西藏波密某部养护工程施工承包4标段组招标公告

西藏波密某部养护工程施工承包4标段组招标公告（（略）：E（略）（略））
项目所（略）：新疆维吾尔（略）一、招标条件
本西藏波密某部养护工程已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金（略）万元，（略）。本项目已具备招标条件，现招标方式：（略）
二、项目概况和招标范围规模：本项目位于新疆喀什及和（略），起点位于G219线K2553处（（略）），终点位于G219线K3211+755处（（略）），全长658km，本次大修范围涉及里程K2692+000至K2878+645，约187km，（略）。主要工程量：（略）面73848.62m³、（略）基处理130m、排水工程2121m、路基防护与加固工程242m、（略）面363583m2、桥梁维护加固工程345m2/46m、波形护栏5774m、标志标牌15块、标线24361m2等。具体工程量详见图纸。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)施工承包4标段组;三、投标人资格要求(001施工承包4标段组)的投标人资格能力要求：详见附件;本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取：（略）
五、投标文件的递交递交截止时间：2024年09月29日11时00分
递交方式：（略）
七、其他详见附件
八、监督部门本招标项目的监督部门为新疆维吾尔（略）交通运输厅。
九、联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
电子邮件：/
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
电子邮件：/
招标人：（略）
招标人：（略）
西藏波密某部养护工程施工承包4标段组招标公告一、招标条件本项目西藏波密某部养护工程（国道219（略）（略）至（略）界段2023、2024年度修复养护工程）已由相关部门批准建设，项目业主为西藏波密某部。资金来自“十四五”（略）养护费，出资比例为100%，（略）。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
二、项目概况和招标范围1.招标项目所（略）：喀什、和（略）2.项目规模：本项目位于新疆喀什及和（略），起点位于G219线K2553处（（略）），终点位于G219线K3211+755处（（略）），全长658km，本次大修范围涉及里程K2692+000至K2878+645，约187km，（略）。
主要工程量：（略）面73848.62m³、（略）基处理130m、排水工程2121m、路基防护与加固工程242m、（略）面363583m2、桥梁维护加固工程345m2/46m、波形护栏5774m、标志标牌15块、标线24361m2等。具体工程量详见图纸。
3.招标内容与范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的标段1标段（包）编号：E（略）（略）标段（包）名称：（略）
三、投标人资格要求1.企业资质要求：本次招标要求投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格，同时具备省、（略）、（略）（略）养护作业单位：（略）
与招标人：（略）
在“信用中国”网站（（略）.cn/)中被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体的投标人，不得参加投标。
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2．项目负责人资质要求：详见招标公告附件。
3．投标其他条件：详见招标公告附件4．本项目不接受联合体投标。
四、招标文件的获取：（略）
3.招标文件费用：0元五、投标文件的递交1.递交截止时间：2024年9月29日11:002.递交方法：（1）招标人：（略）
六、开标时间及地点：（略）
七、其他公告内容1.计划工期：工期120日历天，具体开工时间以监理工程师下发的开工令时间为准。
2.（略），请潜在投标人在“（略）（https://（略）.cn/）”上完成法人用户注册，（略）上支付招标文件费用后下载招标文件、网上上传电子投标文件。
3.电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，（略）（以下简称“（略）”）支持新疆CA和翔晟CFCA，办理相关事宜详见“新疆维吾尔（略）CA数字证书和电子签章办理附件”（下载链接https://（略）.cn/xinjiangggzy/bzzx/012002/information.html）。
4.（略）上传电子投标文件，同时在投标截止时间后规定的时间内用CA锁对投标文件完成线上解密，无需递交纸质投标文件，投标人可在开标前一个小时登录“不见面开标大厅”进行签到并线上参加开标，不见面开标大厅操
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作手册下载链接：https://（略）.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/（略）/56a0cc77-ba88-4624-b89c-49e211f2f982.html5.请各潜在投标人下载电子投标文件制作工具（下载链接：https://（略）.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2410&ZtbSoftType=tballinclusive），进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。
6.（略）联系（客服电话（略）），以免无法完成线上招投标流程。
7.新疆维吾尔（略）建设工程投标人操作手册下载链接：https://（略）.cn/xinjiangggzy/bzzx/7.html。
8.（略）（（略））（略）（https://（略）.cn）发布。
八、监督部门本招标项目的监督部门为：新疆维吾尔（略）交通运输厅九、联系方式：（略）
地址：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）、（略）电话：（略）
行政监督：（略）、（略）
纪检监察：（略）（交通运输厅）
（略）（招标人：（略）
（略）
2024年9月6日
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招标公告附件一：资格审查条件
附录1资格审查条件(资质最低要求)
施工企业资质等级要求
同时具备：1.持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格；2.同时具备省、（略）、（略）（略）养护作业单位：（略）
注：1.投标人须按投标人须知第（略）项补充规定在投标人基本情况表后提交资格审查资料。
2.（略）面养护乙级及以上资质，桥梁养护乙级及以上资质，交通安全设施养护资质应为交通运输部监制，省、（略））实施之前颁发的证书或原《公路养护工程从业资质证书》不予认可。
附录2资格审查条件(财务最低要求)
财务要求
1.投标人2023年度流动资产与流动负债的比率大于1.0；2.投标人出具的用于本项目的银行信用额度不小于500万元人民币。（注：履约保证金的金额不在此信贷额度内）
注：1.投标文件中应提供2021年~2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金
流量表、利润表和财务情况说明书（或财务报表附注）的复印件。
2.投标人须按投标人须知第（略）项补充规定在近年财务状况表后提交资格审查资料。
附录3资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
近年独立完成2个及以上，且单个标段不少于20km（略）（略）修复养护（大、中修）工程施工业绩（单个标段的工程内容须同时包括：路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程及交通安全设施工程）。
注：1.“近年”是指2019年1月1日至投标截止时间的期间，工程业绩计算时间以项目交工时间为准。
2.投标人须按投标人须知第（略）项补充规定在近年完成的类似项目情况表后提交资格审查资料。
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附录4资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的情形。
注：投标人须在“投标人的信誉情况表”中对附录4以及“投标人须知”第（略）项不得存在的不良状况和不良信用逐一作出响应，并按投标人须知第（略）项补充规定提交相关资格审查资料。
附录5资格审查条件(项目经理：（略）
人员数量资格要求在岗要求
项目经理：（略）
项目总工1公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称；(2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)；(3)近年至少担任过1（略）（略）修复养护（大、中修）工程的施工项目总工或技术负责人。
注：1.“近年”是指2019年1月1日至投标截止时间的期间，工程业绩计算时间以项目交工时间为准。
2.（略）工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
3．投标人须按投标人须知第（略）项补充规定在拟委任的项目经理：（略）
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招标公告附件二：评标办法评标办法（技术评分最低标价法）评标办法前附表
（略）评审因素与评审标准
1评标方法评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）投标报价低的优先；（2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）前述（1）、（2）、（3）修改并细化为：评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）在新疆维吾尔（略）交通运输厅最新公布的评价结果中被评为较高信用等级的投标人优先；（2）商务和技术得分较高的投标人优先；（3）投标文件递交时间较早的投标人优先。。
（略）形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
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d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。第二个信封（报价文件）评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（略）资格评审标准投标人营业执照查询登记状态为存续（在营、开业、在册），具备有效的资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或账户备案信息）(2)投标人的资质等级符合招标文件规定(3)投标人的财务状况符合招标文件规定(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定(5)投标人的信誉符合招标文件规定(6)投标人的项目经理：（略）
（略）第二个信封详细评审标准评标价计算公式：评标价＝投标函文字报价
（略）通过第一个信封详细评审的投标人数量按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审
（略）评分因素与权重分值评分标准
评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值
（略）(1)施工组织设计40.00分主要工程项目的施工方案、方法与技术措施10分a.主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施
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）基本全面、比较合理的，得9~9.5分；b.主要工程项目的施工方案，方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）内容全面、合理可行，与项目实际结合紧密的，得9.6~10.0分。
工期保证体系及保证措施10分a.工期保证体系及保证措施基本能够辩证的与质量和工程项目特点相吻合，安全与项目特点有机结合，内容较为充实、全面的，得9~9.5分；b.工期保证体系及保证措施能够充分研判工程项目的特点，能够与质量、安全有效的统一统筹、建立健全工期保证措施，得9.6~10.0分。
安全生产管理体系及保证措施10分a.在满足国家、地方及相关行业部门安全生产管理相关要求的基础上，安全生产管理体系比较健全，安全生产保证措施比较完善，安全生产投入计划较明确，得9~9.5分；b.在满足国家、地方及相关行业部门安全生产管理相关要求的基础上，安全生产管理体系健全，安全生产保证措施完善，安全生产投入计划明确，得9.6~10.0分。
项目风险预测与防范，事故应急预案10分a.项目风险预测与防范、事故应急预案，内容基本完整的，得9~9.5分；b.项目风险预测与防范、事故应急预案内容，内容全面、合理可行的，得9.6~10.0分。
（略）(2)主要人员30.00分项目经理：（略）
项目总工任职资格与业绩15分①满足资格审查条件(项目经理：（略）
（略）(3)其施15分施工业绩15分（1）满足资格审查条件(业绩最低
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他因素工业绩要求)的，得10分；（2）近5年每增加1个海拔3500m以上且单个标段不少于20km（略）修复养护（大、中修）工程施工业绩，得5分，本项最多得5分。注：业绩证明材料同投标人须知前附表（略）要求。
履约信誉15分履约信誉15分（1）满足资格审查条件（信誉最低要求）基本要求的，得14.5分。（2）投标人信用评价得分按照新疆维吾尔（略））等规定计算，即以投标人最近三个年度（2023、2022、2021年度）在新疆维吾尔（略）交通运输厅公布的施工企业的信用评价结果加权平均计算，权值分别为0.5、0.3、0.2。信用评价得分按以下公式计算：Y＝y1×0.5＋y2×0.3＋y3×0.2式中：Y——信用评价得分；y1——新疆维吾尔（略）交通运输厅最新公布的信用评价结果计分值；y2——新疆维吾尔（略）交通运输厅上一年度公布的信用评价结果计分值；y3——新疆维吾尔（略）交通运输厅上上年度公布的信用评价结果计分值。投标人当年度信用评价结果计分值为：AA级为0.5分，A级为0.3分，B级不加（减）分，C级减0.4分，D级减3分。初次进入（略）公路（略）（略）施工企业，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的，若无不良信用记录，可按A级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下等级对待。初次进入（略）公（略）施工企业（国务院有关部门许可资质的除外），其等级按照企业注册地省级综合评价结果
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确定。尚无企业注册（略）级综合评价结果的，若无不良信用记录，可按B级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按C级及以下对待。注：投标人在交通运输厅公布的信用评价结果中同时具有基本建设项目和养护工程项目的信用评价结果时，采用其信用评价分数低的结果。
需要补充的其他内容：1.评标办法正文中第1条补充细化为：本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、施工业绩、履约信誉等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人：（略）
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评标方法本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人：（略）
（略）评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第（略）项至第（略）项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应
否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
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（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第（略）项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）
3.2第一个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
（1）按本章第（略）（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；（2）按本章第（略）（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第（略）（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。
（略）投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。（略）投标人的商务和技术得分=A+B+C。
（略）评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。
（略）通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第（略）项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3.3第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人：（略）
3.4第二个信封初步评审
（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
（略）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
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（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外;（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
（略）工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）在招标人：（略）
（2）在招标人：（略）
（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人：（略）
（略）修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
3.5第二个信封详细评审（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。
（略）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查（略）在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路（略）（略）”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路（略）（略）”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
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（略）评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人：（略）
的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为
的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
（3）有下列情形之一的，属于招标人：（略）
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式：（略）
3.7投标文件的澄清和说明
（略）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确
的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提
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出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
（略）澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
（略）凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第（略）项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第（略）项规定的原则处理。
3.9评标结果（略）除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
（略）评标委员会完成评标后，应向招标人：（略）
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