、做好发电记录
登记率100%，执行率100%
按实工作
（略）域卫生服务
各值守点卫生巡查与整改
按照半军事化标准对（略）域进行管理。
1、巡视（略）域卫生，保（略）域内干净整洁。
2、排查（略）域内安全隐患。
登记率100%，执行率100%
每班一次
排水车辆检查服务
排水车辆巡查
设备检查要求：
1、逐一检查每台抢险车与发电机组，确保其能正常运行。
2、逐一检查每台水泵，确保其能正常运行，有绝缘，检测为合格。
3、逐一检查对应的现场控制柜。控制柜内应无异味、各指示灯正常、无报警声音。
4、逐一检查每台泵启动柜，确认水泵电源电压正常。
5、巡查技术要求：
1、巡视运行中的发电机组是否正常运行，运行电压、电流是否在额定范围之内、机组有无异响和振动。
2、（略）指示灯显示是否正常、有无报警。
登记率100%，执行率100%
每班一次
防涝抢险车辆人员配置表
（略）
设备名称：（略）
数量
固定抢险队员
增调抢险队员
1
5000型排水车
2辆
6（3人/车）
2（2人/车）
2
3200型排水车
4辆
12（3人/车）
4（1人/车）
3
900型高扬程厢式排水车
1辆
3（3人/车）
1（1人/车）
4
1600型排水车
1辆
1（3人/车）
1（1人/车）
5
400型皮卡排水车
5辆
5（1人/车）
5（1人/车）
9
2100型高扬程排水装备方舱
1台
3（4人/车）
7
800型排水拖车
3辆
3（1人/车）
8
1000kw电源车
1辆
1（1人/车）
合计
18辆
27
20
需求班次：根据防涝排渍预警及防涝会商意见要求应对强降雨值守“人车等雨”3天，每天3班。人数根据18辆车辆及抢险人员配备27人。
1.服务清单：需要组建一支不少于81人（技术人员不少于48人，）城区防涝排渍应急抢险队伍，负（略）防涝排渍抢险等工作。
2.服务内容及要求
-1-.人员配置要求：抢险队长1名、抢险副队长2名、驾驶员39人（持A、B类驾证）、机电检修员9人、抢险队员30人，共计81人。
（1）熟知防涝排渍抢险设备功能，按规程熟练操作移动应急抢险泵车、潜水泵、发电机等设备；
（2）按要求准确进行防涝排渍抢险设备的日常维护保养，保证防涝排渍抢险设备正常运行率达100%；
（3）正确执行各种安全措施，正确使用和保管各种安全用具，并能进行触电的急救，能够协助处理各种紧急事故：
（4）能正确使用和保管消防器材，能第一时间发现及扑灭火灾；
（5）认真做好（略）内外，周边环境卫生，保证良好的工作环境。做好个人安全防护工作。
-2-建立人员管理制度、考勤制度、工作制度，编制应急响应机制和抢险应急预案等，明确人员配置、人员分工和相关工作职责。
-3-所有人员必须有良好的健康条件（必须经体检合格后方可进采购方工作），有足够能力完成本项工作。（驾驶人员须具备相关资质证书，且证书都在有效期内。）
-4-汛期按照军事化的标准管理，进行24小时防汛值守工作，根据应急预案要求轮流值班，项目所有成员须随时待命；
-5-抢险队员在接到抢险指令后，迅速完成集结30分钟赶至抢险现场，要求在30分钟内完成设备安装并开始抽排积水，确（略）渍水点积水能快速排出，确（略）排涝排渍抢险处置及时；
-6-全年不定期进行全员防涝抢险实战演练，并定期进行相应的体能、技能训练，掌握熟练的抢险技能；
-7-定期对抢险设备、工具进行日常维护保养，每次抢险任务完成或实战演练结束后对水泵、水管进行常规保养，对水管进行清洗和晾干，对水泵进行拆解、垃圾清理、轴承打油，对发电机进行一系列常规检查，发现问题及时进行维修，对车辆进行内外清洗，确保各种设备设施能够正常使用；
-8-完成雨时、汛时应急抢（略）城区防办交办的临时工作任务。
-9-应急抢险增调人员基本组成：不少于20名，需要保证调令下达后随时到岗，并提供相关人员健康证明和身份证复印件。在以下情况需要中标方派出应急抢险人员：
（1）在固定抢险队出动抢险时，城区仍有内涝险情，（略）防办要求派出抢险队时；
（2）市防指、（略）防办启动了应急响应，排口、泵站、易涝风险点、险情处需要派人值守或抢险时；
（3）（略）城区发生重大险情、高洪水位、雨情，需要更多队伍进行24小时值班或抢险时；
（4）市防指、（略）出动抢险队进行对外抢险支援时；
（5）发生其他需要增派抢险人员的情况时。
3.其他要求
1)中标方不得将本合同约定议定项目直接或间接方式：（略）
2)中标方须保证所有抢险人员到岗且不能24小时连班，若因人员未到岗造成恶劣影响或经济损失的，将依法追究中标人相关责任。且投标人在投标文件中需就上述内容作出书面承诺，投标人未作出书面承诺的将视为无效投标。
3)中标方有义务按照本合同及附件约定的工作范围和执行标准，遵照规定时限，保质保量完成工作任务。
4)中标方自行负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡、事故或触犯法律法规（包括劳动用工制度、发生劳资纠纷等）（略）全部负责；
5)中标方必须管理好抢险设备车辆，要按照工作的内容，严格按照工作范围、（略）线行走，不按交通规定造成交通事故的损失和后果，由中标方承担全部责任。严禁抢险车辆无指令外出（包括修车、加油），车辆与设备需统一停放采购方指定地点：（略）
6)中标方的抢险人员由采购人：（略）
7)中标方派遣人员出现违反工作纪律，不能胜任本职岗位等行为，采购人：（略）
8)中标方必须建立完整的抢险管理制度和管理流程，派遣专人对抢险作业进行实时追踪反馈，确保抢险工作有序开展。（略），并提交分析报告（分析原因、提出改进措施）；对抢险工作进行综合分析，（略）提交工作报告。
9)培训工作，中标方须在项目服务期内组织2次以上抢险人员岗位技能培训，培训计划需报采购方批准。同时负责服务外包期间所有抢险人员安全和设备设施安全培训，因为人员引起的安全事故和安全责任由中标方进行处理及追责。
10)演练工作，中标方应按采购人：（略）
11)中标方按采购方的任务通知单（指令）增派应急抢险人员，并在3日内办理应急抢险人员派出工日签证，同时每月对应急抢险人员派出工日应急抢险工作费用进行核算。
附：队伍培训清单（例行一年2次）
（略）
项目名称：（略）
分项内容
1
队伍培训
专家费：正高（略）/节课、副高500元/节课
摄影费：现场照相、摄影处理费用
培训人员餐费、后勤保障费等
队伍器材、服装清单
（略）
项目名称：（略）
分项内容
1
队伍器材、服装费
器材费：作业现场隔离设施、安全标识、标志、工具等
服装费：抢险服2套*68人
抢险物资费：救生背心、反光背心、雨衣、雨鞋、安全帽、防水手套等
抢险设备正常保养
（略）
名称：（略）
（略）码
维保内容
数量
1
5000型移动排水抢险车
湘AG8233
QW1000水泵
5
256KW发电机组
1
2
超高扬程型移动泵车
湘AB9853
QW400水泵
8
QW150
2
145KW发电机组
1
3
3200型移动泵车
湘AB9746
QW150水泵
3
QW150（GL）
3
145KW发电机组
1
4
3200型移动泵车
湘AB9840
QW400水泵
8
QW150
2
145KW发电机组
1
5
3200型移动泵车
湘AB9887
QW400水泵
8
QW150
2
145KW发电机组
1
6
3200型移动泵车
湘AB9849
QW400水泵
8
QW150
2
145KW发电机组
1
7
1600移动泵车
湘AEO556
QW400水泵
4
QW150
1
80KW发电机组
1
8
400移动泵车
湘AOB53R
QW400水泵
1
20KW发电机组
1
9
400移动泵车
湘AOG53R
QW400水泵
1
20KW发电机组
1
10
400移动泵车
湘AOF53R
QW400水泵
1
20KW发电机组
1
11
400移动泵车
湘AON53B
QW400水泵
1
20KW发电机组
1
12
400移动泵车
湘AU51N5
QW400水泵
1
30KW发电机组
1
13
迪沃移动抢险单元
/
QW400水泵
2
50KW发电机组
1
14
1#亚太移动抽水单元
/
QW400水泵
2
50KW发电机组
1
15
2#亚太移动抽水单元
/
QW400水泵
2
50KW发电机组
1
16
超高扬程应急排水抢险方舱
/
水泵QW150
7
水泵QW150（GL）
7
17
1000千瓦移动电源车
湘AB9533
1000KW发电机组
1
18
子母5000型排水车
湘AM5222
QQ800型水泵
4
288KW发电机组
1
排水子车（机器人）
1
19
仓库库存
/
QW400水泵
13
3.履行期限及地点：（略）
3.2履行地点：（略）
4.结算方式：（略）
（2）付款方式：（略）
4.中标方不按期申请结算，采购方有权拒绝支付当期的结算费用。
5.本项目采用费用包干方式：（略）
6.投标人在投标前须详实了解情况、踏勘现场，费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
7.如采购人：（略）
4.2收款账户：（略）长沙大河西（略）支行(（略）:（略）0001)4.3对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式：（略）
5.1验收要求和验收标准
1.本项目按月对抢险人员考核，服务工作须达到实际工作要求，中标方需要提供每月的工作总结、考勤记录以及抢险处置分析报告（如果发生抢险事件）。
2.排水抢险运行与非计划变更费，按实际发生，提供佐证材料（材料需有采购人：（略）
3.（略）考核具体考核标准参见附件中的《（略）城区防涝排渍抢险队日常工作管理考核标准》。如果考核不达标，相应的扣款会在每期费用中扣除，包括现场检查、抢险响应检查、抢险完成考核等方式：（略）
4.本项目按长财采购{2024}5号文执行验收标准，本项目采用一般程序验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由采购人：（略）
5.3验收要求和验收标准标准内容
分值
评分标准
得分
一、卫生保洁
20
1、每日清扫抢险队（略）梯间的地面、扶手、玻璃，要求地面无纸屑，烟头等
垃圾，扶手、玻璃无灰尘、无污渍。
（略）卫生保洁工作要求，做到清扫及时,随时维护，符合要求得满分。相关卫生清扫、保洁维护工作不到
位，发现一次扣1分。
2、卫生间、洗手间每日清洁干净，无灰尘、灰网、乱贴乱画，地面每日清洁，无垃
圾、积水、卫生洁具干净、无异味。
3、办公室椅、柜、桌设施每日擦拭干净物品摆放有序、灯具干净明亮。
二、安全文明作业
30
1、每日完成检查抢险车辆工况确保正常使用，不得因管理不到位造成抢险车辆无法出
动。
按照安全规定要求，未发生安全事故得满分。因管理不到位造成抢险车辆无法出动；外出抢险期间未做到文明安全作业，有市民及相关单位：（略）
2、外出抢险期间做到文明安全作业，不得（略）民及相关单位：（略）
3、违规操作设备造成安全事故。
4、车辆驾驶员需持相应证(驾驶证)上岗。
车辆驾驶员未持相应证(驾驶证)上岗；接到抢险通知10以上分钟，还不能出动抢险，无止当原因发生一次扣10分。
5.接到抢险通知，在无正当原因下，10分钟还未出动抢险。
三、人员规范管理
25
1、抢险队员工作态度考核：工作期间主动性、积极性、责任感、不随意串岗、扎堆聊天
1、抢险队员工作态度考核，抢险队员工仪容仪表考核，抢险队员值班值守考核，考核符合要求得满分。相关工作不到位扣1分。2、每日出勤人数考核；抢险队员值班值守考核，符合要求得满
分。相关工作不到位，将按人员数扣除3分/人/天。
2、抢险队员工仪容仪表考核：工作期间按照相关规定着穿着工作服、鞋帽，佩戴标志
3、抢险队员值班值守考核：不能做与值班值守无关工作
4、每日出勤人数考核：工作人员固定，实行打卡制度，每日人数不低于合同要求人数及相关通知要求人数
四、综合管理
25
1、人员配置要符合要求；抢险队员的确定
1、抢险队管理整体规范、措施到
或变动应在3天内向排水事务部汇报。
位，制度齐全，符合（略），如违反扣2分/次。
2、（略）使用办公值班、及寝室用房；不允许个人单独生火做饭，（略）抢险队员使用。
3、能完成（略）、（略）临时安排的工
作。
4、车辆使用完毕及时清洗、检查，清洗水带及整理相关设备。
5、能完成（略）、（略）临时安排的工
作。
备注
1、因工作不到位造成重大影响的情况及重大安全事故记重大过失一次，并扣20分；2、以上各项考核不达标的，在排水事务部督查人员书面提出整改要求后，在限定的时间内不及时整改扣10分；3、以上量化考核标准与承包单位：（略）
止合同。
6.甲乙双方的权利与义务按照招标文件的承诺执行。
7.违约责任7.1对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人：（略）
7.2如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人：（略）
5%（约定利率不得低于合同订立时1年期（略）场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
8.解决争议的方法首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：向甲方人民法院提起诉讼。9.组成合同的文件合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）中标或成交通知书（3）响应文件（4）政府采购合同格式条款及其附件（5）专用合同条款（如果有）（6）通用合同条款（如果有）（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）（8）其他合同文件。10.合同生效本合同自2024年8月02日生效11.其他条款服务期限：三年，合同一年一签。服务期限从合同签订之日起计算，第一年合同期满后，中标人如完全满足合同履行要求，可与采购人：（略）
注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。甲方（公章）：中国（略）政府招标采购人：（略）
地址：（略）
法定代表人：柳畅法定代表人：杨洁
委托代理人：梁军委托代理人：叶涛
电话：（略）2电话：（略）
传真：（略）8传真：