蚌埠市第二人民医院采购护理员、育婴师管理服务公司项目需求公示

（略）：ZCGF-BBEY-（略））
项目所（略）：安徽省一、招标条件
本（略）（略）采购护理员、（略）项目需求公示已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金详见采购需求报告，招标人：（略）
二、项目概况和招标范围规模：（略）（略）采购护理员、（略）项目，（略）（略）实际需求落实。具体采购内容详见采购需求。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)（略）（略）采购护理员、（略）项目需求公示;三、投标人资格要求
(001（略）（略）采购护理员、（略）项目需求公示)的投标人资格能力要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：1、投标人具有独立法人资格，具备合法有效的企业营业执照。
2、本项目不接受联合体投标；;本项目不允许联合体投标。
四、资格预审文件的获取：（略）
五、资格预审申请文件的递交递交截止时间：2024年01月08日17时30分递交方式：（略）
（略）受（略）（略）的委托拟就（略）（略）采购护理员、（略）项目进行招标采购。现就采购人：（略）
一、项目名称：（略）
四、采购预算：详见采购需求报告五、最高限价：详见采购需求报告六、采购人：（略）
项目实际，进一步修订完善项目需求。我公司感谢您的参与、支持和配合。公示单位：（略）
九、联系方式：（略）
招标代理：（略）
招标人：（略）
招标人：（略）
（略）（略）采购护理员、（略）项目
采购需求报告
编制单位：（略）
1.项目名称：（略）
6、采购预算：①护理员
项目护理时间最高限价备注
一对一24小时260元/人/
一对多24小时一级：130元/人二级：90元/人三级：50元/人一级陪护不得高于1：3二级陪护不得高于1：5三级陪护不得高于1：8
母婴护理（生产住院期间）自然分娩480元/周期多胞胎需增加服务费50%
剖宫分娩680元/周期
终末服务尸体料理1次600元包括擦洗、穿衣、包裹覆盖
②育婴师
采购需求：（略）队伍管理，更好的满足住院产妇的生活照护需求，实现对育婴师工作的科学化和规范化管理，提高产妇住院期间的满意度，具体详见采购需求。（略）的管理服务费最高限价300元/产妇人次，最终以中标价为准。
7、报价要求：护理员：报统一折扣率；育婴师：报统一折扣率。
（例如：育婴师管理服务费不高于300元/产妇人次，投标统一折扣率为80%，即为300*80%=240元/产妇人次）注：响应报价不得超过限价，否则响应文件无效。
8、服务期：3年（采用1+1+1模式）；
9、拟采用的评审方法：综合评分法；10、付款方式：（略）
12、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：1、投标人具有独立法人资格，具备合法有效的企业营业执照。
2、本项目不接受联合体投标；
（略）（略）采购护理员、（略）项目采购需求
一、采购需求前附表
（略）条款名称：（略）
1付款方式：（略）
2服务期详见供应商须知前附表
3服务地点：（略）
二、服务需求（一）总体要求1．（略）（以下简称“（略）”）（略）的相关管理制度。公司护理员和育婴师应在我院医疗管理、服务范围内为病人和产妇提供服务，接（略）管理监督，对我院提出的合理改进意见和建议予以采纳。
2.
（略）根据需要配备具有相关经验的专职管理人员1名。3.
（略）有权对成交供应商的管理及服务进行监督，如成交供应商违反双方共同协商制定的服务行为规范、质量标准等，医院有权对成交供应商进行相应的处罚(详见“服务内容及考核标准”)。
4.
（略）在医院范围内开展护理项目管理活动时，其使用的印章
、标识、标牌、各种宣传资料不得以（略）（略）名义，不得向患者和家属做出与（略）（略）有隶属、代理等关系的误导宣传。
5、（略）保证护理员和育婴师的身体健康，不得有传染类、心理等疾病，（略）健康体检证明。工作中严格遵守规章制度，保护患者隐私。如因健康原因造成护工与患者的纠纷，（略）负责。
6.护理员、育婴师与病人或家属发生纠纷，（略）必须积极主动、妥善处理，并承担纠纷引发的一切法律责任。
7.护理员、（略）或病人的物品，（略）承担全部责任，并对当事人进行及时处理。
8.因护理员、育婴师的工作造成的病人跌伤、走失或其它严重伤害以及陪护自身的伤害、损失等，（略）承担法律责任和经济赔偿，医院不承担连带责任，且医院有权终止陪护服务协议。
9.（略）要定期对护理员、育婴师有培训考核机制和绩效激励机制等。（略）工作质量、服务满意度等进行考核，并由科室护士长签字确认。满意度考核，如患者投诉超过三次及以上者或满意度连续三月低于90%者，（略）辞退被投诉者，且此人不得再担任我院陪护等工作。（略）必须安排人员每日进行巡查，（略）人员共同进行基础护理质量检查。
10.医院需病人或家属签署的知情同意书、材料、文件等，只能由患者本人及家属签署，（略）人员无权签署并有权拒绝签署，（略）自行承担。
11.费用(1)护理员服务收费流程：由成交供应商与病员签订陪护协议并收费，成交供应商需出具正规票据。
(2)（略）育婴师的管理费，按照成交供应商报价支付费用，成交供应商需出具正规票据。
(3)成交供应商承担：管理人员成本、人员成本、福利/奖励、工伤意外、第三方责任、风险赔偿金、税费、培训费用等全部运营成本。经营中的亏损风险由自身承担。
(4)如成交供应商在经营过程中造成采购人：（略）
12、护理员和育婴师的总体要求（一）护理员的总体要求：1.
护理人员要求：女性在55岁以内，男性在60岁以内，身体健康，无基础疾病等。且具有护理员证或护工培训证，健康证、身份证三证齐全。（略）承担全部运营成本，公司与病人签订协议、收费并出具收费凭证。医院不支付任何款项和费用。
2.
（略）对其在我院从事陪护服务的护理员，应统一建立档案，档案需报
职能管理部门备案。（略）（略）没有任何劳动用工和雇佣关系，（略）与护理员协商确定。（略）（略）无关。（略）需依法处理好护理员的保险及报酬，（略）和员工协商，护理员与蚌埠二院不发生任何人事隶属关系。
3（略）科室提出的用工需求后1小时内给以响应，不得推诿服务要求。
4.
（略）提供生活护理服务方案、护理员工作管理制度，在医院公开护理员服务收费标准，并严格按照中标价格执行，如有价格调整，（略），经医院同意，才可执行。
5.护理员在科（略）护士长指导下开展病人日常生活照料，严禁护理员代替护士从事护理技术性操作工作。
6.护理员不得做与陪护工作无关的事情，（略）形象的言行，不得收取病人家属或照护之外的费用，不准多收费，一经查实，按多收金额给予十倍罚款，（略）负责，（略）更换或辞退护理员。
7.
（略）严格规范员工管理，对医院提出的整改问题及时响应，立行立改，不得无故拖延。针对脱岗且电话联系半小时仍不到岗者，一次警告，（略）有权要求调换陪护人员。服（略）护士管理，不私自给患者讲解医学不专业问题等。
8.（略）、陪护人员（略）患者签定协议，要（略）护士站报备登记。
（二）育婴师的总体要求1.女性，35-55岁以内，身体健康，无基础疾病等，且具有育婴师培训证，健康证、身份证，三证齐全。
2.薪资按岗位支付;一对一岗位工作实行24小时制。
3.一对一岗位工资报酬不低于5500/月（免费提供食宿）。医院使用科室每月对育婴师进行考核，（略）代发。
4.（略）（略）的管理服务费最高限价300元/产妇人次，最终以中标价为准。（略）。
5.医院支付给育婴师的劳务费用，（略）应作为工资全额支付给育婴师。
三、护理员服务限价
项目护理时间最高限价备注
一对一24小时260元/人/
一对多24小时一级：130元/人二级：90元/人三级：50元/人一级陪护不得高于1：3二级陪护不得高于1：5三级陪护不得高于1：8
母婴护理（生产住院期间）自然分娩480元/周期多胞胎需增加服务费50%
剖宫分娩680元/周期
终末服务尸体料理1次600元包括擦洗、穿衣、包裹覆盖
备注：①一对多的服务形式，有时间和服务内容限制，要在服务合理数量病人时，保证在达成协议的时间内完成服务项目，并达到标准。
②不得擅自抬高服务价格。
③除已约定的服务项目外，本项目服务期间新增加的服务项目收费标准最高限价由采购人：（略）
附表：拟实行的阶梯收费等级表
等级收费标准服务内容备注
260元/人/按病患需求，随时提供生活服务
1.保持床单元整洁，漱口、洗脸(脚)保持个人卫生；
2.每周帮助修剪指甲及刮胡须(男性)；
一
130元/人/天3.负责大小便处理、更换尿垫、擦洗；生活不能自理者或有需求
4.提醒服务，倒茶递水，协助订饭，根据需要喂饭；
5.24小时有人巡视服务，特殊情况随叫随到；
6.陪同病人检查，接送病人,取片；
7.两小时协助翻身、拍背、排痰，预防压力性损伤的发生；
8.冬季每周洗头，洗澡2-3次，夏季每天擦澡1次；
9.协助病人功能锻炼，必要时协助适度活动；
10.必要时多人协助服务；
11.与病人心理和营养沟通；
12.协助观察病人身体状况。
90元/人/天1.保持床单元整洁，漱口、洗脸(脚)，督促保持个人卫生病情较为稳定，生活基本自
2.每周帮助修剪指甲及刮胡须(男性)
3.协助大小便如厕；
4.提醒服务、倒茶递水、协助订饭；
5.正常两小时巡视病房1次，特殊情况随叫随到；
6.陪同病人检查，接送病人，取片；
7.协助翻身、拍背、排痰。
8.每周协助洗头或者洗澡。
50元/人/天1.保持床单元整洁，打洗脸(脚)水；生活自理者
2.每周帮助修剪指甲及刮胡须(男性)；
3.协助大小便如厕；
4.提醒服务、倒茶递水、协助订饭；
5.日间不定时巡视，夜间巡视病人1次；
6.陪同病人检查，接送病人,取片
四、服务内容及考核标准
秉承自愿的原则，成交供应商按需服务，即：按需求和磋商文件及合同约定的服务内容、流程和标准，为病员和产妇提供相应服务。除约定的生活护理和陪护服务事项外，本项目服务期间成交供应商可以并需逐步开展各类特需和
个性化的服务项目，（略）服务的需求。（略）审核批准，未征得采购人：（略）
(一)服务内容1、普通病房服务内容
项目
日常整理
饮食照护配餐、协
清洁照护洗脸、擦背洗脚、
排泄照护
日常照护更换体位，搀扶行走、协助翻身拍背及指导有效咳嗽、床上运动、协助下床活
陪检照护检查前帮助患者进行检查预约；陪同患者外出检
日常安全防范防跌倒/撞伤、防坠床
特殊服务康复训练、陪同散步、
2、特需病房服务内容(母婴陪护服务内容)
项目具体内容
日常整理床单元整理、协助更衣
饮食照护饮食宣教、产妇用品整理消毒、协助卧床孕产妇进食、帮助取餐
清洁照护床上擦浴、更换尿垫、会阴护理、协助如厕等
治疗照护乳房护理、哺乳指导、指导拔奶、坐姿喂奶、呛奶指导、产后恢复指导、营养搭配及加餐指导等
日常照护协助翻身及有效咳嗽、指导床上运动、协助下床活动。为维护卧床期间患者的关节、肌肉功能等，进行必要的被动活动或主动活动的督促
日常安全防范防跌倒/撞伤、防坠床、防拔管、防窒息、防烫伤、防压疮、防走失
陪检照护检查前帮助患者进行检查预约；陪同患者外出检查，并负责患者检查过程中的搬运工作；检查后，帮助患者取回检查报告
特殊服务心理疏导抚慰、发现病情变化及时汇报医务人员
新生儿照护新生儿用具消毒，新生儿衣物整理准备
协助新生儿洗澡及全身皮肤护理，在护士指导下进行新生儿抚触
协助新生儿喂养及指导更换尿布等，协助大小便观察与护理
（二）考核细则
（略）考核标准细则考核结果处罚
（略）管理1成交供应商接到科室通知后，必须在1小时内派人到患者床边商谈相关事项。1人次未到扣罚20元。
2成交供应商与患者或家属双方在自愿基础上达成用人意向后，必须签署用工协议：明确用工性质、用工时间、服务项目及标准、收费价格等，双方各执一份。发现1人次未签署用工协议直接提供服务,扣罚500元；协议未明确相关事项,1份少一项扣罚10元。
3成交单位：（略）
，长期服务者每月至少1次)，服务结束必须征求患者意见。
4及时根据科室、患者或家属要求，调整或派遣服务人员。未及时调换，扣罚20元/次，造成患者或家属极不满意的，扣罚100元/次。
5收费价格应根据成交供应商与采购人：（略）
6接到患者或家属投诉后，必须及时派管理人员前去调查、协商处理，对纠纷处理及时、妥善，不得影响采购人：（略）
服务人员行为7成交供应商所派员工必须着统一的工作装、头发、鞋子整洁、不戴戒指、耳环不超过耳垂，不穿拖鞋、挂工作胸牌。工作期间不得随意串门聊天，不得高声话，不得在病房打牌、喝酒等。发现1人次仪容仪表不符合要求，根据情况扣罚10-50元。1人次在病房打牌、喝酒等扣罚100元。
8不私自在病房接活，不额外以各种理由收取患者钱物、不搭车开私自在病房接活扣罚200元/人次，收取钱物等，必须原物退还，
药等，不得直接接触现金，不得向患者推销任何产品、（略）等。搭车开药照价赔偿给患者，另扣罚200元/人次，向患者推销产品等，扣罚200元人/次。
9服务人员必须按服务项目和标准按时、保质完成服务内容。发现1项1人次未做到位，根据是否是关键标准，扣罚10-100元。
10患者总体满意度达85%以上。1次检查结果未达标，扣罚500元
11成交供应商员工服务期间要共同维护所在病房环境，保持安静、整洁、舒适、安全，如发现同病室患者突发病情变化或发现突发状况，迅速报告护士1人次未做到，根据事件大小扣罚10-50元。
12成交供应商员工服务期间必须服从所在科室护士长的管理和考核。1人次不服从，扣罚50元。
（三）、处罚条例(1)书面警告出现以下条款中任一条款时，采购人：（略）
②未能及时根据双方约定时间(超过规定时间24小时以上)提供经过培训的服务人员，在一个月内因此被投诉超过3次或年投诉累计超过6次，经查属实的。
③成交供应商派遣的服务人员行为不规范，如1年内出现2人次严重违反执业规范，如虐待患者，或出现讹诈、推销产品、干涉正常医供经过培训的服务人员，在一个月内因此被投诉超过3次或年投诉累计超过10次，经查属实的。
③成交供应商派遣的服务人员行为不规范，如1年内出现4人次严重违反执业规范，如虐待患者，或出现讹诈、推销产品、干涉正常医疗护理活动等行为，造成恶劣影响的。
④没有完全按照合同签订的相关项目、服务标准对患者提供服务，患者或家属满意度连续3次低于85%或年累计投诉超过20次的。疗护理活动等行为，造成恶劣影响的。
④没有完全按照合同签订的相关项目、服务标准对患者提供服务，患者或家属满意度连续2次低于85%或年总满意度低于85%或1个季度的投诉超过4次的。
(2)经济处罚对考核细则中的考核标准，未达到考核标准扣罚标准进行经济处罚，处罚金按月上交采购人：（略）
(3)终止合同出现以下条款中任一条款时，采购人：（略）
②未能及时根据双方约定时间(超过规定时间24小时以上)提供经过培训的服务人员，在一个月内因此被投诉超过3次或年投诉累计超过10次，经查属实的。
③成交供应商派遣的服务人员行为不规范，如1年内出现4人次严重违反执业规范，如虐待患者，或出现讹诈、推销产品、干涉正常医疗护理活动等行为，造成恶劣影响的。
④没有完全按照合同签订的相关项目、服务标准对患者提供服务，患者或家属满意度连续3次低于85%或年累计投诉超过20次的。
评标办法：
评分因素评分标准
技术服务需求响应情况（20分）评审小组根据投标人技术服务需求的响应情况进行评分，投标人无条件完全响应第三章采购需求中所有服务条款的，得20分，每负偏离一项扣2分，扣完为止。
供应商业绩（15分）自2020年1月1日(含)以来(以合同签订日期为准，无合同签订日期磋商小组不予计分)（略）护理员或育婴师类似服务业绩。提供1个符合要求的业绩，得3分，本项满分15分。注：提供业绩合同（协议）复印件。
服务方案（31分）1、根据供应商针对本项目人员管理方案进行评分：(1)管理制度完善，明确岗位职责、工作内容，规范服务行为，有相应的工作奖惩激励措施，并有制度规范确保奖惩落实到位、调配机制科学合理，操作性强的，得10分；(2)管理制度较为完善，内容基本全面、调配机制较为合理，具有一定操作性的，得7分；(3)管理制度和培训内容基本满足本项目需求，但细节有待完善的，得3分；(4)未提供的不得分。本小项满分10分。
2、根据供应商针对本项目的进退场交接方案进行评分：(1)进退场交接方案内容合理、条理清晰，可操作性强的，得5分；(2)进退交接方案内容基本全面，具有一定操作性的，得3分；(3)进退交接方案基本满足本项目需求，但有待完善的，得1分；(4)未提供不得分。本小项满分5分。
3、根据供应商针对本项目人员培训方案进行评分：(1)提供的服务人员岗前培训方案和在岗持续培训方案完整内容详细，可操作性强的，得5分；(2)提供的服务人员岗前培训方案和在岗持续培训方案较为完善，内容基本全面，具有一定操作性的，得2分；
(3)提供的服务人员岗前培训方案和在岗持续培训方案基本满足本项目需求，但细节有待完善的，得1分；(4)未提供的不得分。本小项满分5分。
4、根据供应商针对本项目的服务人员稳定性保障方案(包括但不限于新增人员、缺岗替补人员、人员流动率承诺)进行评分：(1)服务人员稳定性保障方案合理周密，时限标准明确，切实可行的，得6分；(2)服务人员稳定性控保障案较为合理周密，时限标准较为明确，具有一定可操作性的，得4分；(3)服务人员稳定性控保障案基本合理，细节待完善的，得2分；(4)未提供的不得分。本小项满6分
5、根据供应商针对本项目的应急事件处理预案进行评分：(1)应急事件处理预案科学合理，（略）性和可操作性的，得5分；(2)应急事件处理预案较为合理、清晰，（略）性和可操作性的，得3分；(3)应急事件处理预案基本合理，细节待完善的，得1分；(4)未提供的不得分。本小项满分5分
响应用工需求（10分）医院提出用工需求，公司1小时内给以响应。根据供应商提供的响应方案进行评分。提供的方案完整内容详细，可操作性强的，得10分；(2)提供的方案较为完善，内容基本全面，具有一定操作性的，得7分；(3)提供的方案基本满足本项目需求，但细节有待完善的，得3分；(4)未提供的不得分。
本小项满分10分。
项目负责人（4分）具有医学类(或护理学类)专业本科(含)以上学历的，得2分；最多得2分。(2)具有“医院感染管理”等方面培训证书的，得1分；最多得2分。本小项满分4分。
响应报价（20分）响应报价满分为20分（护理员报价10分+育婴师报价10分）。护理员报价10分：价格通过初步评审且最终报价统一折扣率最低的为评审基准折扣率，其商务得分为满分10分。其他供应商的商务得分统一按照下列公式计算：供应商得分=（评审基准统一折扣率/所投统一折扣率）×10；育婴师报价10分：价格通过初步评审且最终报价统一折扣率最低的为评审基准折扣率，其商务得分为满分10分。其他供应商的商务得分统一按照下列公式计算：供应商得分=（评审基准统一折扣率/所投统一折扣率）×10；注：若所投统一折扣率超出最高限价的，作为无效响应处理。未通过初步评审的供应商报价不列入计算。
（略）（略）采购护理员、（略）：针对（略）（略）采购护理员、（略）项目，采购意向及需求公示，我单位：（略）
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