苏北灌溉总渠堤防加固工程通榆河总渠立交加固改造工程建设监理（重新招标）招标公告

1.招标条件
本招标项目苏北灌溉总渠堤防加固工程的初步设计已由苏发改农经发〔2023〕952号文批准建设，工程所需资金为省级及以上财政资金。招标人：（略）
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：（略）
2.2项目总体建设内容：苏北灌溉总渠位于淮安、（略）穿堤建筑物被安全鉴定为三、四类工程，存在安全隐患；六垛南闸闸下引河淤积严重，影响泄洪能力。为保障淮河下（略）防洪安全，消除安全隐患，促进经济社会可持续发展，经同意实施苏北灌溉总渠堤防加固工程，工程主要建设内容包括河道工程、堤防工程、防护工程、枢纽及穿堤建筑物除险加固工程、防汛交通工程。其中，枢纽建筑物工程主要包括运东闸除险加固，阜宁腰闸拆建、通榆河总渠立交加固改造。
通榆河总渠立交位（略）具有泄洪、通航、灌溉、供水等综合效益的工程，设计泄洪流量为800m3/s，校核流量为1000m3/s，同时通过通榆河向北输水为200m3/s。
现状立交工程采用上槽下洞的结构型式，通榆河方向为渡槽，槽宽54m，长72.64m，槽底高程-4.0m；灌溉总渠方向为涵洞，15孔，单孔尺寸4m（宽）×5.1m（高），上洞首设置平面钢结构闸门15扇，配备15台卷扬式启闭机，下洞首设置检修用叠梁门。
工程自投入使用以来已历时28年，上下游及洞身内均存在不同程度淤积。上洞首钢闸门止水橡皮老化损坏、止水压板锈蚀脱落严重，下游检修门止水橡皮老化、检修门面板锈蚀，上下游护坡防护范围不足，工作桥下排架高度不足，闸门检修不便，下洞首检修门无检修门库等问题。
为解决现状存在问题，保证工程高效安全运行。本次拟实施的主要建设内容包括工作闸门分节改造、更换闸门止水、闸门喷锌防腐、新建下洞首检修门库、拆建上游排架、工作桥及启闭机房、新建或翻新上下游护坡防护、上下游引河及涵洞清淤、洞身砼检测等项目。工程总投资约0.22亿元，工期约8个月。
（1）上洞首结构改造
拆除原排架、工作桥、启闭机房，新建排架、检修便桥、上部工作桥和启闭机房，新建工作桥大梁设计底高程为12.60m，检修便桥面高程为8.0m，工作桥设计面高程为13.20m，工作桥及启闭机房宽4.2m，工作桥采用固支结构。另外，上洞首现状便桥结构单薄，拟结合上洞首结构改造，拆建上洞首便桥，新建便桥宽度4m，桥板厚0.5m。
（2）新建下洞首检修门库
本次拟在下游南侧第一节空箱翼墙后新建检修门库，新建门库采用埋入式钢筋混凝土结构，设计底板面高程2.5m，底板厚0.50m，门库顶高程12.0m。门库设计长度18.5m，宽度为5.0m，边墙厚度0.50m。
（3）上下游护坡防护工程
对工程上下游各100m范围内进行新建或翻砌护坡，以防止河道泄洪对堤坡的进一步冲刷。
河坡防护形式如下：原河道未做护坡部分，常水位2.0m以上采用联锁式生态砼预制块护坡，（略）石笼护坡。联锁式生态砼预制块厚14cm，下设10cm厚瓜子片垫层及15KN/m聚丙烯土工布各一层。（略）石笼护坡：格网石笼护坡为30cm厚，5绞，网眼尺寸5×10cm。已做护坡部分，原护坡拆除，，常水位2.0m以上采用联锁式生态砼预制块护坡，常水位2.0m（略）石笼护坡。联锁式生态砼预制块厚14cm，下设10cm厚瓜子片垫层及15KN/m聚丙烯土工布各一层。（略）石笼护坡：格网石笼护坡为30cm厚，5绞，网眼尺寸5×10cm。
（4）上下游引河断面和涵洞清淤
根据通榆河总渠立交上下游测量断面及原设计断面，（略）线向上、下游约500m范围内及涵洞进水口门附近（2号孔口门最大淤积深度为5.7米，3号、4号、5号以及11号、12号、13号孔在4.7米到4.2米左右，其它几个孔在2米左右，淤积物为树枝、垃圾及泥沙；淤积范围在闸墩向上游3米往下游5米）。
（5）通榆河总渠立交洞身检测
涵洞口门清淤（杂）完成后，安排对涵洞15孔洞身砼进行检测，重点查明：①洞身闸室底板、侧墙及顶板砼表面有无缺陷、裂缝、剥蚀等问题；②洞身之间伸缩缝是否完好，伸缩缝之间结构面是否存在错台。
2.3本项目招标范围：上述工程的施工期和缺陷责任期（含相关检查验收）的建设监理，包含涉及的工程拆建上游排架、工作桥、启闭机房、桥头堡、工作便桥等部位；工作闸门分节改造、更换闸门止水、闸门喷锌防腐；启闭机拆除、安装及维修保养；电气设备、自动化维修改造更新；观测设施施工后恢复；新建检修门库；新建或翻新上下游护坡防护、上下游引河及涵洞清淤、洞身砼检测、环境保护、水土保持等等全部工程建设内容的施工期、缺陷责任期及绿化养护期的监理工作。
2.4本合同项目监理服务期限共：20个月（含缺陷责任期12个月及相关检查验收结束。电子投标文件按600天填写），项目监理费概算约32万元。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求：具有水利部颁发的水利工程施工监理甲级的独立法人（提供营业执照、资质证书）。
（2）业绩要求：2019年1月1日（时间以完工或竣工验收时间为准）以来，有类似大中型水利工程（指水闸或泵站或闸站结合工程等水利建筑物工程，下同）施工监理业绩，且工程质量为合格以上。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位：（略）
（3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户目前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部监理工程师注册证书并具有水利水电工程相关专业高级及以上技术职称，且无在建工程（无在建工程执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定）。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位：（略）
（5）其他主要人员要求：/。
（6）试验检测仪器设备要求：/。
（7）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取：（略）
4.1获取：（略）
本招标项目为电子招标投标，从2024年9月4日至2024年9月11日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截（略）（（略）—“一窗受理、一网通办”（略）—投标单位：（略）
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（（略）—“一窗受理、一网通办”（略）—投标单位：（略）
4.2获取：（略）
（1）完备上述准备工作后，在第4.（略）（（略）—“一窗受理、一网通办”（略）—投标单位：（略）
（2）招标文件售价0元；
（3）（略）下载获取：（略）
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年9月27日10时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），（略）将予以拒收。
5.2递交方式：（略）
5.2.（略）递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
（略）投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（（略）—“一窗受理、一网通办”（略）—投标单位：（略）
（略）投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人：（略）
（略）首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：（略），客服QQ：（略）；如遇登陆江苏省“不见面”（略）出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：（略），客服QQ：（略）；（略）相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：（略）（略），客服QQ:（略）。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人：（略）
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准：
评审因素
评审标准
1.营业执照
具备有效的营业执照
2.资质证书
符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求
符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求
符合招标公告第3.1（3）项规定
5.总监理工程师要求
符合招标公告第3.1（4）项规定
6.其他主要人员要求
符合招标公告第3.1（5）项规定
7.试验检测仪器设备要求
符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他要求
符合招标公告第3.1（7）项规定
9.社会保险
监理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从2024年5月至2024年7月之内全部月份的从投标人本单位：（略）
10.联合体投标人
符合招标公告第3.2项规定
11.不存在禁止投标的情形
不存在第二章“投标人须知”第（略）项规定的任何一种情形
7.3评标基准价的计算方法
S=T×β+B×（1-β）
式中
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%；65%；70%，开标现场抽取；
B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，其余投标人投标报价的算术平均值【①当其余投标报价个数≤5时，B为所有其余投标报价的算术平均值；②当其余投标报价个数>5时，B为所有其余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：其余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价85%时，取B=最高投标限价×85%。
最高投标限价：32万元，超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
总分值为100分，详见7.5。
7.5评分因素与评分标准
（略）
评分因素
评分标准
分值
（略）
（1）
商务评分标准
企业项目业绩
2019年1月1日（以合同工程完工或竣工验收日期为准）以来，完成过2项类似大中型水利工程（指水闸或泵站或闸站结合工程等水利建筑物工程）施工监理业绩的得基本分1分。在以上基础上，每再完成1项大中型水利工程施工监理业绩的加1分，最多得3分。
【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位：（略）
同一监理合同项目业绩中，企业业绩和个人业绩得分数值不可兼得，以个人得分优先（总监、副总监等人员均符合得分条件的互不影响）。
4
财务状况
投标人近3年（2021年-2023年）财务状况连续盈利得2分，否则不得分，须附审计报告。
2
总监理工程师业绩
拟任总监理工程师2019年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）完成过1项类似大中型水利工程（指水闸或泵站或闸站结合工程等水利建筑物工程）且担任总监理工程师（或副总监理工程师）的施工监理业绩的得2分，另每完成过1项大中型水利工程施工监理业绩且担任总监理工程师（或副总监理工程师）的加2分，最多得4分。
须附中标通知书、合同、竣工验收文件或完工验收文件；副总监业绩可由发包人（或其主管部门）出具的相应补充证明材料予以明确。否则该项业绩不得分。
4
副总监理工程师业绩
（1）副总监职称：具有高级及以上技术职称，得1分，不满足不得分。（2）2019年1月1日（以合同工程完工或竣工验收日期为准）以来完成过1项类似大中型水利工程（指水闸或泵站或闸站结合工程等水利建筑物工程）施工监理的总监理工程师（或副总监理工程师）业绩的得2分。
须附中标通知书、合同、竣工验收文件或完工验收文件；副总监业绩可由发包人（或其主管部门）出具的相应补充证明材料予以明确。否则该项业绩不得分。
（3）专业：水利工程类相关专业得1分（毕业证书或职称证书或监理工程师资格证书上的专业）。
4
资源配置评分标准
监理机构设置（不含总监、副总监）
（1）投标人配备的监理工程师，须具有水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理等专业监理人员（以监理工程师注册证书或资格证书上标明的专业为准）、水利工程一级造价工程师、注册安全工程师，同一人只计一个专业，上述专业配备齐全的得12分，每缺少一人扣2分，最低得0分。
（2）除上述人员外，配备房屋建筑、试验（或质量检测）等专业的（提供学历证书或执（职）业资格证书或注册证书或职称证书），同一人只计一个专业，每专业得1分，最高得2分。
14
仪器设备
满足工程监理工作需要得2分，其他酌情扣分。
2
（略）
（2）
监理大纲（含机电及金属结构设备改造和安装调试监理工作内容）评分标准
监理工程概况
工程概况内容描述完整，齐全得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2
监理范围、监理内容
监理范围、监理内容（含施工、机电、金属结构、环保）完整的得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
3
监理依据、监理工作目标
监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
3
监理工作程序、方法和制度
监理工作制度、程序、方法、措施等内容规划合理，并应具有可操作性的得5分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
5
监理机构设置、岗位职责
监理机构设置合理、岗位职责分工明确且合理的得5分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
5
试验检测仪器设备
检测试验计划明确并合理，办公、检测设备满足监理工作需要得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
3
质量、进度、造价、安全（含健康）、环保监理措施
（1）质量控制方法、程序、控制措施得力；关键部位考虑旁站；监理单位：（略）
（5）环保控制方法、程序、控制措施得力得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
12
合同、信息管理方案
包括承包商违约的处理及日常合同的管理，配合业主办理申报手续和专项验收手续措施，合理可行的得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2
组织协调内容及措施
内容齐全，重点突出，针对性强得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2
监理工作重点、难点分析
技术关键、重点、难点分析准确的5分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
5
合理化建议及增值服务
对本工程建设实施提出合理化建议的得2分，提供有价值的增值服务得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
3
（略）（3）
投标报价评分标准
偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%。
投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同（偏差率=0%）的，得25分，并以此为基数，进行下面各项的打分；
评标基准价以上的（偏差率>0%），偏差率每高1％，在25分基础上扣1分；
评标基准价以下的（偏差率<0%），偏差率每低1％，在25分基础上扣0.5分；
注：采用内插法计算；保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。
25
合计
100
备注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。
评审有关人员姓名与在本项目任职的对应关系需要查看“监理机构组建”章节时，以“其他材料”（其他资料）中“监理机构组建（修改重置）”为准。
8其他内容
/。
9发布公告媒介
（略）、（略）、（略）上发布。
10.联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）（略）8
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
传真：（略）
电子邮件：（略）@qq.com
开户银行：中国建设银行（略）城南支行
（略）：（略）（略）