对市十六届人大四次会议第405号建议的答复

肖云代表：
您提出的《关于支持苏锡（略））已收悉，感谢您（略）文旅产业发展的关心和支持。园区（略）文化广电和旅游局、市商务（略）自然资源和规划局形成答复意见如下：
苏锡（略）坚持小板块也有大贡献，小板块也要大作为的工作理念，着力构建和完善旅游服务体系，加速推进重大旅游项目的招引和建设。市文广旅局、市商务局、市资规局认真贯彻（略）委、市政府的决策部署，按照《关于建设“四大商圈、两大集群”的实施方案》，（略）休闲旅游商圈建设。一是强化规划引领。全面贯彻（略）委市政府关于建设“四大商圈、两大集群”的重要部署，高效推进服务业繁荣发展，苏锡（略）立足滨江生态环境，（略）休闲旅游商圈为载体，以现有文旅项目为基础，以高端周边配套为支撑，着力打造集明星文旅项目、主题度假商圈、产业服务集群于一体的热门旅游（略）。二是突出用地保障。根据旅游类建设项目用地中的不同类型，分类实施供地。在旅游项目中，属于永久性建设用地的，依法按建设用地管理；属于自然景观用地及农牧渔业种植、养殖用地的，不征收（收回）、不转用，按现用途管理，（略）管理机构和经营主体与土地权利人依法协调种植、养殖、管护与旅游经营关系，减少建设项目用地成本，提升当地群众共同参与经营、分享项目收益能力。三是推动文旅项目建设。（略）休闲旅游商圈建设，枫叶小镇奥特莱斯（南通名品馆）项目于今年5月封顶，截至目前名品馆入驻40余家单位：（略）
下一步，我们将认真吸收您建议中的内容，（略）文化广电和旅游局、市商务（略）自然资源和规划局，全力推动苏锡（略）文化旅游产业高质量发展。
一是强化项目招引。紧紧（略）“重大项目攻坚突破年”“营商环境提升年”各项要求，（略）发改委、商务局、文广旅局，（略）、区两级的文旅招商政策，围绕文旅综合体、水上运动休闲、美食街、高端度假酒店等短板业态，大力做好招商储备工作。
二是深化文旅融合。集聚南通丰富的旅游、文化、体育等优势要素资源，高起点规划、高标准建设、高起点运营，提高智慧水平、提升服务能级，推动苏锡通临江版块打造省级旅游（略）。（略）休闲旅游商圈的打造，强化商圈与文旅项目的深度融合，实现以商兴旅、以旅促商，致力于构建长三角乃至全国知名的文化旅游和休闲购物新地标。探索引入文化创意、设计服务等新兴业态，为商圈注入更多的文化内涵和创新元素。
三是加强宣传推广。通（略）联动，构建主客共享的旅游促消费活动体系，吸引（略）民游客前来消费体验。持续放（略）IP蓝叒叒效应，打造特色鲜明、辨识度高的文旅标签。支持运营主体与旅游机构、酒店、餐饮企业等合作伙伴建立联动机制，共同推出“购物+旅游”“购物+美食”等吸睛产品。围绕“江海风情？夜南通”主题，在苏锡（略）办好“夜生活节”“夜（略）”等系列活动，用升腾的烟火气，繁（略）“夜经济”。
江苏南通苏锡通科技产（略）管理委员会
2024年8月30日