长沙芙蓉区城投物业管理有限公司：2024年第二批物业服务项目保安保洁劳务外包服务采购采购需求公开

一、功能及要求：1、采购项目名称：（略）
2、采购预算：（略）.00元/年，三年总预算：（略）.00元。
3、项目概况：含嘉雨兴园、嘉雨东苑、（略）共三个物业服务项目的保安保洁、绿化维护服务。
3.1嘉雨兴园
（略）座落位置：位（略）、（略）交汇处。
（略）物业类型：农民安（略），含住宅、社区用房、幼儿园、商业门面等。
建筑面积及项目情况：总建筑面积约216000平方米（其中：住宅面积约60000平方米、商业和临街门面面积约7200平方米(其中幼儿园2638.4平方米、（略）1273.86平方米、社区1037.14平方米）、地下室面积约36000平方米，地下车位910个，住宅总户数2192户（9栋）。
3.2物业名称：（略）
（略）座落位置：项目位（略），（略），（略）；（略），（略）。
（略）物业类型：农民安（略），含住宅、托儿所、社区用房等。
建筑面积及项目情况：规划用地面积18781.55平方米，总建筑面积73330.60平方米，计容面积59816.86平方米，地上建筑面积61943.91（其中：住宅面积59861.30平方米，托儿所及物管用房面积1087.44平方米，不计（略）1个。
3.（略）
（略）座落位置：位（略）浏阳河大道。
（略）物业类型：公建项目。
建筑面积及项目情况：（略）地面建筑五层、地下一层。总建筑面积27533.62平方米（其中文旅体局12762.63平方米，（略）8038.99平方米，地下室面积6732平方米），地下停车位150个（其中文旅体局88个，（略）62个）。主要设施设备有高、低压配电间、消防水泵房、生活水泵房、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）等。
4、采购范围及服务内容
4.1主要包含保安服务、保洁服务和绿化服务。
4.2保安服务内容含消防安全管理、治安管理、保安管理、交通安全管理、接待服务管理、突发事件预防及处置管理等；
4.3保洁服务内容含（略）、地下车库、消防通道、公共走道、屋顶、沟渠井、公共卫生间及其他（略）域的开荒、垃圾分类、日常保洁服务等。
4.4绿化服务内容含（略）域内绿化修建造型、浇水施肥养护、病虫害防治、补栽补种、时花栽种、存活率保障等。
4.5乙方应服从采购人：（略）
4.6乙方自行负责保安保洁所需的工器具、耗材，并为作业人员提供统一的服装。
二、相关标准：执行国家、行业、地方及其他相关标准规范。
三、技术规格：1.人员配置要求：共29人。
1.1嘉雨兴园
保安主管1人，保安员11人，中控员2人。
保洁主管1人，保洁员10人，绿化员2人，共27人。
1.2嘉雨东苑
保安主管1人，保安员6人，中控员2人。
保洁主管1人，保洁员4人，绿化员1人，共15人。
1.（略）
保安主管1人，保安员13人，中控员2人。
保洁主管1人，保洁员7人，共24人。
2.任职要求：
2.1嘉雨兴园、嘉雨东苑
保安主管：男性，55岁以内，初中及以上学历，1年以上同岗位工作经验，退伍军人优先，能熟练掌握物业秩序管理和消防管理，需提供无犯罪记录证明，持有（建）构筑物消防员证者优先。条件优秀者，经甲方同意可适当放宽。
保安员：60岁以内，初中及以上学历，退伍军人优先考虑；具有强烈的团队意识和高度的工作责任心；需提供无犯罪记录证明，持有保安员上岗证，中控室岗位需持有中级消防操作员证。条件优秀者，经甲方同意可适当放宽。
保洁主管：60岁以内，初中及以上学历，1年以上同行业同岗位工作经验；有较强的工作责任心，团队协作与敬业精神，能承受较大工作压力。条件优秀者，经甲方同意可适当放宽。
保洁员、绿化员岗位：60岁以内，身体健康，有相关工作经验优先考虑；具有较强的团队意识和高度的工作责任心，能服从安排。条件优秀者，经甲方同意可适当放宽。
2.（略）
保安主管：男性，45岁以内，高中及以上学历，2年以上同岗位工作经验，退伍军人优先，能熟练掌握物业秩序管理和消防管理，需提供无犯罪记录证明，持有（建）构筑物消防员证者优先。条件优秀者，经甲方同意可适当放宽。
保安员：50岁以内，初中及以上学历，退伍军人优先考虑；具有强烈的团队意识和高度的工作责任心；需提供无犯罪记录证明，持有保安员上岗证，中控室岗位需持有中级消防操作员证。条件优秀者，经甲方同意可适当放宽。
保洁主管：50岁以内，初中及以上学历，2年以上同岗位工作经验；有较强的工作责任心，团队协作与敬业精神，能承受较大工作压力。条件优秀者，经甲方同意可适当放宽。
保洁员岗位：55岁以内，身体健康，有相关工作经验优先考虑；具有较强的团队意识和高度的工作责任心，能服从安排。条件优秀者，经甲方同意可适当放宽。
四、交付时间和地点：（略）
2、服务地点：（略）
五、服务标准：采购人：（略）
3.1嘉雨兴园、嘉雨东苑项目考核标准
（略）嘉雨兴园、嘉雨东苑保安服务月度综合考核标准
考核类别
考核内容
不合格项及扣分标准
考核方式：（略）
人岗匹配
（10分）
到岗人员符合任职要求
未经甲方同意，队长学历不达标，年龄超过55岁，不具备1年以上同岗位工作经验和物业保安管理、消防管理能力，队员年龄超过60岁，未提供无犯罪记录证明，月度考核每人每次不达标扣1分。
乙方资料提供；现场走访检查；岗位现场抽查；应急拉练；模拟考核资料查阅等。
消防安全管理（20分）
按月检查消防设备设施及器材
无检查每次扣10分；每出现1次漏检单项扣1分；当月出现5个漏检单项扣10分；检查弄虚作假或不仔细每发现1项视情节扣1-5分；月度检查发现问题未汇总或未上报的视情节扣1-5分。
（略）值班人员持证上岗
未持证上岗视同该岗位不在岗，每人次扣5分，且要求当月整改到位，同时因此造成甲方安全管理责任或被政府相关部门追责的由乙方承担全部责任。
（略）值班履职
私自拷贝或外传视频画面的可直接解除合同，并赔偿甲方全部损失；接到火警未及时与现场或巡逻保安联动进行现场勘查的每次扣5分，由于未进行现场勘查或未及时勘查造成事故的，其事故损失由乙方全部承担，造成舆论或负面影响的，由乙方负责消除影响，并视情节移交政府行政机关处罚；（略）（略）操作不熟练的视情节每次扣1-5分；应急物资、文件资料归档不及时或摆放不标准的每次扣1-2分；手续不齐调阅视频监控的每次扣2分。
消防安全培训与应急队伍及演练管理
保安队伍每月专门消防安全培训低于1次扣5分；无培训教材、无考核的每缺失1项扣5分；无义务消防队组织或组织内人员业务不熟的每项扣2分；每半年组织1次消防演练，每少于1次扣5分。
应急预案管理
无应急预案每发现1次扣5分，消防管理人员、（略）值班员、义务消防队人员不熟悉应急预案的每发现1人扣1分每次。
治安安全管理（20分）
人员编制与持证
当月在岗人员总数低于双方商定的最低在岗数的10%时扣5分，低于最低在岗数的20%时扣10分，低于最低在岗数的30%时解除合同；保安员每出现1个未持保安员证上岗的扣2分，由此造成的一切责任由乙方全部承担。
物资装备保证到位
合同约定自备物资到位率低于95%时扣1分，低于90%时扣5分，影响到营运使用时扣20分，并责令整改如在三日内无法完成整改的，解除合同。
岗位布控与履职
根据甲方要求设置岗位和配置人力，出现空岗、串岗、睡岗每人每次扣5分；未经甲方许可出现停岗或私自不安排岗位履职每人每次扣10分；未认真履行岗位职责参照扣分细则执行。
经营秩序管理（20分）
秩序维护
未按照项目物业服务标准提供服务或服务不标准的每次每人扣1分，由此引起投诉的每次每人扣10分并由乙方负责跟进投诉事件，其产生的一切费用由乙方承担；未有效实行秩序维护的每次扣1分。
牛皮癣广告
辖区内出现牛皮癣广告，在发现三天内未采取有效措施的每次扣5分。
主干道交通疏导与乱停乱放治理
主出入口出现交通堵塞未及时指挥每次扣10分；主干道出现乱停乱放或占道经营未及时管控的每次扣5分；发现乱停乱放未及时制止或消极应付的每人每次扣2分。
接待服务管理（10分）
来人来访、重大活动
未对来访进行查证、登记的每人每次扣2分；未正确履行来访人员、物资放行制度每人每次扣5分，由此引起的投诉或损失由乙方全部承担；未按要求对重大活动进行布岗布控的每次扣5分，由此产生的投诉或负面影响由乙方承担。
外来电话接线客诉与业务咨询
电梯五方对讲、咨询、投诉电话在三响内未接听每次扣2分，接听电话态度不端正或业务不熟引起投诉事件的每次扣5分。
突发事件预防与处置（10分）
隐患排查
未正确履行巡逻工作每人每次扣5分；（略）线进行巡逻每人每次扣5分；（略）线（略）域进行排查、走点的的每人每次扣5分；发现隐患不及时处理或上报的每人每次扣10分。
突发事件处置
突发事件发生时不及时上报的扣10分；突发事件发生时不积极组织救援的扣10分；突发事件发生时临阵脱逃的扣20分，由于组织不力或临阵脱逃造成的损失将由乙方承担。
其他关联业务（10分）
规章制度建立
未建立对应岗位规章制度的每岗每次扣5分；未建立应急预案的每份每次扣10分；有规章制度但操作性不强的扣5分。
以上保安服务考核类别满分100分，考核得分为95分（含）以上的，无罚金；考核得分为90-94分（含）之间的，满分以下每分对应罚金为?200元；考核得分为85-89分（含）之间的，满分以下每分对应罚金为?400元；考核得分低于85分的，满分以下每分对应罚金为?600元。
（略）嘉雨兴园、嘉雨东苑保洁、绿化服务月度综合考核评分标准
考核类别
考核内容
服务标准
扣分细则
整改要求
人岗匹配（10分）
到岗人员符合任职要求
主管年龄60岁以内，初中或以上学历，1年以上工作经验；保洁员年龄60岁以内，服从安排。条件优秀者，经甲方同意可适当放宽。
不符合任职要求，每人每次扣1分
10日内整改到位
（略）内（略）域（35分）
地面
每日全面清扫一次，其中门厅每日清扫二次，隔日拖洗一次，不间断巡扫，地面清洁。
每处不达标扣2分
30分钟内清扫干净
（略）梯扶手、栏杆、窗台
每周擦抹二次，保持基本无灰尘。
每处不达标扣2分
8小时内清理干净
消防栓、指示牌等公共设施
每周擦抹一次，外表基本无灰尘、无污渍。
每处不达标扣2分
8小时内清理干净
天花板、公共灯具
每季除尘一次，目视基本无灰尘、（略）。
每处不达标扣2分
8小时内清理干净
门、窗等玻璃
每月擦拭一次，其中门厅玻璃每月二次，目视明亮无污迹。
每处不达标扣2分
3小时内清理干净
天台、屋顶
保持清洁、无垃圾。
每处不达标扣2分
3小时内清理干净
垃圾收集
按幢设置垃圾收集点，按物业管理需要配置收集点，收集点每日清理二次，收集点周围地面无散落垃圾，无污迹，无明显异味。
每处不达标扣2分
30分钟内清理清扫干净
电梯轿厢
每日擦拭、清扫一次以上，保持目视干净无污迹。
每处不达标扣2分
30分钟内清扫干净
（略）外（略）域（35分）
（略）地面、绿地、明沟
（略）地面、绿地每日清扫二次，目视地面、绿地清洁无杂物；明沟每周清扫二次，明沟无杂物、无积水。
每处不达标扣2分
30分钟内清扫干净
公共灯具、宣传栏、小品等
每周擦抹一次，表面无污迹。
不达标扣2分
1小时内清理干净
垃圾厢(房)
有专人管理。生活垃圾封闭存放，垃圾厢(房)每日冲洗二次，垃圾厢(房)及其周围基本整洁、无污渍、无积水、无明显异味，灭害措施完善。
不达标扣5分
1小时内清理干净
果皮箱、垃圾桶
合理设置。每日清理一次，擦拭一次，箱(桶)无满溢、无异味、无污迹。
每处不达标扣2分
30分钟内清扫干净
消毒灭害
每季对窨井、明沟、垃圾房喷洒药水一次(6、7、8月每月喷洒一次)，每半年灭鼠一次。
未按要求实施，每次扣10分
8小时内实施
（略）域绿化养护服务标准（20分）
绿化除草
不得出现大面积荒草
不达标1处扣1分
8小时内实施
病虫防治
及时防治，不得出现大面积虫害或死株现象
不达标1处扣5分
8小时内实施
绿化卫生
绿化内无垃圾、无杂物，无压、占走道现象
不达标1处扣1分
1小时内清理干净
以上保洁服务考核类别满分100分，考核得分为95分（含）以上的，无罚金；考核得分为90-94分（含）之间的，满分以下每分对应罚金为?100元；考核得分为85-89分（含）之间的，满分以下每分对应罚金为?200元；考核得分低于85分的，满分以下每分对应罚金为?300元。
3.（略）项目考核标准
3.2.（略）项目保安服务月度综合考核标准
考核类别
考核内容
不合格项及扣分标准
考核方式：（略）
人岗匹配
（10分）
到岗人员符合任职要求
未经甲方同意，队长学历不达标，年龄超过45岁，不具备2年以上同岗位工作经验和物业保安管理、消防管理能力，队员年龄超过50岁，未提供无犯罪记录证明，月度考核每人每次不达标扣1分。
乙方资料提供；现场走访检查；岗位现场抽查；应急拉练；模拟考核资料查阅等。
消防安全管理（20分）
按月检查消防设备设施及器材
无检查每次扣10分；每出现1次漏检单项扣1分；当月出现5个漏检单项扣10分；检查弄虚作假或不仔细每发现1项视情节扣1-5分；月度检查发现问题未汇总或未上报的视情节扣1-5分。
（略）值班人员持证上岗
未持证上岗视同该岗位不在岗，每人次扣5分，且要求当月整改到位，同时因此造成甲方安全管理责任或被政府相关部门追责的由乙方承担全部责任。
（略）值班履职
私自拷贝或外传视频画面的可直接解除合同，并赔偿甲方全部损失；接到火警未及时与现场或巡逻保安联动进行现场勘查的每次扣5分，由于未进行现场勘查或未及时勘查造成事故的，其事故损失由乙方全部承担，造成舆论或负面影响的，由乙方负责消除影响，并视情节移交政府行政机关处罚；（略）（略）操作不熟练的视情节每次扣1-5分；应急物资、文件资料归档不及时或摆放不标准的每次扣1-2分；手续不齐调阅视频监控的每次扣2分。
消防安全培训与应急队伍及演练管理
保安队伍每月专门消防安全培训低于1次扣5分；无培训教材、无考核的每缺失1项扣5分；无义务消防队组织或组织内人员业务不熟的每项扣2分；每半年组织1次消防演练，每少于1次扣5分。
应急预案管理
无应急预案每发现1次扣5分，消防管理人员、（略）值班员、义务消防队人员不熟悉应急预案的每发现1人扣1分每次。
治安安全管理（20分）
人员编制与持证
当月在岗人员总数低于双方商定的最低在岗数的10%时扣5分，低于最低在岗数的20%时扣10分，低于最低在岗数的30%时可解除合同；保安员每出现1个未持保安员证上岗的扣2分，由此造成的一切责任由乙方全部承担。
物资装备保证到位
合同约定自备物资到位率低于95%时扣1分，低于90%时扣5分，影响到营运使用时扣20分，并责令整改如在三日内无法完成整改的，解除合同。
岗位布控与履职
根据甲方要求设置岗位和配置人力，出现空岗、串岗、睡岗每人每次扣5分；未经甲方许可出现停岗或私自不安排岗位履职每人每次扣10分；未认真履行岗位职责参照扣分细则执行。
经营秩序管理（20分）
秩序维护
未按照项目物业服务标准提供服务或服务不标准的每次每人扣1分，由此引起投诉的每次每人扣10分并由乙方负责跟进投诉事件，其产生的一切费用由乙方承担；未有效实行秩序维护的每次扣1分。
牛皮癣广告
辖区内出现牛皮癣广告，在发现三天内未采取有效措施的每次扣5分。
主干道交通疏导与乱停乱放治理
主出入口出现交通堵塞未及时指挥每次扣10分；主干道出现乱停乱放或占道经营未及时管控的每次扣5分；发现乱停乱放未及时制止或消极应付的每人每次扣2分。
接待服务管理（10分）
来人来访、重大活动
未对来访进行查证、登记的每人每次扣2分；未正确履行来访人员、物资放行制度每人每次扣5分，由此引起的投诉或损失由乙方全部承担；未按要求对重大活动进行布岗布控的每次扣5分，由此产生的投诉或负面影响由乙方承担。
外来电话接线客诉与业务咨询
电梯五方对讲、咨询、投诉电话在三响内未接听每次扣2分，接听电话态度不端正或业务不熟引起投诉事件的每次扣5分。
突发事件预防与处置（10分）
隐患排查
未正确履行巡逻工作每人每次扣5分；（略）线进行巡逻每人每次扣5分；（略）线（略）域进行排查、走点的的每人每次扣5分；发现隐患不及时处理或上报的每人每次扣10分。
突发事件处置
突发事件发生时不及时上报的扣10分；突发事件发生时不积极组织救援的扣10分；突发事件发生时临阵脱逃的扣20分，由于组织不力或临阵脱逃造成的损失将由乙方承担。
其他关联业务（10分）
规章制度建立
未建立对应岗位规章制度的每岗每次扣5分；未建立应急预案的每份每次扣10分；有规章制度但操作性不强的扣5分。
以上保安服务考核类别满分100分，考核得分为95分（含）以上的，无罚金；考核得分为90-94分（含）之间的，满分以下每分对应罚金为?200元；考核得分为85-89分（含）之间的，满分以下每分对应罚金为?400元；考核得分低于85分的，满分以下每分对应罚金为?600元。
3.2.（略）项目保洁服务月度综合考核评分标准
考核类别
考核内容
服务标准
扣分细则
整改要求
人岗匹配（10分）
到岗人员符合任职要求
主管年龄50岁以内，初中或以上学历，2年以上工作经验；保洁员年龄55岁以内，服从安排。条件优秀者，经甲方同意可适当放宽。
不符合任职要求，每人每次扣1分
10日内整改到位
（略）内（略）域（35分）
地面
每日全面清扫一次，其中门厅每日清扫二次，隔日拖洗一次，不间断巡扫，地面清洁。
每处不达标扣2分
30分钟内清扫干净
（略）梯扶手、栏杆、窗台
每周擦抹二次，保持基本无灰尘。
每处不达标扣2分
8小时内清理干净
消防栓、指示牌等公共设施
每周擦抹一次，外表基本无灰尘、无污渍。
每处不达标扣2分
8小时内清理干净
天花板、公共灯具
每季除尘一次，目视基本无灰尘、（略）。
每处不达标扣2分
8小时内清理干净
门、窗等玻璃
每月擦拭一次，其中门厅玻璃每月二次，目视明亮无污迹。
每处不达标扣2分
3小时内清理干净
天台、屋顶
保持清洁、无垃圾。
每处不达标扣2分
3小时内清理干净
垃圾收集
按幢设置垃圾收集点，按物业管理需要配置收集点，收集点每日清理二次，收集点周围地面无散落垃圾，无污迹，无明显异味。
每处不达标扣2分
30分钟内清理清扫干净
电梯轿厢
每日擦拭、清扫一次以上，保持目视干净无污迹。
每处不达标扣2分
30分钟内清扫干净
（略）外（略）域（35分）
（略）地面、绿地、明沟
（略）地面、绿地每日清扫二次，目视地面、绿地清洁无杂物；明沟每周清扫二次，明沟无杂物、无积水。
每处不达标扣2分
30分钟内清扫干净
公共灯具、宣传栏、小品等
每周擦抹一次，表面无污迹。
不达标扣2分
1小时内清理干净
垃圾厢(房)
有专人管理。生活垃圾封闭存放，垃圾厢(房)每日冲洗二次，垃圾厢(房)及其周围基本整洁、无污渍、无积水、无明显异味，灭害措施完善。
不达标扣5分
1小时内清理干净
果皮箱、垃圾桶
合理设置。每日清理一次，擦拭一次，箱(桶)无满溢、无异味、无污迹。
每处不达标扣2分
30分钟内清扫干净
消毒灭害
每季对窨井、明沟、垃圾房喷洒药水一次(6、7、8月每月喷洒一次)，每半年灭鼠一次。
未按要求实施，每次扣10分
8小时内实施
（略）域绿化养护服务标准（20分）

绿化除草
不得出现大面积荒草
不达标1处扣1分
8小时内实施
病虫防治
及时防治，不得出现大面积虫害或死株现象
不达标1处扣5分
8小时内实施
绿化卫生
绿化内无垃圾、无杂物，无压、占走道现象
不达标1处扣1分
1小时内清理干净
以上保洁服务考核类别满分100分，考核得分为95分（含）以上的，无罚金；考核得分为90-94分（含）之间的，满分以下每分对应罚金为?100元；考核得分为85-89分（含）之间的，满分以下每分对应罚金为?200元；考核得分低于85分的，满分以下每分对应罚金为?300元。
六、验收标准：1、本项目按照简易程序进行验收。
2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
七、其他要求：1、结算方法：
1.1付款人：（略）（单位：（略）
1.2付款方式：（略）
1.3项目采用费用包干方式：（略）
2、中标人须严格按照采购人：（略）
3、对中标人工作人员流动及必要的失业保险、医疗保险、工伤保险和人员意外伤害、死亡保险办理及费用的要求：工作人员涉及用工方面的劳动、劳务纠纷、福利纠纷和劳动事故等均由中标人负责，与采购人：（略）
4、对中标人的其他要求：中标人应自行制定内部管理机制，包括跟采购人：（略）
★5、投标人应承诺：投标人中标后价格不低于低于（略）人员工资最低标准。否则采购人：（略）
6、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
7、其他
8、如（略）区级人民政府的上级政策调整，采购人：（略）
9、引发劳务纠纷连续两次的，采购人：（略）
10、投标人在参与本项目的全部过程中，应负责其派出的所有工作人员的人身意外保险以及承担人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。采购人：（略）
11、本项目为专门面向中小企业采购项目，各供应商按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件的响应文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在响应文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效响应。本项目中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。
12、投标人在投标前，若勘探现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。