财政部：23个关于招标文件条件设置的问题

点击我可查看原始文章采购需求直接决定采购活动成败。具体而言，采购需求是指采购人：（略）
请问政府采购中，已作为项目需求论证的专家，能否评审同一项目的采购?是否需要回避?
A：目前，政府采购法律制度并未对参与项目需求论证的专家参加同一项目的评审做出禁止性规定。Q2
在货物（设备）招标文件中，能否在技术需求中列举3个或3个以上的参考品牌（或设备核心组件的3个或3个以上参考品牌），要求供应商按参照或相当于上述品牌或档次选用质量相当的产品投标？
A：采购文件中规定的各项技术标准、资格条件、商务要求，在满足项目实际需要的基础上，要保证公平竞争，不得特定标明某一个或者某几个特定的专利、商标、品牌或者生产供应商，不得有倾向或者排斥潜在供应商的其他内容。如果必须引用某一品牌或生产商才能准确清楚地说明采购项目的技术标准和要求，则应当在引用某一品牌或生产供应商名称：（略）
关于同一个项目多个分包采购的问题需咨询：采购人：（略）
A：1.采购人：（略）
在非集采情况下，由于采购项目为物资采购，没有政府指导价，按照87号令第十条“采购人：（略）
A：政府采购的相关规（略）场调查的实施方式：（略）
某单位：（略）
A：食材具有特殊性，可不确定核心产品，也可根据需要分包采购。Q6
请问《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十八条中规定的“同一品目或者类别”中的“同一类别”如何界定？
A：“同一类别”是指项目的需求、特点、属性等相似，可以视为相同种类的项目。Q7
采购需求中包含的标的物没有可执行的国家标准，可否使用相关的国际标准作为实质性要求？可否将符合国际标准的检测报告作为符合性证明材料？例如，采购某理化板要求提供高关注度物质检测报告（欧盟标准）。如果不可以是不是存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇？
A：若根据采购项目的实际情况，需要使用相关的标准作为资格条件或者评审因素，在没有国家标准的前提下，可以使用相关国际标准作为资格条件或者评审因素。Q8
某公安机关统筹公开招标下辖单位：（略）
A：（略）采购需求标准较为统一的采购项目，可自愿归集需求后统一采购。Q9
公开招标方式：（略）
A：采购人：（略）
1.使用国外标准认证，（略）出具的证书，比如CMMI用的是美国的标准，或者OCM、OCA是美国Oracle公司实施的标准，如果这些证书与采购项目实施的内容相关的话，是否可以作为加分项？2.（略）是国家部门下属设立的单位：（略）
我们是一家代理机构：（略）
A:对于留言所述的需求不明确，需要供应商提供设计方案、施工方案的采购项目，原则上应当采用竞争性磋商或者竞争性谈判的采购方式：（略）
按照87号令第二十二条“采购人：（略）
A:1.仅凭书面方式：（略）
申请人的资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位：（略）
政府采购一些物业管理、装修及修缮项目，需求部门提出在开评标之前进行现场踏勘，部分项目确实有这个必要。请问现场踏勘：一是潜在供应商不参加现场踏勘是否可以禁止其参加后续开评标活动；二是现场踏勘如果不能作为实质性废标条款的话，是否可以作为评分项。
A:1.不能以供应商不参加现场踏勘为由禁止其参与后续采购活动。2.评审因素的设定应当与投标人所提供的货物服务质量相关。供应商是否参加现场踏勘与产品质量、服务无关，不宜作为评审因素。Q15
多个采购人：（略）
1.公开招标的项目，（略）络安全产品，采购文件未确定核心产品是否构成违法违规？2.采购人：（略）
货物招标过程中，中标公告结束后，采购人：（略）
2020年报经财政部批复同意购买进口产品采购项目，由于特殊原因当年没有启动采购活动，如果该进口产品采购项目2021年采购，还需要再报财政部审批吗？A:2020年已经财政部门审核通过的进口产品采购项目，因故未能开展，采购标的、数量、规格等采购需求不变的，2021年可直接组织开展采购活动，无需重复报财政部门审核。Q19
财政部令102号明确：对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过3年的服务合同。请问该条如何具体执行？因采购预算通常按年度申请、执行，采购人：（略）
咨询评估服务项目，采用公开招标的采购方式：（略）
如果由于采购时间、需求及品次无法确定，故通过公开招标确定了多家供应商，并且由服务对象自主选择，是否属于财办库〔2021〕14号文件清理范围内？
A：除小额零星采购使用的协议供货、定点采购外，对于政府采购限额标准以上或集中采购目录以内的采购项目，通过入围方式：（略）
我单位：（略）
在评分方式：（略）
A：为避免对供应商实行差别待遇或歧视待遇，采购文件中不得将生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格条件，也不鼓励将其作为评审因素。留言所述设备维保问题，采购人：（略）