岳阳市罗家坡污水处理厂（二期）尾水湿地净化工程工程总承包变更公告

（略）罗家坡污水处理厂（二期）尾水湿地净化工程工程总承包澄清答疑公告
（略）罗家坡污水处理厂（二期）尾水湿地净化工程工程总承包各潜在投标人提出疑问时间已经截止，本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，招标文件的澄清和对投标人疑问如下：
问题描述1：本招标文件采用了《湖南省生态环境工程总承包招标文件示范文本》（以下简称“《示范文本》”），《示范文本》对于用于企业资信及履约能力评审评分的类似工程业绩原则上按招标项目相关指标或单个合同额最高投标限价的70%设定。本项目最高投标限价为8402.86万元，但是本招标文件对于评审加分要求的工程业绩单个合同金额不少于1000万元，仅为最高投标限价的11.9%，远远低于《示范文本》要求的70%。本项目对于评审加分要求的工程业绩的设置严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人：（略）
答：本项目企业资信及履约能力评审评分的类似工程业绩设定符合要求。根据本项目的实际特点与需求，如果设定的加分业绩过高，市场上符合特定业绩的潜在投标人将会过少，从而会影响投标人参与项目的积极性。为鼓励公平竞争，招标人：（略）

问题描述2：设计资质：具备工程设计综合甲级资质或环境工程设计专项（水污染防治工程和污染修复工程）甲级资质，工程设计综合甲级资质和环境工程设计专项甲级资质具备其中一个是否可以？其中环境工程设计专项甲级资质中水污染防治工程和污染修复工程具备其中一个是否可以？
答：按照招标文件执行。
问题描述3：企业资信及履约能力评分――其他（5分）：国家科技进步奖、国家技术发明奖、（略）的国家级奖项中，同一类型奖项（如国家科技进步奖）提供两个，能不能累计加分（每个加2.5分，能不能加5分）？
答：可行。
问题描述4：根据住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知（建市〔2020〕94号），改革后的环境工程设计专项资质已取消5个分项，合并为环境工程通用专业，招标文件关于设计资质中环境工程设计专项（水污染防治工程和污染修复工程）甲级资质的条件设置不符合文件要求。
答：此环境工程设计专项资格条件的设置是合法合规的。住房和城乡建设部对此进行过明确回复，指出申请工程设计资质应根据《关于印发〈工程设计资质标准〉的通知》（建市〔2007〕86号）等文件执行。而2020年11月30日发布（略）文件仅是改革方案，并非最终实施的政策。
同时，根据《住房城乡建设部（略））等文件，对此做出了明确规定。
此外，经查询住房和城乡建设部公布的2024年度第一至六批建设工程企业资质延续核准名单，以及湖南省住房和城乡建设厅发布的2024年第一、二批次工程勘察设计资质延续核准名单，环境工程设计均为专项资质的核准延续。
综上所述，环境工程设计的五个分项资质并未被取消或合并为通用专业，而是继续实行专项资质延续制度。
（略）等11家工程勘察、设计企业资质证书延续的公告(2024年第2批)-湖南省住房和城乡建设厅（略）.cn/zjt/xxgk/xinxigongkaimulu/xzzfzl/shgs/xzyk/202407/t（略）_（略）.html
住房城乡建设部关于核准2024年度第六批建设工程企业资质延续名单的公告https://（略）.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202406/（略）_778930.html
问题描述5：相关资质改革文件。
回复：按照招标文件执行。
问题描述6：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号），改革后的环境工程设计专项资质已取消5个分项，合并为环境工程通用专业，投标文件中关于环境工程设计专项资质设置不符合要求。《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规[2019〕862号）规定，不得将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。根据《招标投标法》第十八条，招标人：（略）
答：此环境工程设计专项资格条件的设置是合法合规的。住房和城乡建设部对此进行过明确回复，指出申请工程设计资质应根据《关于印发〈工程设计资质标准〉的通知》（建市〔2007〕86号）等文件执行。而2020年11月30日发布（略）文件仅是改革方案，并非最终实施的政策。
同时，根据《住房城乡建设部（略））等文件，对此做出了明确规定。
此外，经查询住房和城乡建设部公布的2024年度第一至六批建设工程企业资质延续核准名单，以及湖南省住房和城乡建设厅发布的2024年第一、二批次工程勘察设计资质延续核准名单，环境工程设计均为专项资质的核准延续。
综上所述，环境工程设计的五个分项资质并未被取消或合并为通用专业，而是继续实行专项资质延续制度。
（略）等11家工程勘察、设计企业资质证书延续的公告(2024年第2批)-湖南省住房和城乡建设厅（略）.cn/zjt/xxgk/xinxigongkaimulu/xzzfzl/shgs/xzyk/202407/t（略）_（略）.html
住房城乡建设部关于核准2024年度
第六批建设工程企业资质延续名单的公告https://（略）.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202406/（略）_778930.html
问题描述7：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号），改革后的环境工程设计专项资质已取消5个分项，合并为环境工程通用专业，投标文件中关于环境工程设计专项资质设置不符合要求。《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规[2019〕862号）规定，不得将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。根据《招标投标法》第十八条，招标人：（略）
答：此环境工程设计专项资格条件的设置是合法合规的。住房和城乡建设部对此进行过明确回复，指出申请工程设计资质应根据《关于印发〈工程设计资质标准〉的通知》（建市〔2007〕86号）等文件执行。而2020年11月30日发布（略）文件仅是改革方案，并非最终实施的政策。
同时，根据《住房城乡建设部（略））等文件，对此做出了明确规定。
此外，经查询住房和城乡建设部公布的2024年度第一至六批建设工程企业资质延续核准名单，以及湖南省住房和城乡建设厅发布的2024年第一、二批次工程勘察设计资质延续核准名单，环境工程设计均为专项资质的核准延续。
综上所述，环境工程设计的五个分项资质并未被取消或合并为通用专业，而是继续实行专项资质延续制度。
（略）等11家工程勘察、设计企业资质证书延续的公告(2024年第2批)-湖南省住房和城乡建设厅（略）.cn/zjt/xxgk/xinxigongkaimulu/xzzfzl/shgs/xzyk/202407/t（略）_（略）.html
住房城乡建设部关于核准2024年度
第六批建设工程企业资质延续名单的公告https://（略）.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202406/（略）_778930.html
问题描述8：根据《招标投标领域公平竞争审查规则》第七条第（四）点招标文件中不得根据经营主体的规模、注册地址：（略）
答：本项目招标文件编制采用了《湖南省生态环境工程总承包招标文件示范文本》，其中评标办法中的财务状况关于流动比率、企业利润、资产负债率，是属于招标文件范本内的评审因素，并未违法违规，请各潜在投标人按招标文件执行。
问题描述9：我方已研究你方发出的（略））第四条，已取消资质核准的，不得强制要求资质作为条件。因此，招标文件关于环境工程设计专项资格条件的设置已经违法违规，建议取消。3.根据《招标投标领域公平竞争审查规则》第七条第（四）点：招标文件中不得根据经营主体的规模、注册地址：（略）
答：奖项加分可以累计计分；关于专项资质已取消5个分项：住房和城乡建设部对此进行过明确回复，指出申请工程设计资质应根据《关于印发〈工程设计资质标准〉的通知》（建市〔2007〕86号）等文件执行。而2020年11月30日发布（略））等文件，对此做出了明确规定。此外，经查询住房和城乡建设部公布的2024年度第一至六批建设工程企业资质延续核准名单，以及湖南省住房和城乡建设厅发布的2024年第一、二批次工程勘察设计资质延续核准名单，环境工程设计均为专项资质的核准延续。综上所述，环境工程设计的五个分项资质并未被取消或合并为通用专业，而是继续实行专项资质延续制度。
（略）等11家工程勘察、设计企业资质证书延续的公告(2024年第2批)-湖南省住房和城乡建设厅（略）.cn/zjt/xxgk/xinxigongkaimulu/xzzfzl/shgs/xzyk/202407/t（略）_（略）.html
住房城乡建设部关于核准2024年度第六批建设工程企业资质延续名单的公告https://（略）.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202406/（略）_778930.html
本项目招标文件编制采用了《湖南省生态环境工程总承包招标文件示范文本》，其中评标办法中的财务状况关于流动比率、企业利润、资产负债率，是属于招标文件范本内的评审因素，并未存在违法违规，请各潜在投标人按招标文件执行。
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十六条规定“招标人：（略）
问题描述10：我方已研究你方发出的关于环境工程设计专项资格条件设置的回复，现对此问题提出异议，请予以解释：1.2020年11月30日发布（略）文件之后，住建部门是否还受理已经取消资质的新增和升级，是否还有企业可以进行已取消的环保5项设计资质的新增和升级？如有请提供证据。2.据本投标人了解住建部门在2020年11月30起不再受理改革后取消或合并的资质，这意味着2020年以后的企业不能进行环保5项资质新增，也不能进行乙级升甲级。那是不是意味着本项目只有在2020年11月30之前取得招标文件要求的环保分项设计甲级才有资格参与投标，2020年11月30日以后的企业具备乙升甲，或者新增甲都因为资质改革的原因取得不了甲级资质，这就是对潜在投标人的不合理门槛。3.相关情况我们已咨询住建部门，得到的回复是已取消的资质不能作为资格条件。根据行政法法无授权不可为的原则，（略）提供建设主管部门明确意见，而不是按你们自己理解的意思进行政府的公开招投标活动。
答：此项环境工程设计专项资格条件的设置并无问题。住房和城乡建设部政务咨询（留言选登）2024年1月23日对此问题进行了明确回复。同时住房和城乡建设部已发布对环境工程设计的五个分项资质均正常核准和延续名单的公告。（略）站或咨询住房和城乡建设部及湖南省建设厅勘察设计处。
中华人民共和国住房和城乡建设部-政务咨询https://（略）.cn/dynamic/interaction/consult/query
https://（略）.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/200704/20070
428_158855.html

问题描述11：1.2020年11月30日发布（略）公布自2024年5月1日起施行)第七条第（四）点：招标文件中不得根据经营主体的规模、注册地址：（略）
答：1、此项环境工程设计专项资格条件的设置并无问题。住房和城乡建设部政务咨询（留言选登）2024年1月23日对此问题进行了明确回复。同时住房和城乡建设部已发布对环境工程设计的五个分项资质均正常核准和延续名单的公告。（略）站或咨询住房和城乡建设部及湖南省建设厅勘察设计处。
中华人民共和国住房和城乡建设部-政务咨询https://（略）.cn/dynamic/interaction/consult/query
https://（略）.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/200704/（略）_158855.html
2、本项目招标文件编制采用了《湖南省生态环境工程总承包招标文件示范文本》，其中评标办法中的财务状况关于流动比率、企业利润、资产负债率，是属于招标文件范本内的评审因素，并未存在违法违规，请各潜在投标人按招标文件执行。

2024年7月254日星期五
中华人民共和国住房和城乡建设部
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《住房城多建设部关于量袖落实资产评估法规范房地产估价行业管理有关问题的通知》（建房（2016]275号）规定，自2016年12月1日起，对
（略）上单报建设工程企业资质申请政
上述规定是否可以理解为以下三层意思：
1、房地产评估机构符合资产评估法第十五条，二十七条，二十八条成定的，就可以备案，备案时不标注等级就可以正期执业。
2、对符合资产评估法第十五条，二十七条、二十八条规定，又游合《房地产估价机购管理办法》中相应等级标准的房池产估价机构，在备案证明中标注等圾
3.上述两层理解若成立，《房地产估价机应管理办法》第二十五条“从事房地产估的活动的机构，应当依法取绿房地产估价机构资质，并在其资质等最许可范图内从事信价业务，“是否可再不执行。
也即原备案证书到期后在新的备案证书中不再注明等级，不影响房地产估价机构正常执业。回复：
（略）（略）
根据《住房城乡建设部关于赁彻落实资产评估法规范房地产估价行业管理有关问题的通知》（建房[2016）275号）规定，自2016年12月1
日起，对房地产估的机构实行备案管理制度，不再实行资质核准，除房地产估价机构资质核准相关规定外，（房地产估价机构管理办法）其他规
（略）友（河南洛阳手洋）
（略）（略）
1.保据（建筑设计防火规范）GB（略）（2018版）（略）条规定及其条文说明，（略）点包括百货店、副食店、粮店、邮改所储菌所、理发店、洗衣店、药店，洗车店、餐饮店等小型营业性用房，不包括歌舞娱乐放映篮艺场所。
2.实际营业面积二三百平方米以下的足浴店，应严格执行国家工程建设消防技术标准进行消防设计，按照（建设工程消防设计审查验收管理暂行规定)依法办理消防验收备案手续，并接受抽查。
（略）目前拥有1个行业甲级，2个不同行业专业甲级烫质，1个坏填工程（水污染防治工程）专项甲级设计资质，前否满足申请综合甲级设计资质条件？根据2020（略）住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知及2022年（工程设计资质标准）（征求意见确），已经取消个专项设计资质，变更为通用专业资质，因此坏境工程（水污染防治工程）专项甲级设计资质后续能否更换为环填工程通用专业甲银设计资质，进药进行综合甲级设计资质申报。麻续解答，谢谢！
（略）友（上海李树金）回复：
（略）（略）
附表1：专项资质
水污染防治工程大气污染防治工程国体废物处理处置工程
物理污染防治工程污染修复工程
环境工程专项设计主要专业技术人员配备表构
甲级乙级甲级乙级甲级乙级甲级乙级甲级
144
机
222121
电气电气（供配电）
3
调公用设备（履通空调）
123
公用设备（动力）
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关于建设工程企业资质延续有关事项的通知
湖南省住房和城乡建设厅
关于建设工程企业资质延续有关事项的通知
2024/712610:452024年7月24日星期五
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《住房城多建设部关于量袖落实资产评估法规范房地产估价行业管理有关问题的通知》（建房[2016]275号）规定，自2016年12月1日起，对
（略）上单报建设工程企业资质申请政
上述规定是否可以理解为以下三层意思：
1、房地产评估机构符合资产评估法第十五条，二十七条，二十八条成定的，就可以备案，备案时不标注等级就可以正常执业。
2、对符合资产评估法第十五条，二十七条、二十八条规定，又游合《房地产估价机购管理办法》中相应等级标准的房池产估价机构，在备案证明中标注等圾
3.上述两层理解若成立，《房地产估价机应管理办法》第二十五条“从事房地产估的活动的机构，应当依法取绿房地产估价机构资质，并在其资质等吸许可范图内从事估价业务，“是否可再不执厅。
也即原备案证书到期后在新的备案证书中不再注明等级，不影响房地产估价机构正常执业。
（略）
回复：
根据《住房城乡建设部关于贯彻落实资产评估法规范房地产估价行业管理有关问题的通知》（建房[2016）275号）规定，自2016年12月1
日起，对房池产估的机构实行备案管理制度，不再实行资质核准，除房地产估价机构资质核准相关规定外，《房地产估价机构管理办法》其他规
（略）友（河南洛阳手洋）
（略）（略）
1.保据（建筑设计防火规范）GB（略）（2018版）（略）条规定及其条文说明，（略）点包括百货店、副食店、粮店、邮政所储菌所、理发店、洗衣店、药店，洗车店、餐饮店等小型营业性用房，不包括歌舞娱乐放映游艺场所。
2.实际营业面积二三百平方米以下的足浴店，应严格执行国家工程建设消防技术标准进行消防设计，按照建设工程消防设计审查验收管理暂行规定)依法办理消防验收备案手续，并接受抽查。
（略）目前拥有1个行业甲级，2个不同行业专业甲级测质，1个坏填工程（水污染防治工程）专项甲级设计资质，前否满定申请综合甲级设计资质条件？根据2020（略）住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知及2022年（工程设计资质标准）（征求意级设计资质，进而进行综合甲级设计资质申报。麻续解答，谢谢！回复：
（略）（略）
2024/72612:51
中华人民共和国中央人民政府
住房城乡建设部（略）场监管司关于建设工程企业资质延续有关事项的通知
（略）:53来源：（略）站
住房城乡建设部（略）场监管司关于建设工程企业资质延续有关事项的通知
建司（略）
各省、（略）建设厅，（略）建设（管）委，（略）规划自然资源委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局，有关中央企业：
为统筹做好建设工程企业资质证书有效期到期延续工作，现就有关事项通知如下：
一、我部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质（以下简称企业资质），资质证书有效期于2023年12月31日前届满的，即日起可向我部申请资质证书有效期延续。企业资质有效期于2023年12月31日后届满的，按照有关资质管理规定向我部申请资质证书有效期延续。企业于资质证书有效期届满后再申请资质证书有效期延续的，我部不予受理。
二、资质延续申请企业按照有关资质管理规定及资质标准有关要求提交申请，对材料真实性、合法性作出承诺，并对承诺内容负责，承担全部法律责任。收到企业资质延续申请后，我部按照资质标准对企业注册人员等内容进行核查，经核查合格的，准予延续。
住房城乡建设部（略）场监管司
2023年10月16日
（此件主动公开）
主办单位：（略）

本答疑公告为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力！原招标文件与本答疑公告内容有不一致之处，以本答疑公告为准！
联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）

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