湘乡市 S222 线 K61+236-K68+627 段路面改善工程暂停公告

（略）S222线K61+236-K68+627段路面改善工程招标公告发布时间：（略）.招标条件
本招标项目（略）)批准，（略），养护资金来自自筹及省补资金(资金来源)，出资比例为100%，（略），（略）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：（略）
2.2项目建设规模及招标范围：项目起点K61+236，终点K68+627，沿线经过的主要控制点为/；主线全长7.391公里，（略）标准、设计速度20公里/小时建设，路基宽6.5米，（略）面，宽6.0米，（略）Ⅱ级。现对该项目K61+236-K68+627段(桩号范围)的路基、路面、交通安全设施专项养护施工进行公开招标。
本次招标工程共分为1个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
养护工程类别
招标工程类别
（略）
（略）
长度(km)
工程内容
专项养护
（略）基工程、路面工程、交通安全设施工程
全标段
K61+236-K68+627段
7.391
（略）面处理面积44306平方米、全线设置单柱式标志37套、路面标线1900平方米、波形梁护栏5084米、新建圆管涵434米/48道、（略）口处理46处共2999平方米。
本项目计划总工期180日历天，其中本次招标工程计划工期为：180日历天（自开工之日算起）。
本项目合同估算价为：（略）.5元。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备投标须知附录1要求资质、投标须知附录3要求业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）（https://（略）.cn/BMWebSite/）”（略）工程施工资质企业名录，且投标人名称：（略）
3.2本次招标(不接受)联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数
量不得超过/家，且应满足下列要求：/。联合体的资格认定标准：/。
3.3每个投标人可在本次招标中对/个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中/个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会(项目招标仅1个标段的除外)。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅2023年度(最新年度)（略）养护从业单位：（略）
3.4与招标人：（略）
3.4与招标人：（略）
3.5招标人：（略）
3.6招标人：（略）
4.招标文件的获取：（略）
4.1根据规定，（略）上报名。凡有意参加投标者，（略）窗口办理CA认证后，从2024年8月16日起，自行在（略）住建\交通\工业\代建\（略）（http://（略））下载/获取：（略）
4.2本招标项目采用电子招标投标方式：（略）
4.3（略）上答疑方式：（略）
4.4投标人应自行在（略）（略）上下载/获取：（略）
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1本项目不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年9月6日09时（北京时间）。投标人应在投标截止时间前通过（略）住建/交通/工业/代建/（略）（http://（略））在线递交投标文件。逾期送达的投标文件，（略）予以拒收。
5.3电子投标文件的解密截止时间为(投标截止时间后30分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。本项目为“不见面”开标，鼓励投标采用“不见面”开标，即投标人无须携带CA锁来开标现场解密投标文件，可以在自己的办公环境线上观看开标直播，同时远程解密投标文件。具体操作为：投标人在开标当天使用CA锁登录（略）住建\交通\工业\代建\（略）（网址：http:\\（略）\TPBidder\memberLogin），在“（略）（交通）”栏目下找到“开标签到解密”功能菜单，找到对应开标项目进入。若投标人愿意前往现场解密，（略）络，（略）络环境正常，（略）络问题造成的远程解密不成功，概由投标人自行负责。
5.3投标保证金的递交：
投标保证金的金额：全标段叁拾贰万元
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式：（略）
招标工程类别：专项养护
户名：/
开户银行：/
（略）：（略）网站“交易信息”板块，“获取：（略）
（2）采用银行电子保函方式：（略）
（3）采用银行转账或银行保函或保证保险（如其他电子保函方式：（略）
6．评标办法
本项目评标办法采用合理低价法。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在（略）（略）（（略）.cn/）、（略）（（略）.gov.cn）、（略）网站(http://（略）)、（略）(（略）.cn/)上发布。
8.附件
附件1：资格审查条件要求(附投标人须知之附录)
附件2：评标办法：(附第三章评标办法全文)
附件3：项目概况
9.联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）9
监督部门：（略）交通建设工程招标投标领导小组
地址：（略）
电话：（略）1
2024年8月16日
附录1资格审查条件(资质最低要求)
企业资质等级要求
1.具有独立法人资格，持有有效的营业执照；
2.具有有效的安全生产许可证；
3.投标人应同时（略）基路面养护乙级及以上和交通安全设施养护两个资质类别（（略）养护工程从业单位：（略）
4.本次招标不接受联合体投标。
注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第（略）项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。
附录2资格审查条件(财务最低要求)
财务要求
投标人近3年（2021年-2023年）财务状况良好，未出现近2年（（略））连续年度亏损
注：1、以投标人须提交近3年（2021年-2023年）经会计事务所或审计机构审计的财务会计报告为准，包括利润表、损益表、现金流量表、资产负债表、财务情况说明书及其他财务资料。
2、成立不足三年的，提供自成立以来的经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表。
3、投标文件相应位置应附经会计事务所或审计机构审计的财务会计报告的复印件并加盖单位：（略）
附录3资格审查条件(业绩最低要求)
类别
工程内容①
业绩要求②
预防养护
（略）基、路面
工程
桥梁工程
隧道工程
机电工程
……
修复养护
(大修、中
修)
修复养护(小修)
专项养护
（略）基、路面
工程
投标人近5年内在一个合同中独立完成不少于7.391（略）养护工程施工业绩（（略）面改善专项养护施工业绩，（略）面施工）。
交通安全
设施工程
附录4资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
投标人不得存在投标人须知（略）款和（略）款的情形且不得存在以下情形之一：
（1）严重拖欠农民工工资违法失信行为。根据潭公管办【2018】1号文件《关于对于项目申报和工程招投标领域严重拖欠农民工工资违法失信行为实行联合惩戒的通知》要求，投标人应无严重拖欠农民工工资违法失信行为，评标时通过“信用湘潭”查询投标人是否存在“严重拖欠农民工工资违法失信行为”的信用情况，对存在相应违法行为的投标人作废标处理。（提供投标截止日之前无拖欠农民工工资情况的承诺，格式自拟）。
（2）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理：（略）
（3）招标人：（略）
附录5资格审查条件(项目经理：（略）
人员
数量
资格要求
在岗要求
项目经理：（略）
1人
(1)工程师及以上技术职称(或中级及以上技术职称)；
(2)（略）工程专业贰级注册建造师执业资格，注册单位：（略）
(3)具有交通运输部(或省级交通运输主管部门)颁发的安全生产“三类人员”B类证书；
(4)近5年内曾担任过1（略）养护工程的项目经理：（略）
无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)，并满足《（略）水运建设项目履约人员管理有关事项的通知》(湘交基建规〔2019〕17号)的要求。
项目总工
1人
(1)公路工程/公路与桥梁工程/交通土建/交通工程专业中级及以上技术职称；
(2)具有交通运输部(或省级及以上交通运输主管部门)颁发的安全生产“三类人员”B类证书。
(3)近5年内曾担任过1（略）养护工程的项目总工(技术负责人)或项目副总工。
附录6资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)
人员
数量
资格要求
/
/
/
附录7资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)
设备名称：（略）
规格、功率及容量
单位：（略）
最低数量要求
/
/
/
/
附件2评标办法(合理低价法)
评标办法前附表
（略）
评审因素与评审标准
1
评标方法
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
(1)评标价低的投标人优先；
(2)被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先；
(3)（略）确定排序。
（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
第一个信封(商务及技术文件)评审标准：
(1)投标文件能正常打开，并按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位：（略）
(3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：
a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；
b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉、财务等)；
c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位：（略）
(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期应当与投标有效期一致；
续上表
（略）
评审因素与评审标准
（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人：（略）
c.若投标保证金采用银行电子保函形式提交，银行电子保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求。
(5)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：
a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；
b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。
(6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。
(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(11)权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
……
续上表
（略）
评审因素与评审标准
（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
第二个信封(报价文件)评审标准：
(1)投标文件能正常打开，并按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位：（略）
(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。
(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
(6)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）项要求。
(7)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
……
（略）
资格评审
标准①
(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证(如有)和基本账户开户证明。
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
(5)投标人的信誉符合招标文件规定。
(6)投标人的项目经理：（略）
续上表
（略）
评审因素与评审标准
（略）
资评审标准
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定。①
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项规定的任何一种情形。
(9)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。
……
（略）
条款内容
编列内容
（略）
分值构成
(总分100分)
评标价：99分
信用评价：1分
（略）
评标基准价计算方法
评标基准价计算方法：
在开标现场，招标人：（略）
(1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价
(2)理论成本价的确定:
按第二章“投标人须知”第（略）目规定计算。(3)评标价平均值的计算：
除按第二章“投标人须知”第（略）目规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。
(4)评标基准价的确定:
评标基准价=(最高投标限价×C1+评标价平均值×C2)②×(1-下浮系数)
其中：C1=0.6；C2=0.4。
下浮系数为1%、1.5%、2%、2.5%、3%(从1%~5%中选取5个数，步距不小于0.5%，设置等差数列)，并在开标时随机抽取。③
如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有
权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人：（略）
续上表
（略）
条款内容
编列内容
（略）
评标价的偏差率计算公式
偏差率=100%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价
（略）
评分因素
评分标准
（略）
评标价
99分
评标价得分计算公式示例：
(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝99－偏差率×100×E1；
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝99＋偏差率×100×E2。
其中：
E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=2，E2=1
养护信用评价：1分
年度信用等级
最近第一年/分
最近第二年/分
最近第三年/分
AA
05
03
02
A
0.3
0.18
0.12
B
0
C
0
其他因素
注：（略）养护从业单位：（略）
需要补充的其他内容：
3.3款后增加：
第二信封开标前按照招标公告附件4（略）的方式：（略）
*（略）项修改为：
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且其评标价低于理论成本价时，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。理论成本价的确定按第二章“投标人须知”第（略）目规定计算。
*（略）项修改为：
在评标过程中，评标委员会发现投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误、投标报价可能低于成本影响履约的，应当以书面形式要求投标人对投标文件作必要的澄清、说明，不得直接否决投标。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
补充第（略）项：
有效投标不足三个的，评标委员会应当对投标是否明显缺乏竞争和是否需要否决全部投标进行充分论证，并在评标报告中记载论证过程和结果；发现违法行为的，以及评标过程和结果受到非法影响或者干预的，应当及时向行政监督部门报告。
附件3项目概况
一、项目说明
1.项目位置：S222线路段长7.391公里，位于（略）。
2.主要工程内容：（略）面碎石化后加铺碎石调平层、水稳基层和沥青面层，（略）面结构为:（略）面碎石化+5厘米厚的级配碎石调平层+30厘米厚5%水泥稳定碎石基层+1厘米厚沥青同步碎石封层+透层+5厘米厚AC-20C中粒式沥青混凝土下面层+乳化沥青粘层+4厘米厚AC-13C细粒式SBS改性沥青混凝土上面层。
二、工程条件
1、（略），设计速度20公里/小时，路基宽6.5米，路面宽6.0米，（略）-Ⅱ级，（略）面，路面结构为:20厘米厚水泥混凝土面层+15厘米厚5%水泥稳定碎石基层。
三、技术要求
1.主要技术指标：详见设计文件及图纸说明。
2.工程规模：（略）面处理面积44306平方米、全线设置单柱式标志37套、路面标线1900平方米、波形梁护栏5084米、新建圆管涵434米/48道、（略）口处理46处共2999平方米。
3.工期、质量、安全、环保等要求
本项目计划总工期180日历天，其中本次招标工程计划工期为：180日历天。
安全目标：无安全生产责任事故。
环保目标：确保无环境污染责任事故。
四、其他需要说明的情况
无。