六合区教育局2024年经济责任审计项目招标公告

（略）教育局拟委托社会中介机构完成下列学校（园）的审计项目,现进行招标，欢迎各社会中介机构投标、公平竞争。
一、项目概况
1．拟委托中介机构审计的项目主要有：
（略）
审计类型
项目代码
审计期间
年收入（万元）
资产总额（万元）
招投标限价（万元）
1
离任审计
A1
2023.8-2024.7
5919.71
14779.70
16
2
A2
2023.8-2024.7
4982.06
1533.61
3
A3
2023.8-2024.7
1418.71
413.03
4
A4
2022.8-2024.7
2162.60
5550.83
5
A5
2022.8-2024.7
381.28
1964.81
6
A6
2022.1-2024.7
3959.14
2378.67
7
A7
2022.1-2024.7
4516.26
2803.25
8
A8
2022.1-2024.7
1237.71
731.78
9
A9
2022.1-2024.7
2992.16
1752.70
10
A10
2022.1-2024.7
416.99
1181.65
11
A11
2022.1-2024.8
1779.30
1048.69
12
任中审计
A12
2022.1-2024.7
4232.82
1903.19
13
A13
2022.1-2024.7
2336.43
352.53
14
A14
2022.1-2024.7
1415.60
3165.76
15
A15
2022.1-2024.7
5028.85
2685.93
16
A16
2022.1-2024.7
15114.20
24154.16
合计
57893.82
66400.29
2．审计内容：
（1）核实被审计单位：（略）
（2）审计截止期被审计单位：（略）
（3）审计期被审计单位：（略）
（4）测试被审计单位：（略）
（5）审查审计期内被审计单位：（略）
（6）评价被审计个人及被审计单位：（略）
（7）比对分析被审计个人任职前后单位：（略）
（8）评价被审计单位：（略）
（9）审查三公经费开支情况、奖金福利发放情况，评价被审计单位：（略）
（10）揭露审计中发现的问题以及可能存在的问题，并提出有针对性的审计建议，对财务异常数据进行分析；
（11）对学校（幼儿园）、食堂及其他重要事项的延伸审计；
（12）审查以往审计发现问题的具体整改情况。
3．审计重点：
（1）审查内部监督制度的健全性、完善性和有效性。
首先审查单位：（略）
（2）审查资金来源的正确性和收入的完整性。
首先理清单位：（略）
（3）审查各项支出的合规性和效益性。
对于单位：（略）
（4）审查资产、财物管理的安全性。
对固定资产的购置、建设、使用、处置等情况进行审查，主要查其账物、账账是否相符，有无非法处置资产情况，处置资金有无不按规定入账，而是转做“小金库”随意挥霍等问题；资产处置手续是否完备，账务处理是否正确。
（5）审查债权债务总体情况。
主要审查债权债务的明细项目是否清晰，有无责任人员或部门负责，债权债务形成的依据、原因、用途及形成过程，有无呆、死账，有无利用债权债务以权谋私的问题；有无将应列为收入、支出的经费挂在往来款中列收列支等问题。
（6）审查执行相关经济政策、法规及财经纪律情况。
主要审查单位：（略）
（7）审查重大经济事项决策的制定和执行情况。
主要审查重大经济事项决策是否经领导班子集体决定，有无独断专行造成重大损失的行为，有无重大遗留问题。
二、投标人应具备的条件及要求
1．条件要求:在江苏省内注册的会计师事务所（（略）有常设机构），具有相关审计资质、良好的信誉和专业技术能力，与所投标项目相适应的审计经验、审计业绩等。近三年未因业务质量问题和违法违规行为受到有关部门处理处罚。
2．时间要求：中标人应于2024年10月10日起开始进驻审计，派出审计组在被审计单位：（略）
3．工作要求：事务所派出审计人员应与投标文件一致，不应随意变更。依照《中华人民共和国审计法》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《中国注册会计师审计准则》等法律法规实施审计。按照《（略）内部审计业务操作规范（试行）》等文件的要求编制审计工作底稿，并出具审计报告。
三、投标要求
1．凡具备相应条件、愿意承担相关责任，申请投标的中介机构，应在投标时报送下列资料：
（1）投标函；
（2）法定代表人资格证明书、法定代表人委托代理人的委托书；
（3）投标人基本情况表；
（4）营业执照复印件；
（5）通过有关部门年检的相关证明；
（6）2023年末企业资产负债表及2023年度利润表；
（7）会计师事务所执业证书复印件；
（8）近两年主要审计项目一览表及相关证明资料；
（9）拟投入项目的专业人员名册及执业证书、资格证书（最新年检证明）、近3个月社保缴费证明复印件；
（10）投标报价函；
（11）审计方案；
（12）关于履约的承诺书。
投标文件正本应包含上述全部资料，密封，装订成册。
投标文件副本仅需提供上述第（3）、（4）、（8）、（9）、（10）、（11）项，密封，装订成册。
2．投标报价。按招投标限价壹拾陆万（¥160000）报价。
3．投标时间：投标人请于2024年9月24日下午5点前将标书（一正、一副，分装）密封送达（略））。
四、评标要求
1．评标时间：2024年9月25日上午9点30分
2．评标方法：由（略）教育局组织有关人员进行评标，评标方法采用综合评分法。评标总分值由单位：（略）
（1）单位：（略）
①单位：（略）
依据江苏省注册会计师协会《2022年全省会计师事务所综合评价AAA级以上事务所名单》，评分标准见下表：
评价等级
得分
AAAAA级
20
AAAA级
14
AAA级
8
AA级及以下
2
②业绩（15分）
其中：以投标人提供的合同（复印件）或证明为依据，评价投标人是否有较多的教育审计经验，有较成熟的管理审计、绩效审计等创新型审计经验，或有较多的事业单位：（略）
评价等级
得分
有较多的教育审计经验
+4
有较成熟的管理审计、绩效审计等创新型审计经验
+4
有较多的事业单位：（略）
+2
突出业绩
+5
（2）审计人员配置（30分）
会计师事务所应配备相对固定的审计人员参与教育局指定的审计项目，审计组人员不应少于3人，执业注册会计师不少于1人，所有人员应具有较高的业务素质和良好的职业道德。评分标准见下表，此项得分为实际负责项目的审计人员的均分。
资格资质
专业职称
得分
注册会计师
高级会计师、高级审计师
30
注册会计师
会计师、审计师
25
注册会计师
20
注册会计师非执业会员
15
注册会计师全科合格
10
注册会计师专业段合格
5
投标文件必须提供单位：（略）
（3）审计方案（25分）
审计方案要明确审计工作目标和对审计质量的承诺、审计内容与重点、审计程序与方法、审计组织与分工及对人员的管理、审计时间安排及进度保证、与客户的协调机制及项目实施过程中突发事件处理机制与预案等。
方案内容
得分
审计工作目标和对审计质量的承诺
+5
审计内容与重点
+5
审计程序与方法
+5
审计组织与分工及对人员的管理
+4
审计时间安排及进度保证
+3
与客户的协调机制及项目实施过程中突发事件处理机制与预案
+3
（4）审计费用（10分）
在所有有效投标总报价中，去掉一个最高报价和一个最低报价后取算术平均值（若有效报价不超过五家（含五家）则直接取算术平均值），以平均值作为评标基准价。
投标总报价的偏差率计算公式：
偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价
评标基准价为10分，投标报价的偏差率每高于1%，减1分；每低于1%，减0.5分，扣完为止。
投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
五、中标与签订合同
1．中标结果将于2024年9月26（略）上公示，中标公示三个工作日之后双方签订正式的项目审计业务约定书。
2．双方按签订的审计业务约定书，履行各自权利和责任。
六、工作纪律
中标人实施审计过程中，应遵守以下工作纪律：
1．严格遵守国家法律、法规，依法审计，根据审计方案开展工作，对其审计结果的全面性、真实性、合法性负责；
2．办理审计事项，与被审计单位：（略）
3．对在执行审计任务中知悉的被审计单位：（略）
4．接受（略）教育局计财审计科的工作安排、督导及业务复核，在审计过程中做好工作的交流和沟通，按时完成审计任务。
七、联系方式：（略）
联系人：（略）
（略）（略）教育局
二○二四年九月十一日
投标函
（略）（略）教育局：
在研究了《（略）（略）教育局2024年审计项目招标文件》后，我方愿意遵照招标文件的要求完成中标项目的相关审计工作。
我方正式授权下述签字人__________（姓名和职务）代表投标人_________（投标人名称：（略）
你方的中标公示和本投标文件是我们双方签订具体项目的审计业务约定书的主要依据。
我方承诺：我方的资格条件完全符合政府采购法和本次招标文件要求，在近三年内未因业务质量问题和违法违规行为受到有关部门处罚；我方同意并向你方提供与投标有关的所有证据和资料，投标报送文件均真实有效，若存在弄虚作假行为，我方自愿放弃本次投标行为及中标权利；一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定严格履行服务承诺。
投标人：___________________________(盖章)
法定代表人：___________________________（签字）
日期：_________年_________月_________日
法定代表人资格证明书
单位：（略）
地址：（略）
姓名：____________________________________
性别：____________________________________
年龄：____________________________________
职务：____________________________________
系____________________________________的法定代表人。
特此证明
单位：（略）
日期：年月日
委托代理人的授权书
致：（略）（略）教育局
本授权书声明:注册于___________________________(投标人住址)的____________________________________（投标人全称）法定代表人_____________________________________________（法定代表人姓名和职务）合法地代表我单位：（略）
附：被授权人身份证复印件
投标人：___________________________（公章）
法定代表人：___________________________（签字）
被授权人：___________________________（签字）
日期：_________年_______月_______日
投标人基本情况表
投标人全称
企业类型
营业执照
1、主营业务：2、编号：
3、发照单位：（略）
企业资质
1、2022年会计师事务所综合评价等级：
2、其他相关资质等级：
企业成立
日期
注册资本
（万元）
现有职工
总人数
（人）
法定代表人
1、姓名：2、职称：
3、联系电话：（略）
业务负责人
1、姓名：2、职称：
3、联系电话：（略）
财务负责人
1、姓名：2、职称：
3、联系电话：（略）
授权代表人
1、姓名：2、职称：
3、联系电话：（略）
企业地址：（略）
邮编
电话
传真
企
业
简
介
近两年主要审计项目一览表
投标人：___________________________（公章）
（略）
签约时间
项目名称：（略）
项目类型
主审人员
备注
限填20个以内的项目，并择要附相关证明资料
投标报价函
（略）（略）教育局：
根据《（略）教育局2024年经济责任审计项目招标文件》，在综合考虑有关项目的性质、规模、要求，并结合本所计划参与人员、预计工作时间等因素的基础上，我公司提出的审计费用总计报价为人民币___________________________元整（小写：￥_________元）。
投标人：__________________（公章）
项目负责人：___________________________
日期：_________年_______月______日
拟投入项目的专业人员名册
（略）（略）教育局：
为优质完成贵单位：（略）
主审人员具体信息详见下表：
姓名
性别
年龄
资格资质
（略）及获得时间
（是否注册会计师等）
专业职称
（略）及获得时间
（是否高级会计师、高级审计师等
审计组其它人员具体信息详见下表：
姓名
性别
年龄
资格资质
（略）及获得时间
专业职称
（略）及获得时间
注：本页仅填写实际服务本项目的注册会计师及其他助理人员情况；
人员资质证明（复印件）必须提供；
注册会计师简历及业绩证明建议提供。
投标人：__________________（公章）
项目负责人：___________________________
日期：_____________年________月________日
承诺书
（略）（略）教育局：
为加强审计工作的廉政建设，规范审计项目的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，我单位：（略）
一、严格遵守国家各项法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定，依照《中华人民共和国审计法》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《中国注册会计师审计准则》等法律法规实施审计。
二、将质量意识贯穿审计工作全过程，根据《（略）内部审计业务操作规范（试行）》、《（略）部门和单位：（略）
三、在审计过程中，不与被审单位：（略）
四、如与被审计单位：（略）
五、严格遵守保密协定，确保被审计单位：（略）
六、接受（略）教育局审计科的工作安排、督导及业务复核，在审计过程中做好工作的交流和沟通，按时并保质保量完成审计任务。
七、以上承诺如有违反，愿承担相应的经济处罚。严重违反的，取消中标资格。
中介机构：________________（盖章）法定代表人：____________
审计组负责人：________________
_________年_______月_______日