(略)工程项目全流程电子化业务指南的通知
(呼公资交易发〔2024〕15号)
公共资源交易各方主体:
现将《
(略)工程项目全流程电子化业务指南》予以发布,此办事指南自发布之日起实施。原《
(略)交易项目入场交易办事指南》(呼公资交易发〔2018〕7号)和《
(略)交易项目入场交易电子化业务流程》(呼公资交易发〔2018〕8号)同时废止。
(略)
2024年9月9日
(此件主动公开)
(略)工程项目全流程电子化
业务指南
根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《电子招标投标办法》《
(略)管理暂行办法》《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》《招标公告和公示信息发布管理办法》等法律法规政策文件,以及《呼伦
(略))精神,切实做到依法合规,明确责任,简化程序,提高效率,阳光操作,
(略)的公共服务功能定位的规定,按照提供全流程科学化、法制化、规范化、标准化、电子化服务的要求,切实提高管理和服务水平,促进公共资源交易阳光交易,强化对交易活动和服务行为的监督制约,推进预防和惩治腐败体系建设,严加防控廉政风险,结
(略)实际,编制本指南。
一、适用范围
(略)(
(略))开展全流程电子化招标投标活动。法律法规另有规定的,从其规定。
二、统一数字身份认证
根据法律法规规章和政策文件的规定,
(略)电子化业务流程按照招标人:
(略)
三、CA数字证书办理与互认
(一)CA数字证书办理
招标人:
(略)
(二)CA数字证书互认
招标人:
(略)
四、电子招标
(一)发布招标计划
招标人:
(略)
办理时限:网上自行办理,自动见证。
(二)项目注册
招标人:
(略)
招标人:
(略)
办理时限:网上自行办理,网上即时见证。
(三)预约场地
招标人:
(略)
办理时限:网上自行办理,网上及时见证。
(四)发布招标公告和招标文件
1.
(略)编制招标公告和招标文件,经招标人:
(略)
2.招标人:
(略)
办理时限:网上自行办理,网上自动见证。
3.招标人:
(略)
办理时限:网上自行办理,网上自动见证。
五、电子投标
(一)获取:
(略)
(略)(略)站“交易公开”栏目免费获取:
(略)
(二)递交投标文件
(略)的要求编制,加盖电子签章,并加密投标文件,在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以在投标截止时间前补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后无法递交投标文件。
(三)递交投标保证金
投标人按照招标公告和招标文件要求递交投标保证金。投标保证金可以是现金或者电子保函,
(略)在线查询投标保证金递交情况。
办理时限:网上自行办理,网上自动见证。
六、电子开标
(一)开标准备
(略)工作人员、招标人:
(略)
(二)在线开标
1.
(略)不见面开标大厅,进行在线开标会议签到。开标时间(投标文件递交截止时间)
(略)内显示的北京时间为准。
2.开标时,
(略)自动提取所有投标文件,招标人:
(略)
3.开标时,
(略)显示投标保证金不匹配信息提示,招标人:
(略)
办理时限:网上自行办理,网上自动见证。
(三)抽取评标专家
1.招标人:
(略)
2.专家不能满足评标人数需要时项目招标人:
(略)
3.跨省
(略)远程异地评标项目按照相关规定抽取专家。
办理时限:网上自行办理,网上自动见证。
七、电子评标
(一)评标准备
1.招标人:
(略)
2.确认所有评标委员会成员到齐后,
(略)工作人员向评标专家开放评标权限。
(略)提供评标场地和设备服务,
(略)出现的技术问题。
(二)在线评标
1.
(略)确认评标专家承诺书,依法独立评标并自行承担责任。
2.与评标有关的问题,由评标委员会进行讨论,作出一致决定。
3.评标结束前如有错误须报告招标人:
(略)
4.评标委员会主任(组长)负责汇总评标结果,检查评标报告内容,确认评标委员会成员电子签章并结束评标。
(略)提交招标人:
(略)
5.远程异地评标时,招标人:
(略)
办理时限:网上自行办理,网上自动见证。
八、电子定标
(一)中标候选人公示
招标人:
(略)
办理时限:网上自行办理,网上自动见证。
(二)中标结果公告
招标人:
(略)
办理时限:网上自行办理,网上自动见证。
(三)中标通知书
招标人:
(略)
办理时限:网上自行办理,网上自动见证。
(四)退还投标保证金
招标人:
(略)
办理时限:网上自行办理,网上自动见证。
九、交易异常
(略)对交易异常项目发布交易异常公告。
十、合同与履约
投标人在法定时限内,
(略)签订合同或上传合同,招标人:
(略)
办理时限:网上自行办理,网上自动见证。
十一、电子归档
(略),归集下载招标项目全过程电子文档。
(略)按照规定的期限归档保存交易服务过程中产生的电子文档、音视频。
十二、交易见证文件
招标投标活动完成后,招标人:
(略)
办理时限:网上自行办理,网上自动见证。
十三、异议与投诉
(一)异议提出与答复
投标人或者其他利害关系人依法对招标文件、开标和评标结果提出异议,招标人:
(略)
办理时限:网上自行办理,网上自动见证。
(二)投诉受理与处理
行政监管部门按照职责分工依法受理和处理投诉并将处理结果公开。
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