新街能源财务管理体系优化提升服务公开招标项目招标公告

第一章公开招标
1.招标条件
本招标项目名称：（略）
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共计划分为1个标段。
项目概况：（略）（简称新街能源）（略）（（略）），成立于2009年5月20日，注册资本金15亿元，（略）、（略）、内蒙古地质矿产(集团)（略）共同出资组建。
（略）主要负责新街台格（略）的开发建设，（略）是国务院批准的国家重点项目，是国家发改委批准的和（略）建设试点单位：（略）
新街能源积极推进台格（略）开发建设，圆满完（略）资源确权工作，前期手续办理取得突破性进展，北区勘探、“五通一平”等开工前准备工程有序推进，矿区实质性开发的序幕正在有序展开。
招标范围：
1）财务管理体系顶层规划及财务管控体系设计
（1）制定财务管理体系顶层规划。研究分析煤炭行业特点，访谈梳理新街能源建设期、运营期财务管理需求，制定新街能源财务管理体系顶层规划，明确体系建设目标、重点任务、（略）径，对重点任务的必要性、可行性进行初步论证分析，并对实施成本进行初步测算。
（2）设计新街能源财务管控模式。（略）的定位和建设期、运营期财务管理侧重，研究设计新街能源财务管控模式，（略）至潜在下属子/分公司（至各井田的业务单元）的财务管理权责分工，制定财务管理权责清单。
（3）对子分机构设立与股权架构提出合理建议。梳理外部合规政策、煤矿项目批复要求和新街能源股权投资协议，综合考虑税收政策、资金投入与利润分配等因素，对未来8个井田的子分机构设立与股权架构提出合理建议。
2）财务组织架构、岗位职责与人力计划设计
（1）设计财务组织架构设置方案。依据财务管理体系顶层规划和财务管控模式设计，设计形成新街能源财务组织架构方案，明确财务部门下设组织机构及职责分工。（略）建设期、（略）建设进程，出具近期和远期两套方案。
（2）设计财务部门岗位职责。根据财务组织架构设置方案，对公司建设期、运营期财务工作的性质、任务、责任、（略）分析，明确财务部门岗位设置与岗位职责。
（3）制定机构和人员增设计划。根（略）开发建设安排，制定未来几年的逐年机构和人员增设计划，列明增设前提条件和计划时间表。
3）财务管理流程与制度体系建设与更新
（1）设计财务管理业务流程。（略）财务管理业务流程，包括但不限于财务内部控制、预算管理、税务管理、资金管理、资产管理等，绘制财务管理流程全景图和各业务的流程图。
（2）搭建财务管理制度体系。根据上述财务业务流程规范，协助新街能源搭建财务管理制度体系，包括但不限于基础规范、核算管理、预算管理、工程财务管理、税务管理、资金管理、资产管理等制度。（略）每年进行财务管理制度更新。
4）会计科目体系及核算标准化建议及优化
（1）设计会计科目体系。（略）会计科目规范要求和业财管理需求，制定新街能源会计科目及辅助核算标准化规则，明确各会计科目的核算内容范围、辅助项设置及填列规则。
（2）编制会计核算指导手册。梳理财务核算规范性要求，考虑不同发展阶段、不同项目建设运营模式特点，编制新街能源会计核算指导手册，明确会计科目及借贷分录，并逐步补充优化核算流程、表单附件、审核规则等。
服务期：合同签订后36个月。
付款方式：（略）

2.2其他：/
3.投标人资格要求
3.1资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2019年7月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有已完成或正在执行的财务体系规划设计或财务管控体系设计或财务组织架构及岗位职责设计或财务流程与制度体系建设或会计核算标准化服务业绩一份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取：（略）
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：投标人须提供拟派项目负责人的有效的注册会计师证书。应提供资格证扫描件。
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取：（略）
4.1凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://（略））（略）页底部查找“（略）”图标，（略），点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：（略）→（略）→“统一客商门户操作手册”。
4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“（略）”，在线完成招标文件的购买。
4.3招标文件开始购买时间（略）:00:00，招标文件购买截止时间（略）:00:00。
4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5未按本公告要求获取：（略）
4.6其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式：（略）
1）投标人自行登录到“（略）”：（略）.cn/bidhy。
2）点击右上方“（略）”按钮，下载《（略）用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“（略）驱动安装包”及“（略）投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：（略）首页→（略）→“（略）电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“（略）投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《（略）用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节（CA锁绑定）
2.5章节（文件领取）
2.9章节（开标大厅）
3.1章节（安装投标文件制作工具）
3.2章节（电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为（略）:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“（略）”递交电子投标文件。开标成功后，国能e（略）对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e（略）显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2逾期送达的投标文件，“（略）”将予以拒收。
6.3开标地点：（略）
7.其他
注:
1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理：（略）
2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
8.发布公告的媒介
（略）（（略）.cn）（略）（（略））上发布。
9.联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
邮编：017200
联系人：（略）
电话：（略）
电子邮箱：（略）

招标代理：（略）
地址：（略）
邮编：017000
联系人：（略）
电话：（略）
电子邮箱：（略）

（略）客服电话：（略）
（略）客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
（略）址：（略）.cn