射阳县2024年度高标准农田建设项目监理服务招标公告

（略）2024年度高标准农田建设项目监理服务招标公告2024-09-（略）（略）2024年度高标准农田建设项目监理服务招标公告

1.招标条件本招标项目（略）2024年度高标准农田建设项目监理服务已批准建设，建设资金来自财政资金，本项目招标人：（略）
2.项目概况与招标范围2.1项目概况：工程位于（略）境内，计划开发新建0.75万亩，改造提升10万亩，分布（略）11个镇，财政总投资约26130万元。主要建设内容如下：
一标段施工合同估算价约8266.5万元，约3.39万亩，主要施工范围包括（略）后涧片高标准农田改造提升建设项目（改造提升）、（略）开明片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）陡港片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）革新片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）彭庄片高标准农田建设项目（改造提升）。
二标段施工合同估算价约9135.5万元，约3.68万亩，（略）联合片高标准农田建设项目（新建）、（略）滨南片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）片高标准农田建设项目（新建）、（略）蒲港片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）南庄片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）万隆片高标准农田建设项目（改造提升）。
三标段施工合同估算价约8728万元，约3.68亩，主要施工范围包括（略）贺仁片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）安石片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）宏才片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）胜利桥片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）黄海片高标准农田建设项目（改造提升）。
2.2计划工期：180日历天（以具体施工时间为准），所监理工程的时限包括施工准备阶段、施工阶段和保修阶段（其中施工阶段是指从工程开工之日起至工程竣工验收合格之日止）。
2.3监理内容：上级批复的所有建设内容、招标节余增做及签证工程。所监理工程的范围和时限与所监理工程施工合同（含分包合同）所涵盖的工程范围相一致,包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的工程建设的投资控制、质量控制、进度控制、安全管理，工程合同管理和信息管理以及相关工作的组织协调等。监理服务的内容主要指监理单位：（略）
（略）工程监理服务控制目标：
①质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标；
②工期目标：确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人：（略）
③安全目标：①、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，认真执行现行建设工程安全监理法律、法规、文件、规程、规范、标准等，切实落实安全监理职责。②、伤亡事故控制目标：杜绝死亡重伤等安全事故的发生。③、确保施工安全及文明施工达到合同规定的标准，与施工单位：（略）
2.4招标范围：主要包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的监理服务，按照招标人：（略）
（略）标段划分：本招标项目共分3个标段。
标段
标段名称：（略）
施工内容
施工合同估算价（万元）
最高投标限价（最高投标费率）
1
（略）2024年度高标准农田建设项目监理服务（一标段）

约3.39万亩，主要施工范围包括（略）后涧片高标准农田改造提升建设项目（改造提升）、（略）开明片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）陡港片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）革新片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）彭庄片高标准农田建设项目（改造提升）。
约8266.5
1.60%
2
（略）2024年度高标准农田建设项目监理服务（二标段）
约3.68万亩，（略）联合片高标准农田建设项目（新建）、（略）滨南片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）片高标准农田建设项目（新建）、（略）蒲港片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）南庄片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）万隆片高标准农田建设项目（改造提升）。
约9135.5
1.60%
3
（略）2024年度高标准农田建设项目监理服务（三标段）
约3.68亩，主要施工范围包括（略）贺仁片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）安石片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）宏才片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）胜利桥片高标准农田建设项目（改造提升）、（略）黄海片高标准农田建设项目（改造提升）
约8728
1.60%
注：本项目采用固定费率报价，高于最高投标限价（最高投标费率）的作无效标论处。监理取费基数是各标段实际工程施工审定额。即：监理费用＝各标段实际工程施工审定额×中标费率-因监理服务内容不到位、不尽职扣的监理费用。投标人进行费率报价时最多保留小数点后两位，比如投标人报价为X%，则X最多保留小数点后两位（如1.11%）。
每个投标人可以同时投多个标段，但只能中一个标段（即：兼投不兼中）。开评标顺序按标段顺序依次进行，即：一标段→二标段→三标段。在前面标段被确认为中标候选人的，其后续标段的有效投标报价仍可参与基准价计算，但不推荐作为后续标段的中标候选人。不因前面开标、评标确认的第一中标候选人因质疑、投诉、复议被取消第一中标候选人（或中标人）资格，而改变后面开标、评标确定的中标候选人结果。
3.投标人资格要求3.1本次招标资格条件
(1）资质证书：投标人须具有独立法人资格，具有建设行政主管部门核发的工程监理企业综合资质或水利部核发的乙级及以上水利施工监理资质。
（2）业绩要求：
一标段：投标人自2019年9月1日以来（以竣工验收证明或完工证明文件时间为准）具有单项施工合同额4000万元及以上水利或高标准农田类似项目监理业绩（高标准农田类似项目是指农田建设项目、灌区建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合整治项目、农业综合开发土地治理项目，以上项目包括新建、改建、扩建、改造等）。
二标段：投标人自2019年9月1日以来（以竣工验收证明或完工证明文件时间为准）具有单项施工合同额4000万元及以上水利或高标准农田类似项目监理业绩（高标准农田类似项目是指农田建设项目、灌区建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合整治项目、农业综合开发土地治理项目，以上项目包括新建、改建、扩建、改造等）。
三标段：投标人自2019年9月1日以来（以竣工验收证明或完工证明文件时间为准）具有单项施工合同额4000万元及以上水利或高标准农田类似项目监理业绩（高标准农田类似项目是指农田建设项目、灌区建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合整治项目、农业综合开发土地治理项目，以上项目包括新建、改建、扩建、改造等）。
投标时至少须提供中标通知书、监理合同、完工证明或竣工验收证明文件原件扫描件。如中标通知书、监理合同、完工证明或竣工验收证明不能体现上述工程内容、工程规模等，则投标时还须上传能够反映上述内容的相关证明材料原件的彩色扫描件，否则评标时不予认可。上述若是联合体业绩的，不予认可。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）总监理工程师要求：投标人拟任总监应是投标人正式在册人员，应具有住房和城乡建设部颁发的《注册监理工程师注册执业证书》（注册专业须为水利水电工程）或水利部颁发的《全国水利工程建设监理工程师资格证书》，并提供在投标截止时间前3个月任意1个月在本单位：（略）
总监理工程师从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
1）总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位：（略）
①同时在两个及以上单位：（略）
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位：（略）
③（略）法定代表人。
2）总监理工程师无在建工程(投标人出具承诺并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后，与其他证明材料原件的扫描件一并递交）。若总监理工程师有在建工程时，但符合《江苏省水利厅关于加强招标文件审查等有关事项管理的指导意见》（苏水基[2016]17号）规定的以下情形之一的，经该在建工程建设单位：（略）
①合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
③通过合同完工验收。
④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位：（略）
⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
符合以上条件的必须在投标文件中附有业主出具的项目总监可离场投标确认函，该原件的扫描件须与其他证明材料原件的扫描件一并递交，未随投标文件提交的证明材料不予承认，并可能导致取消中标资格，责任由投标人自行负责。
（5）其他主要人员要求：
除总监理工程师外拟投入本工程的现场项目组主要成员应专业配置齐全，年龄结构合理，具体包括（但不限于）以下人员：
①专业监理工程师：每个标段至少配备2名专业监理工程师，须具有与上述总监理工程师同样资格或全国水利工程建设监理工程师资格证书或水利工程建设监理工程师注册证书，注册专业水利水电(水工建筑)专业。
②现场驻场监理员：每个标段每（略）至少配备1人，具有与上述专业监理工程师同样资格或具有全国水利工程建设监理员资格证书（培训合格证书）。
③项目部所有监理人员年龄均不得超过注册规定的法定年龄。
说明：项目组上述所有成员按相关文件配置。投标时，投标人需提供项目总监理工程师及上述所有人员的相关资料（证书及社保证明材料）原件的扫描件上传（未提供作无效标处理），并在中标后签订监理合同时，按投标文件提供的名单配备到位，并供给招标人：（略）
（6）试验检测仪器设备要求：/
（7）信用等级要求：/
（8）其他要求：投标人有失信被执行人信息在“信用中国”“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人：（略）
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4投标人未处于被责令停业，投标资格被取消或者全部财产被接管、冻结和破产状态。
3.5企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
3.6本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取：（略）
（略）获取：（略）
4.2招标文件获取：（略）
5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年09月30日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），（略）将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式：（略）
不见面开标，电子投标文件（线上文件）（略）递交。
6.踏勘现场6.1招标人：（略）
7.评标标准和方法本工程评标办法为综合评估法。具体评标标准和方法详见招标文件。
8.其他内容
1)本工程采用电子招标投标方式：（略）
2)“（略）”网址为：http://（略）#/login
请统一使用最新版本的投标文件编制工具制作投标文件，投标文件制作工具为GEB8（略）址为：https://（略）#/download选择江苏省，)
3）使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：国信CA盐城专线:（略）CFCA盐城专线:（略）
4）系统操作指导请联系:张磊磊（略）樊红（略）薛工（略）或蔡工（略）
9.发布公告媒介
（略）网、（略）（略）、（略）人民政府上发布。
10.联系方式：（略）
地址：（略）
邮编：224300
联系人：（略）
电话：（略）8

招标代理：（略）
地址：（略）
邮编：224300
联系人：（略）
电话：（略）9、（略）


















附件
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
评标办法前附表与评标办法正文不一致的，以前附表为准。
----初步评审须知----
1.在进入初步评审开始时，对招标人：（略）
2.进入任一个投标文件初步评审界面后，由评标委员会全体成员提出初步评审各因素是否符合评审标准的意见，对各评审因素统计汇总符合标准意见的得票率，所有评审因素符合标准意见的得票率均>50%时，该投标文件由评标委员会作出初步评审合格的结论，有一项评审因素符合标准意见的得票率<50%的，否决该投标文件并在详细评审阶段显示不予以评分的标识。
3.在评标结束前发现已经作出的评审意见、结论存在错误的，应当及时纠正后重新提交评审意见，根据评标委员会各成员最终评审意见生成《符合要求的投标一览表》《否决投标情况说明表》。
4.初步评审各项评审标准所指的“投标人须知”××条款均含“投标人须知前附表”对应条款，××（略）均覆盖本层级以下序列
（略）
评审因素
评审标准
1
评标方法
中标候选人排序方法
按综合得分由高到低排序，每个标段推荐1名中标候选人，并标明推荐顺序，或根据招标人：（略）
开标、评标步骤
一次性开标、评标

（略）
形式评审标准
投标人名称：（略）
与营业执照、资质证书一致
投标文件签字盖章
符合第2章“投标人须知”第（略）款规定
投标文件格式
符合第6章“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价，并不超过标段的招标控制价（最高投标限价），且不得高于每个标段招标控制价
其它
不同投标文件间不出现评委会认为不应有的雷同
（略）
资格评审标准

营业执照
具备有效的营业执照
资质证书
具备有效的资质证书且资质等级符合第2章“投标人须知”
第（略）项规定

财务状况
符合第2章“投标人须知”第（略）项规定
业绩要求
信用等级
符合第2章“投标人须知”第（略）项规定
总监理工程师
符合第2章“投标人须知”第（略）项规定
其他主要人员
符合第2章“投标人须知”第（略）项规定
试验检测仪器设备
符合第2章“投标人须知”第（略）项规定
其他要求
符合第2章“投标人须知”第（略）项规定
社会保险
符合第六章“投标文件格式”规定
联合体投标人
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定，联合体协议书和牵头人满足要求
资格审查资料的特殊要求
符合第二章“投标人须知”第3.5款规定
（略）
响应性评审标准

投标报价
符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
监理服务期限
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
质量标准
符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
投标有效期
符合第2章“投标人须知”第（略）款规定
投标保证金
符合第2章“投标人须知”第（略）款规定
权利义务
符合第4章“合同条款及格式”规定
技术标准和要求
符合第7章“技术标准和要求”主要规定
MAC地址：（略）
不同投标人不存在①从同一MAC地址：（略）
其它
投标文件没有招标人：（略）
（略）
分值构成
(总分100分)
投标报价：93分
人员配置：5分
信用报告：2分
（略）
评标基准价计算
评标基准价S=投标人有效报价的算术平均值*0.4+最高投标限价*0.6
备注：(1)投标有效报价小于最高投标限价的80%时不
参与评标基准价的计算；
(2)评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）；
(3)所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。
其他规定
有效投标不足三个以后的处理
评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标；如未否决全部投标，初步评审合格的投标中仍有投标人同时具备投标总价比较合理、项目管理机构及主要人员满足需要，可以继续评标。此过程由评标委员会专题讨论、按少数服从多数原则表决确定。