长沙市公安局：长沙市人境窗口出入境证照人像采集服务项目采购需求公开

一、功能及要求：本项目为（略）公安局人境窗口出入境证照人像采集服务采购，主要为选定一家出入境人像高质量数字化采集及安全可信应用服务的供应商，在合同期限内完（略）出入境证件办理窗口的证件人像拍摄采集、管理、及应用支撑服务。采购预算单价不超过7.47元/张，根据《（略）公安局警务云照片资源库》中出入境证件人像采集数量为准。本项目按采购需求的配置设置年度总体预算控制，即年度采集的人像数量乘以单价的总金额不超过334.51万元。
合同周期：三年，合同一年一签。
二、相关标准：1）基础性技术要求
★所采集的数码相片必须全面满足《出入境证件数字相片技术要求》（GA/T（略））标准（标准详见附件2），（略）（（略）（略））（略）实现业务引用，并100%通过检测（包括检测未通过后通过重新拍照或图像图像处理增强后重新申请检测）。（提供承诺函并加盖投标人公章）。
★所有采集终端（包括窗口采集终端及自助机服务设备）（略）环境下接入相关服务并正常工作，投标人应保障接入的可靠性、工作的稳定性和终端设备的安全性；严禁在本地终端设备上保存非加密的相片数据（提供承诺函并加盖投标人公章）。
2）本项目技术服务除总体要求外，应针对技术服务的场景、目标，满足如下要求：
①人像采集技术要求：（略）（（略））进行联机采集，遵循《出入境证件相片照相指引》采集规范，（略）（略）络故障时本地化临时采集并存储的技术实现方案。
②人像处理技术要求：应提供人像处理的本地化工具或插件，（略）的检测标准。前置预检测功能（工具），（略）检测前对数码相片进行预检测，（略）检测标准，提供相片提交检测的一次性通过率，最大程度降低因检测不通过而导致群众长时间等待或二次到窗口采集。
③人像传输技术要求：（略）进行在线传输，并提供本地临时存储照片补充上传的技术方案。
④人像人工检测技术标准：应提供人像人工检测的本地化工具或插件，支持对拍摄的相片无法进行自动检测的指标进行人工检测；
⑤异性人像（特检）的处理：支持对自动检测无法通过但符合实际情况（例如面部缺陷等）的相片进行标注、核对和处理；
⑥人像的优化处理：支持多拍优先功能，可通过外屏展示给拍照人员，支持群众自行选择本人满意的照片；对预检测存在瑕疵但可以通过图像增强处理的问题进行自动修复，包括但不限于去除背景噪声、面部高光调整、图像对比度调整等内容，但任何自动化的图像增强不得改变图像尺寸、比例、双瞳间距及其他关键原始信息，不得影响人像比对结果。
⑦基于标准证件人像资源应用服务及技术支持：应提供未经数字化处理的原始照片预检测、保存、传输功能，即预检测符合多（略）；
⑧警务云照片资源库建设：（略）内网服务，下（略）采集人员的数码相片并在警务云内建立（略）相片资源库，（略）数码相片提供技术支撑；（略）数据回流方案，保障采集的原图在通过检测后快速（不超过10分钟）（略）相关存储设备上。
⑨数据管理和查询统计：基于警务云照片资源库和回流的相片采集业务数据，（略）人像采集的业务进行查询统计分析，自动生成各类统计报表、对账报表、质量分析报表。数据统计功能应提供但不限于按服务点、日期、类型统计照相数据，数据须准确实时，提供导出为EXCEL表功能，并按采购人：（略）
⑩设备及软件升级改造：应充分考虑服务期内技术标准、业务规范变更的要求，提供设备、（略）、软件工具的升级方案。
3）本项目所使用的设备装备，应满足如下指标要求：
（略）
内容
数量
要求
1）
出入境人像采集人工照相设备
20套
1.满足人像采集需要的专用电脑，配备≥2KIPS高清屏
2.可匹配省厅证件人像采集软件进行联机拍照的专用数字单反照相机，配备人像定焦镜头。
3.满足出入境证件人像采集的专用灯光（闪光）同步设备。
4.满足证件人像标准的拍摄及环境设备套件。
5.配置证件人像拍摄所需的办公设备。
（见附件1：人工照相设备及器材一览表）
2）
出入境人像采集自助照相设备
12套
★1.具备出入境证件相片采集的标准功能，按照“一站式服务”照相要求，同步支持群众自助拍摄居民身份证相片。
2.（略）。
3.（略）要求，检测通过率不低于80%。
4.（略）络接入、传输、检测申请的能力。
5.具备自助设备的技术支持能力。
主要设备参数指标：
①数码相机参数指标要求：
相机类型：单反数码照相机
有效像素：≥2400万；
传感器类型：CMOS；
对焦模式：具备人工智能自动对焦，手动对焦；
显示屏像素：104万以上像素液晶屏；
快门类型：电子控制焦平面快门；
快门速度：场景智能自动模式：1/60-1/4000秒；
闪光同步速度：1/200秒（使用广角镜头时，快门速度可能为1/60秒以下或更低）；30-1/4000秒，B门（总快门速度范围。可用范围随拍摄模式各异）；
连拍功能：支持（可实现5张/秒）；
降噪能力：可应用于长时间曝光和高（咨询申报：（略））ISO感光度拍摄；
自动图像亮度矫正：自动亮度优化、具备高光色调优先；
感光度：基本（略）模式：在（咨询申报：（略））ISO（略）之间自动设置，自动时可设置最大（咨询申报：（略））ISO感光度，或（咨询申报：（略））ISO扩展为“H”（相当于（咨询申报：（略））ISO25600）
文件格式：图片：JPEG、RAW，可以同时记录RAW+JPEG
电源性能：可以通过交流电适配器套装ACK-E8使用交流电
产品接口：HDMI接口、AV接口、USB2.0、外接立体声麦克风端子
应用要求：（略）（略）
②自助照相设备参数指标要求：
名称：（略）
产品技术参数
升降一体机
材质：1.2MM以上优质钢材钣金
尺寸：长410MM×宽390MM×高（略）MM可升降
电机行程：≧200MM
升降速度：≧6.6MM/秒
电脑主机
工业主机：四核处理器，固态硬盘≧128GB，内存≧4G，含RJ45（略）络插口，12V直流供电，超低能耗。
操作屏采用17寸带电容触摸LED液晶屏，分辨率≧1280x1024p
数字相机
≧1600万像素CMOS图像传感器；
采用1/2.33英寸图像传感器，视角相对1/3英寸更宽广；
USB2.0免驱动输出1080P30帧图像；
1600万拍照，JPG格式，照片最大尺寸4608*3456px；
支持手动/自动曝光，曝光补偿值调节；
支持手动/自动白平衡，红、绿、蓝可调；
支持关机设置参数保存；
摄影棚
材质：铝合金框架
尺寸：≤长1300MM×宽800MM×高2000MM
LED（略）
前景灯2个（LED证照摄影灯，5500K-6000K正白光，外罩磨砂扩散板)；
背景灯1个（5500K-6000K正白光，灯罩采用透明PP材质，光线柔和，均匀扩散，有效解决证件照背景阴影的问题）。
可调座椅
可手动调整金属凳，凳高范围：44.5-49.5cm
证件照片采集软件
1、拍照过程中，相机高度根据人的身高自动升降；
2、坐姿不合格，系统自动给出纠正坐姿的文字及箭头提醒，比如头歪、脸歪，抬头、低头；
3、系统具有自动检测是否戴眼镜，脸部是否被遮挡功能；
4、相机高度调整及坐姿调整，到拍照完成可快至15秒/人；
5、全程简洁语音提示功能，清晰引导使用者进行触摸操作，快速完成拍照，整个过程可达25秒/人；
6、三步完成所有操作：相机自动升降----按提示调整坐姿---拍照保存；
7、具有自动寻找人脸特征功能，可自动进行人像定位；
8、具有自动按照证照的头顶距离、脸宽、眼睛距底边距离等参数完成自动裁切的功能；
9、具有自动调整皮肤颜色功能；
10、具备相片质量自动检测功能，如果不合格，提示重新拍；
11、具有自动进行背景色的RGB处理功能（如：白底去除），使证照背景色的RGB值均匀一致；
12、可实时检测证照，并给出不合格指引；
4（略）
4路隔离输入，4路继电器输出，控制相机升、降，以及拍照指示灯开、关
供电：DC12V/500mA
通信接口：RS232和RS485，采用串口标准通信协议
（略）
输入：≧AC220V，≧10A
输出：直流（8路12V，最大输出12.5A，功率150W）；交流（1路220VAC30插座）；
整机额定功率：120瓦，最大功率：200瓦
采用工业电源：12V，29A，350W，UL60950-1认证通过，（略）/过载/过压/过热保护
漏电保护功能（（略）器）：主要适用于交流50Hz，额定电压230V，额定电流至32A（略）中，作为人身触电、设备漏电保护之用，并且有过载、短路保护功能，符合标准：GB/T16917.1、IEC61009-1
对接要求
（略）。
三、技术规格：（一）采购项目标的、数量及预算
标的名称：（略）
服务周期
采购预算单价
数量及总价控制
（略）人境窗口出入境证照人像采集服务项目
三年
7.47元/张
最终结算以实际采集交付的合格出入境证照人像张数（《（略）公安局警务云照片资源库》中出入境证件人像采集数量）为准。本项目按照岗位规划，设置年度总体预算控制，即年度采集的人像数量乘以单价的总金额不超过334.51万元。
项目执行中如增加延伸点或人像采集岗位，按照新增延伸点（含一个人像采集岗位）15万/年的标准、在已设采集点新增采集岗10万/年的标准，由（略）本级（略）（市）局单位：（略）
（二）服务内容及要求：
1、服务内容概述及总体要求
1）投标人需提供（略）公安局及下辖各公安机关出入境部门出数码证照人像采集及管理应用的线上线下一体化服务，业务范围包（略）出入境证件受理窗口办理公民因申领出入境证件、外国人申请在华签证证件所需的标准专业数码人像采集和管理。
2）（略）络环境，（略）（（略）（略）），自备各窗口采集所需全部硬件设备、网络基础设施、耗材及备品备件，研发高质量采集专业相片所需的图像增强工具、（略），将采集、（略）检测，并接收检测结果进行后续处理。
3）投标人应按照人像采集点数量、专业技术标准和服务要求，统一配置专业人员驻点开展出入境证件人像采集工作，并保障服务队伍的服务素质、能力和形象。
4）投标人应根据人像采集要求，提供人像采集环境和服务所需的配套物品，包括证件人像拍摄的专用桌椅、服装配置及清洗（附件3：照相岗位服装配置及清洗要求表）、镜子、梳妆物品等的消耗和维护。
5）投标人承担为提供本服务所需的人力、设备及维护、（略）对接、技术支持、项目管理等项目工作开展所需的前期投入成本和费用。
6）全市人像采集岗位、人员及设备配置表：
（略）
人像采集点单位：（略）
人工照相岗位数量
人工照相设备配置数量(套)
自助照相设备配置数
现场监控录音录像设备数量
（略）设备配置标准
1
（略）局人境办证大厅
4
4
1
4
1
2
（略）办证大厅
1
1
1
1

3
（略）公安分局办证厅
1
1
1
1

4
（略）公安分局办证厅
1
1
1
1

5
（略）先锋所延伸点
1
1
0
1

6
（略）公安分局办证厅
1
1
1
1

7
（略）公安分局办证厅
1
1
1
1

8
（略）公安分局办证厅
1
1
1
1

9
（略）公安分局办证厅
1
1
1
1

10
（略）办证厅
1
1
1
1

11
（略）延伸点
1
1
0
1

12
（略）公安局办证厅
1
1
1
1

13
（略）（略）延伸点
1
1
0
1

14
（略）办证厅
1
1
1
1

15
（略）黄材所延伸点
1
1
0
1

16
（略）公安局办证厅
1
1
1
1

17
（略）（略）延伸点
1
1
0
1

18
合计
20
20
12
20
1
全市人像采集岗位、人员及设备配置说明：
受理证件数量以2023年度受理证件数量平均数37万张为基数计算，并结合2024年1-5月采集量177395张同比2023年1-5月采集量143453张同比增长21%的情况进行编制，预计2024年度受理证件数量计算基数约44.77万张。本采购需求的岗位配置基于2023年（略）出入境证件人像采集的基本情况进行编制。根（略）出入境办证窗口合计20个人像采集岗位，综（略）出入境办证窗口证件受理量及变化、辅助支撑、周末轮班、休假、人员变动等因素所需的人员保障应对需求，为确（略）人像采集工作体系的不间断运行，应按以下标准计算并配置人员数量：
①基本人员配置：20个人工照相岗位配置人像摄影工作人员20名；12个自助照相设备根（略）窗口的人像采集量及基本情况，配置8名自助照相设备引导工作人员和1名市局大厅接待工作人员；全市配备1名采集点技术支持及设备维护工作人员、1名项目管理工作人员。
人员配置应充分考虑周六及节假日上班增加的轮班人员需求，满足工作人员日常休假补岗及招聘、培训、离职等人员变动因素。
②冗余人力资源：根据出入境证件每年寒、暑假期间的受理高峰期特征，参考2023年1、2、6、7、8五个月高峰期人像采集月均量超出9-12月正常期月均量59%的情况，为确保高峰期的业务稳定，在市本级、分县（市）局合计12个直属受理窗口，证件受理的高峰期按月增配周期性冗余人力资源12名。
根据照相窗口及岗位的配置，要求单个照相岗位应具备拍摄照片数量250人次/天、4500人次/月的能力，高峰时段拍摄照片数量达到60人次/时。
综合疫情后的业务恢复和增长趋势，项目执行期内因业务量增长或其他情况需新增的人像采集点或采集岗位，按照本采购需求“商务要求第11条”执行。
2、服务及设备参数技术要求：
1）基础性技术要求
★所采集的数码相片必须全面满足《出入境证件数字相片技术要求》（GA/T（略））标准（标准详见附件2），（略）（（略）（略））（略）实现业务引用，并100%通过检测（包括检测未通过后通过重新拍照或图像图像处理增强后重新申请检测）。（提供承诺函并加盖投标人公章）。
★所有采集终端（包括窗口采集终端及自助机服务设备）（略）环境下接入相关服务并正常工作，投标人应保障接入的可靠性、工作的稳定性和终端设备的安全性；严禁在本地终端设备上保存非加密的相片数据（提供承诺函并加盖投标人公章）。
2）本项目技术服务除总体要求外，应针对技术服务的场景、目标，满足如下要求：
①人像采集技术要求：（略）（（略））进行联机采集，遵循《出入境证件相片照相指引》采集规范，（略）（略）络故障时本地化临时采集并存储的技术实现方案。
②人像处理技术要求：应提供人像处理的本地化工具或插件，（略）的检测标准。前置预检测功能（工具），（略）检测前对数码相片进行预检测，（略）检测标准，提供相片提交检测的一次性通过率，最大程度降低因检测不通过而导致群众长时间等待或二次到窗口采集。
③人像传输技术要求：（略）进行在线传输，并提供本地临时存储照片补充上传的技术方案。
④人像人工检测技术标准：应提供人像人工检测的本地化工具或插件，支持对拍摄的相片无法进行自动检测的指标进行人工检测；
⑤异性人像（特检）的处理：支持对自动检测无法通过但符合实际情况（例如面部缺陷等）的相片进行标注、核对和处理；
⑥人像的优化处理：支持多拍优先功能，可通过外屏展示给拍照人员，支持群众自行选择本人满意的照片；对预检测存在瑕疵但可以通过图像增强处理的问题进行自动修复，包括但不限于去除背景噪声、面部高光调整、图像对比度调整等内容，但任何自动化的图像增强不得改变图像尺寸、比例、双瞳间距及其他关键原始信息，不得影响人像比对结果。
⑦基于标准证件人像资源应用服务及技术支持：应提供未经数字化处理的原始照片预检测、保存、传输功能，即预检测符合多（略）；
⑧警务云照片资源库建设：（略）内网服务，下（略）采集人员的数码相片并在警务云内建立（略）相片资源库，（略）数码相片提供技术支撑；（略）数据回流方案，保障采集的原图在通过检测后快速（不超过10分钟）（略）相关存储设备上。
⑨数据管理和查询统计：基于警务云照片资源库和回流的相片采集业务数据，（略）人像采集的业务进行查询统计分析，自动生成各类统计报表、对账报表、质量分析报表。数据统计功能应提供但不限于按服务点、日期、类型统计照相数据，数据须准确实时，提供导出为EXCEL表功能，并按采购人：（略）
⑩设备及软件升级改造：应充分考虑服务期内技术标准、业务规范变更的要求，提供设备、（略）、软件工具的升级方案。
3）本项目所使用的设备装备，应满足如下指标要求：
（略）
内容
数量
要求
1）
出入境人像采集人工照相设备
20套
1.满足人像采集需要的专用电脑，配备≥2KIPS高清屏
2.可匹配省厅证件人像采集软件进行联机拍照的专用数字单反照相机，配备人像定焦镜头。
3.满足出入境证件人像采集的专用灯光（闪光）同步设备。
4.满足证件人像标准的拍摄及环境设备套件。
5.配置证件人像拍摄所需的办公设备。
（见附件1：人工照相设备及器材一览表）
2）
出入境人像采集自助照相设备
12套
★1.具备出入境证件相片采集的标准功能，按照“一站式服务”照相要求，同步支持群众自助拍摄居民身份证相片。
2.（略）。
3.（略）要求，检测通过率不低于80%。
4.（略）络接入、传输、检测申请的能力。
5.具备自助设备的技术支持能力。
主要设备参数指标：
①数码相机参数指标要求：
相机类型：单反数码照相机
有效像素：≥2400万；
传感器类型：CMOS；
对焦模式：具备人工智能自动对焦，手动对焦；
显示屏像素：104万以上像素液晶屏；
快门类型：电子控制焦平面快门；
快门速度：场景智能自动模式：1/60-1/4000秒；
闪光同步速度：1/200秒（使用广角镜头时，快门速度可能为1/60秒以下或更低）；30-1/4000秒，B门（总快门速度范围。可用范围随拍摄模式各异）；
连拍功能：支持（可实现5张/秒）；
降噪能力：可应用于长时间曝光和高（咨询申报：（略））ISO感光度拍摄；
自动图像亮度矫正：自动亮度优化、具备高光色调优先；
感光度：基本（略）模式：在（咨询申报：（略））ISO（略）之间自动设置，自动时可设置最大（咨询申报：（略））ISO感光度，或（咨询申报：（略））ISO扩展为“H”（相当于（咨询申报：（略））ISO25600）
文件格式：图片：JPEG、RAW，可以同时记录RAW+JPEG
电源性能：可以通过交流电适配器套装ACK-E8使用交流电
产品接口：HDMI接口、AV接口、USB2.0、外接立体声麦克风端子
应用要求：（略）（略）
②自助照相设备参数指标要求：
名称：（略）
产品技术参数
升降一体机
材质：1.2MM以上优质钢材钣金
尺寸：长410MM×宽390MM×高（略）MM可升降
电机行程：≧200MM
升降速度：≧6.6MM/秒
电脑主机
工业主机：四核处理器，固态硬盘≧128GB，内存≧4G，含RJ45（略）络插口，12V直流供电，超低能耗。
操作屏采用17寸带电容触摸LED液晶屏，分辨率≧1280x1024p
数字相机
≧1600万像素CMOS图像传感器；
采用1/2.33英寸图像传感器，视角相对1/3英寸更宽广；
USB2.0免驱动输出1080P30帧图像；
1600万拍照，JPG格式，照片最大尺寸4608*3456px；
支持手动/自动曝光，曝光补偿值调节；
支持手动/自动白平衡，红、绿、蓝可调；
支持关机设置参数保存；
摄影棚
材质：铝合金框架
尺寸：≤长1300MM×宽800MM×高2000MM
LED（略）
前景灯2个（LED证照摄影灯，5500K-6000K正白光，外罩磨砂扩散板)；
背景灯1个（5500K-6000K正白光，灯罩采用透明PP材质，光线柔和，均匀扩散，有效解决证件照背景阴影的问题）。
可调座椅
可手动调整金属凳，凳高范围：44.5-49.5cm
证件照片采集软件
1、拍照过程中，相机高度根据人的身高自动升降；
2、坐姿不合格，系统自动给出纠正坐姿的文字及箭头提醒，比如头歪、脸歪，抬头、低头；
3、系统具有自动检测是否戴眼镜，脸部是否被遮挡功能；
4、相机高度调整及坐姿调整，到拍照完成可快至15秒/人；
5、全程简洁语音提示功能，清晰引导使用者进行触摸操作，快速完成拍照，整个过程可达25秒/人；
6、三步完成所有操作：相机自动升降----按提示调整坐姿---拍照保存；
7、具有自动寻找人脸特征功能，可自动进行人像定位；
8、具有自动按照证照的头顶距离、脸宽、眼睛距底边距离等参数完成自动裁切的功能；
9、具有自动调整皮肤颜色功能；
10、具备相片质量自动检测功能，如果不合格，提示重新拍；
11、具有自动进行背景色的RGB处理功能（如：白底去除），使证照背景色的RGB值均匀一致；
12、可实时检测证照，并给出不合格指引；
4（略）
4路隔离输入，4路继电器输出，控制相机升、降，以及拍照指示灯开、关
供电：DC12V/500mA
通信接口：RS232和RS485，采用串口标准通信协议
（略）
输入：≧AC220V，≧10A
输出：直流（8路12V，最大输出12.5A，功率150W）；交流（1路220VAC30插座）；
整机额定功率：120瓦，最大功率：200瓦
采用工业电源：12V，29A，350W，UL60950-1认证通过，（略）/过载/过压/过热保护
漏电保护功能（（略）器）：主要适用于交流50Hz，额定电压230V，额定电流至32A（略）中，作为人身触电、设备漏电保护之用，并且有过载、短路保护功能，符合标准：GB/T16917.1、IEC61009-1
对接要求
（略）。
3、服务实施及管理要求：
1）服务基本要求
采取入驻形式（略）公安局及（略）市局出入境接待大厅（包含服务延伸点），统一服务标准、统一服务流程、统一服装，接受（略）公安局人口与出入境管理支队（略）市局人口与出入境管理大队的日常管理，适应出入境管理接待大厅日常作息制度，满足群众对出入境接待大厅的照相需求。
投标人根据需求配置驻场工作人员、技术、服务人员，提供科学合理的人力资源配置方案。上岗期间要热情服务，不得发生投诉；在高峰期，需适量增加工作人员，保证照相工作的畅通，不得让群众长时间等待。
照相工作中遇到任何问题，能及时处理，不影响出入境业务的正常办理，产生的纠纷、法律事务均由投标人自行负责。
每个服务点自行安装现场监控及同步录音录像设备,实现对采集和作业的全过程记录，并配套（略），实现对服务体系的有效检测和评估。
如遇到节假日须按采购人：（略）
应按照本项目服务的要求，在采集工作人员之外配备并提供完备的技术质量和技术保障体系及专业维护人员，支（略）公安办证窗口的正常工作。
★投标人对所有工作人员进行背景审查工作，人员背景报采购人：（略）
2）服务管理方案
①项目总体管理实施方案：应编制完整的项目管理实施方案，应实现方案目标清晰、任务明确、结构合理，且有明确的质量保障措施。
②项目人员配置及项目人员高峰期应急处置方案：应详细说明相片的人员配置情况，并针对高峰期可能存在的业务量增加、排队、节假日处置等提供明确的应急处置方案。
③提供项目设备配置及备用、应急处置方案：应提供本项目配置的设备清单、备品备用设备清单及详细参数，并提供设备或运行环境故障时应急处置方案和方法。
④提供现场管理制度或办法：应依据相关法律法规要求，编制并提供本服务所需的现场管理制度、操作规范；
⑤提供群众服务满意度调查方案：应提供对群众满意度进行测评调查的方法和工作机制，并对满意进行统计分析。
⑥提供相片质量管控方案：应提供除技术控制外其他通过管理手段提升相片质量管控的工作方案。（略），实时监测窗口设备运行情况、自助设备运行情况，可对服务场地场景监控画面进行实时查看和巡查，发现设备异常报警或服务场景存在非规范行为及时响应。
4、安全及管理要求
（略）须按照《信息安全等级保护管理办法》、《密码法》、《商用密码管理条例》、《商用密码应用安全性评估管理办法》等国家法律法规的要求，对各环节处理和存管的数码相片和相关信息使用国密算法进行加密，采集终端设备应内置符合国产化商用密码的软硬件设备，提供图形验证（略）。（略）安全二级等级保护测评等信息安全和数据保密等方面的工作，并将测评、评估报告的副本报采购人：（略）
①安全设计方案：（略）、网络、数据的安全措施及设计方案；
②公民隐私保护：应提供隐私的保护方案，（略）的要求外，对本地化临时存储的信息一律不得明文存储，并在临时存储上传后不得留存；
③终端安全：各类终端设备应内置符合国产化商用密码的技术保障设备或措施。
④用户认证增强：应工作场所需求，除常规认证手段外，应提供增强安全认证手段，对操作员进行更严格安全认证，包括但不限于图像验证码、人像身份验证等技术手段。
⑤保密：应遵循有关规定，提供针对各类参与服务人员的保密制度设计。
5、培训要求
投标人应针对本项目的全体系服务人员进行常态化培训，并达到如下要求。
①培训目标：应针对服务内容，明确不同服务工种的培训目标内容；
②培训方式：（略）
③培训内容：应提供详细的培训手册文档
④培训考核：应提供完善的培训考核制度，考核合格后上岗。
四、交付时间和地点：（略）
2.服务地点：（略）
五、服务标准：1）服务基本要求采取入驻形式（略）公安局及（略）市局出入境接待大厅（包含服务延伸点），统一服务标准、统一服务流程、统一服装，接受（略）公安局人口与出入境管理支队（略）市局人口与出入境管理大队的日常管理，适应出入境管理接待大厅日常作息制度，满足群众对出入境接待大厅的照相需求。投标人根据需求配置驻场工作人员、技术、服务人员，提供科学合理的人力资源配置方案。上岗期间要热情服务，不得发生投诉；在高峰期，需适量增加工作人员，保证照相工作的畅通，不得让群众长时间等待。照相工作中遇到任何问题，能及时处理，不影响出入境业务的正常办理，产生的纠纷、法律事务均由投标人自行负责。每个服务点自行安装现场监控及同步录音录像设备,实现对采集和作业的全过程记录，并配套（略），实现对服务体系的有效检测和评估。如遇到节假日须按采购人：（略）
六、验收标准：1.验收程序：采用简易程序验收。
2.质量要求：（1）人像采集标准：所采集的数码相片必须全面满足《出入境证件数字相片技术要求》（GA/T（略））标准，（略）实现业务引用，并100%通过检测。（2）服务要求：按《（略）人境窗口出入境证照人像采集服务考核办法》标准。3.验收要求和验收标准
（1）本项目按《关于加强（略））的规定按简易程序进行验收；
（2）项目按照季度、年度进行验收，季度验收作为当季结算与支付的主要依据，年度验收作为年度总结算的主要依据，以及下一年度合同签订的依据之一；
（3）项目验收由（略）公安局人口与出入境管理支队按季度统一验收，（略）（市）局人口与出入境管理大队参与，由人口与出入境管理支队根据实际情况统一出具验收报告，验收报告应包含结算数据和服务质量二部分。验收报告作为该（略）本级及（略）（市）局单位：（略）
（4）数据验收：根据（略）警务云照片资源库中在验收周期内的出入境证件人像数量（当日去重），按（略）（市）局采集单位：（略）
（5）服务验收：根据《（略）人境窗口出入境证照人像采集服务考核办法》中明确的考核标准和执行办法，包含服务项、技术项和服务安全标准履约情况，由（略）（市）局人口与出入境管理大队和人口与出入境管理支队的执考部门对中标单位：（略）
（6）采购方对项目验收的结果，按照《（略）人境窗口出入境证照人像采集服务考核办法》，考核结果为合格（95分含及以上）付全款；考核结果为基本合格（95分以下-81分含本数）在结算中扣除其部分服务费用。（扣费计算方法：每低于合格分数1分，则扣除其服务费（略）。）；季度考核分数不合格（80分含以下），采购人：（略）
（7）项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行。
七、其他要求：（一）商务要求
1.付款人：（略）公安局及10（略）市局
2.付款方式：（略）
服务费计算方式：（略）
b、年度内四个季度累计服务费未达到年度支付总金额的按实际发生量结算。
c、年度内累计服务费等于年度支付总金额的，第四季度支付金额按照年度支付总金额-前三季（略）累计支付金额后按全年受理量比例分摊支付。
d、超过年度支付总金额的按年度支付总金额结算，超出部分采购人：（略）
3.投标人应依据技术/服务要求，提供完整人像采集及应用服务方案。
4.交付时间：合同签订之日起10日内中标人须完成项目人员、设备、平台及环境部署，开展出入境证件人像采集工作。未在规定时间完成，采购人：（略）
7.服务地点：（略）
8.因中标人服务人员在合同期内出现安全事故、工伤或职业病事故、违法犯罪、各类纠纷等情形给采购人：（略）
9.中标人应负责其工作人员的社会保险和意外伤害险的购买及手续办理，如在服务过程中出现人员造成自身或他人伤亡等意外、安全事故均由中标人承担相关责任和费用，不得以任何理由向采购人：（略）
10.本项目采用费用包干方式：（略）
11.投标人编制服务方案时须考虑人员、设施和设备的有效使用，并留有预度。服务期内，采购人：（略）
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。