飞云街道办事处 飞云街道办事处 关于印发《飞云街道防汛防台抗旱应急预案》的通知

各科室（站所）、各村（社）：
修订后的《飞云街道防汛防台抗旱应急预案》，已经街道办事处同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《飞云街道防汛防台抗旱应急预案》
飞云街道办事处
2024年7月25日
飞云街道党政办公室2024年7月25日印发
飞云街道防汛防台抗旱应急预案
1总则
1.1编制目的
为做好洪涝台旱灾害防御及工程设施险情应急处置工作，保证防汛防台抗旱和抢险救灾工作高效、有序进行，最大限度减少人员伤亡和灾害损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，结合本地实际，根据《（略）防汛防台抗旱应急预案》，制定本预案。
本预案适用于飞云街道内洪涝台旱灾害防御及工程设施险情的预防、应急处置和人员避险转移。洪涝台旱灾害主要包括：台风、暴雨、洪水、内涝和干旱等。
2基本情况
2.1区域概况
（略）地理环境
飞云道街道办事处地处浙江八大水系之一─飞云江下游南岸，东临东海，南邻（略），西连云周街道办事处。（略）地带，高程一般为3-4米。辖区地势平坦，河流纵横，土地肥沃，是粮食高产（略）。距入海口近，江岸线长，历史上一直是遭台风、大潮正面袭击的受（略）。地理位置优越，交通条件得天独厚，（略）、104国道、（略）、56省道、瑞平塘河，（略）等穿境而过，（略），是浙闽两省的重要交通枢纽。
（略）社会经济
飞云街道办事处现辖7个村，12（略），共有1.1万户，7.5万人，（略）域面积25.3平方公里，2023年规上工业总产值59.18亿元，农业生产以粮食、蔬菜为主，是（略）重要的商品粮生产基地，工业经济主要有机械、制鞋、服装、食品等行业。辖区有大学1所、普高1所、初中1所、小学4所，幼儿园18所。
（略）风险隐患
飞云街道总河流大小78条，长76400米，水域面积1.6408平方公里，渔船20只。飞云江江岸线全长8公里，涉及9个村（社）标准堤，涉及8个旱闸。
2.2历史灾害
1994年8月21日，9417号台风在梅头镇登陆，受该台风影响，飞云江江水倒灌，内涝严重，房屋倒塌，损失严重。2013年8月21日，受台风“潭美”外围影响飞云江江水处于大潮位时，由于桥里套闸未及时关闭，江水倒灌，导致飞云街（略）桥东（略）、南港村、良种场等村居内涝严重，约1600户居民受影响，积水最深处达2米，属20年一遇。
2.3防御重点
（略）城乡老旧房
辖区内有老旧房28处，居住人员41余人，涉及孙桥、霞砀、陈家垟等村居。具体信息见附件5。
（略）其他方面
主要为标准海塘、海塘外的船舶修理厂以及在建工地的工棚居住人员等方面。
3组织体系
3.1组织机构
（略）飞云街道办事处防汛防台抗旱指挥部
设立飞云街道办事处防汛防台抗旱指挥部（以下简称“街道防指”），在街道党工委、办事处的领导下，街道防指统一指挥全街道的防汛防台抗旱工作。
街道防指由街道办事处主任总指挥，各党工委成员、副主任任副指挥，党工委副书记（党群）任常务副指挥，街道办事处下属各办公室负责人及相关部门单位：（略）
（略）街道防指主要职责
根据《浙江省防汛防台抗旱条例》和市级预案等要求，结合本街道实际，职责如下：
1.（略）格（略）和责任人；
2.按照管理权限组织开展山塘、堤防、水闸和抗旱供水设施等工程设施的检查，落实安全措施；
3.组织编制（略）防汛防台抗旱应急预案和开展应急演练；
4.配合开展农村住房防灾能力调查；
5.按照规定储备防汛防台抗旱应急物资；
6.组织落实群众转移和安置；
7.统计灾情；
8.法律、法规和规章规定的其他职责。
街道办事处防汛防台抗旱指挥部成员单位：（略）
各防指成员单位：（略）
1.综合信息指挥室（党政综合办公室、人大工作办公室）：负责联络工作，接待上级领导，加强后勤保障，汇报抢险实况，做好灾情统计汇总；加强资金保障，及时下拨防汛防台抗旱经费并监督使用，（略）理赔。
2.党建统领办公室：积极动员党员、群团队伍参与防汛防台抗旱工作；宣传干事负责防汛防台抗旱工作宣传和抢险救灾先进事迹的报道；联系广播电视等媒体，及时向公众发布信息，做好宣传报道工作；统战线负责做好宗教场所的防汛防台抗旱工作。
3.经济发展办公室：负责工贸企业的在建工程、老旧房、低洼仓库物资转移等防汛防台工作，做好工贸企业外来职工的安全转移工作。
4.农业农村工作办公室：负责农业、渔业及养殖业防汛防台抗旱工作，包括农作物防汛防台抗旱、渔船及养殖的防汛防台、渔船隐患排查，农业及渔业受灾情况统计、核报，灾后病虫害防护及生产恢复等。
5.公共服务办公室（退役军人服务站、民宗所）：负责培训机构、养老机构的防汛防台工作，加强机构老旧房检查，保证人员安全；及时掌握灾情，并向上级政府报告申请救灾补助，负责接收、发放救灾捐助款物，安排好灾民生活，牵头督（略）做好学校的防汛防台抗旱；组织指挥民兵参加防汛抢险救灾事宜；参加重要工程或重大险情的抢险救灾工作，并做好相关协调工作。
6.城市建设管理办公室：（略）、公路及桥梁抢修工作；（略）通行情况信息。
7.平安法治办公室：负责处理人员转移和抢险救灾的治安工作，随时掌握动态，维持社会公共秩序。
8.飞云派出所：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防汛防台抗旱物资和破坏水利工程设施的违法犯罪行为，协助有关部门妥善处置因防汛防台抗旱引发的群体性治安事件；指导宾馆、棋牌等人员密集场所的防汛防台抗旱工作；防汛防台抗旱紧急期间，协助组织群众撤离和转移；加强对流动人口的教育和管理。
9.（略）场监督管理所：负责（略）（略）络商品交易有关服务行为的监督管理，确保防汛防台抗旱期间经营秩序稳定。
10.飞云资规所：指导开展地质灾害综合治理工作；配合上级部门组织指导协调和监督地质灾害调查评价及做好地质灾害隐患的普查、详查、排查工作；指导开展地质灾害群测群防、专业监测和预报预警、速报等工作；配合上级部门做好地质灾害应急救援的技术支撑工作；监督、指导灾后林业救灾恢复技术指导，调查核实林业灾情。
11.飞云住建所：负责建筑工地防汛防台抗旱安全管理；监督、指导房屋安全隐患排查和农房安全管理，协助街道做好老旧房居住人员的安全转移；指导、（略）做好防汛防台抗旱工作；及时向上级汇报房屋在洪涝台灾害损失情况；指导灾后重大建设设施安全和灾害损失评估及灾后恢复。
12.飞云综合执法中队：负责（略）政公用、城市绿化、市容环卫等设施和高空广告牌、行道（略）政设施防汛防台抗旱。
13.飞云交警中队：负责维护交通秩序，（略）通行，保证抢险救灾车辆顺利通行。
14.市交通运输局江南中队：指导在管辖权限内的相关单位：（略）
15.飞云水利所：协助组织实施水利工程防汛防台抗旱调度和应急水量调度；做好实时雨情、水情、旱情监测预警信息传达，对洪水、暴雨、台风暴潮和干旱可能对水利工程带来的危害等作出情势分析和防御建议，承担水利工程抢险和应急处置等的技术支撑工作；监督、指导水利工程安全运行管理和水利工程水毁设施修复；协助做好全街道水雨情监测、（略）的运行维护。
16.飞云教（略）：负责学校的防汛防台工作，加强校所老旧房检查，保证师生安全；及时掌握灾情，并向上级政府报告申请救灾补助，负责接收、发放救灾捐助款物，安排好灾民生活。
17.江南供电所：及时调度解决排涝设施的用电供应，组织消除影响电力设施运行安全的障碍物，抢修灾损电力设施；确保政府机关、重要部门、重要水利设施的正常用电。
18.（略）：负责医疗救助，加（略）卫生防疫，预防疾病流行。
19.飞云移动支局、飞云电信支局：保障信息及时传递，抢修灾损通讯设施，确保通讯畅通。
20.应急消防管理站：组织应急队伍训练和组织应急演练；根据雨情、水情、工情、灾情及水情预报等信息，做好防汛调度；制定全街道防汛措施以及工程防汛岁修和度汛应急处理及水毁修复工程计划；部署全街道防汛准备工作；提出防汛所需经费、物资、设备方案；负责防汛工程的行业管理，按照分级管理的原则，负责街道工程的安全管理。负责依法优先办理防汛排涝工程征地手续；负责因山洪引发的山地地质灾害防治；制定、实施山地地质灾害的抢险救灾方案。负责木材、麻袋、草包、编织袋、土工布膜等防汛物资的储备，做好防汛抢险物资的供应工作，必要时组织供应超计划货源，确保抢险物资随时调拨。
21.其他有关部门和单位：（略）
各村（社区）职责：按照基层防汛防台抗旱体系建设要求和预案，根据实际情况设立防汛防台抗旱领导小组，明确职责和人员，按网格落实责任，加强巡查监测，发现险情及时处置，及时上报；加强老旧房排查，及时转移安置群众；加强（略）内防汛排涝的监管，做好低洼易（略）的防洪排涝工作和危险河道的警示工作，做好本（略）域防汛防台抗旱工作。
以上职责分工按预案制定时各成员单位：（略）
3.2应急工作组
（略）工作组分组
根据防汛防台应急响应期间工作实际，设立综合协调组、监测预警组、抢险救援组、舆情信息组、后勤保障组、人员转移组等应急工作组，负责组织、协调、开展防汛防台与抢险救灾相关工作。
（略）各应急工作组主要职责
1.综合协调组：负责防汛防台抗旱工作沟通联系和综合协调。
2.监测预报组：负责风险监测、研判、提示、管控等工作。负责建立（略）（略）格，负责接收上级防指及水利、气象、海洋、国土资源等部门发送的有关防汛防台抗旱预警信息，掌（略）内有关防汛防台抗旱信息，及时发布预警信息，并为本级防指领导决策提供依据。
3.舆情信息组：负责汛情、旱情、灾情和抢险救灾等方面的宣传报道，开展舆情监测分析，组织发布汛情、旱情、灾情和抢险救灾工作动态信息
4.抢险救援组：承担重大洪涝台旱灾害突发事件的现场协调与应急救援工作，组织协调有关专业救援抢险救灾队伍、综合性消防救援队伍和社会救援力量投入抢险救援及应急救援等工作。组织指导或帮助人员与重要物资应急转移安置；负责水利、电力、交通、通信、校舍、供水等受损设施的抢修、房屋抢险排险、河道应急清障；维护社会治安秩序；组织急救队伍，抢救伤员，（略）提供所需药品和医疗器械；负责抢险救灾车辆、船只等应急工具及救生、抢险物资的筹措和调配。
5.后勤保障组：负责本级防指及各工作组的后勤生活保障，接待上级防汛防台抗旱工作组、慰问团等。负责防汛防台抗旱工作人员生活保障和接待上级防汛防台抗旱工作组、慰问团事宜；负责被洪水围困群众或紧急转移集体临时安置灾民的主要食物及生活必需品的筹措与供应。检查、监（略）的饮用水源、食品等，采取措施，防止和控制传染病的暴发流行。
6.人员转移组：配合抢险救灾组做好转移群众的安置，配合后勤保障组保障被洪水围困群众或紧急转移集体临时安置灾民的主要食物及生活必需品的供应。
分组情况见附件3。
3.3日常办事机构
街道防指办设在应急消防管理站，配备必要的专业人员，牵头做好街道防指日常工作，贯彻执行上级有关防汛防台抗旱政策法规和指令；牵头起草街道防汛防台抗旱应急预案和年度工作计划总结；负责街道防汛防台抗旱组织指挥体系建设和街道、村（社区）两级属地管理责任体系建设；协调联络有关成员单位：（略）
3.4村（社区）防汛防台抗旱工作组
组长由村（社区）书记或村（社区）经济合作社书记担任，村（社区）（两委）或村（社区）经济合作社成员、驻村干部为成员，下设监测预警组、人员转移组、抢险救援组、后勤保障组等小组，负责组织、协调、开展防汛防台与抢险救灾相关工作。主要职责如下：
1.协助街道办事处指挥部开展防汛防台抗旱与抢险救灾避险具体工作，负（略）内防汛防台防旱与抢险救灾避险组织落实工作；
2.开展防汛防台抗旱知识宣传；
3.传达转移、避灾等信息；
4.组织群众自救互救；
5.及时发布雨情汛情旱情，协助统计灾情、发放救灾物资。
3.5（略）格
（略）、（略）、企事业单位：（略）
4监测预警
4.1信息监测
街道防汛防台抗旱期间值班设立值守制度，防汛防台抗旱期间街道办事处实行由值班领导带队的24小时值班制度，按照应急响应等级，各相关部门站所制定值班表，落实24小时值班制度，各防汛防台抗旱值班人员要确保24小时可联络状态。
根据气象部门的预报及水文部门的水雨情及旱情信息，落实江河堤防、海塘堤防、水闸泵站及水（略）域或设施的监测预警人员及职责。
4.2信息报告
1.人员
街道、村（社区）及有关部门（单位：（略）
2.设备（施）
街道防汛防台抗旱指挥室，配置2部专用电话（一进一出专用）和一部专用传真机（自动接收）。灾害性天气期间，各村（社区）设立专用防汛防台抗旱指挥室，配置专用电话和一部专用传真机。
3.制度
各级防汛防台抗旱工作人员与防汛防台抗旱指挥部保持联系，及时反馈情况。发现险情等异常情况，须立即向街道防汛防台抗旱指挥部报告，同时组织应急处理。灾害性天气期间，各级防汛防台抗旱工作人员必须保持24小时通讯畅通。
4.报送时效
村（社区）在灾害发生后1小时内将本地灾情上报街道防指，街道防指在接到灾情报告后30分钟内（略）防指。如发生较大以上灾害，村（社区）在灾害发生后30分钟内上报街道防指，街道防指在接到灾情报告后15分钟内电话（略）防指、30分钟内书面（略）防指。应急响应结束后，街道防指在3日内将本次总结（略）防指。
4.3预警方式：（略）
有关部门接收到监测预警信息后，及时向街道防指报告，街道防指组织会商后，及时通过电话、短信、微信：（略）
4.4监测设施和预警指标
水文气象测站关联表详见附件12。
根据气象信息及灾情发展趋势，达到以下“安全转移前提”任一条件，即依照预案按轻重缓急和就近安置要求，实施紧急撤离。如预测台风正面袭击或严重影响时，在离台风登陆（或严重影响）前8小时转移完毕，若推算转移时间在夜间的，应在18时前转移完毕；或按上级转移指令要求，全面完成（略）人员与重要物资的转移和安置。
1.上级防指已下达转移指令。
2.气象台已发布台风紧急警报，并预测严重影（略）。
3.地面淹没水深达0.5米且还在继续上涨。
4.水库山塘水位上涨较快，有漫坝可能。
5风险管控
5.1风险隐患排查
街道防指（略）要开展建筑工地、老旧房等方面安全排查；飞云资规所要开展地质隐患方面排查；各村（社区）要开展（略）防汛隐患风险点的检查，建立风险隐患的问题、任务、责任“三项清单”。
5.2隐患整改
街道防指对排查发现的风险和隐患点，制定整改措施或临时度汛方案。对未及时消除的安全隐患，要明确受威胁人员范围，确定转移人员标准和清单。建立各相关村（社区）转移责任人与被转移人员一一对应清单。要求转移责任人要知晓（略）范围及受威胁人员情况，要求被转移人员要了解关联转移责任人通讯联络方式：（略）
5.3风险管控
街道防指（略）、定人、定责、定时间等精准整改制度，闭环管理。
6事件分级与应急响应
按照洪涝台旱事件的严重程度和影响范围，将事件等级划分为四级：一般（Ⅳ级）事件、较大（Ⅲ级）事件、重大（Ⅱ级）事件、特大（Ⅰ级）事件。
6.1事件分级
（略）一般（Ⅳ级）事件
出现以下情况之一者，为一般（Ⅳ级）事件，特殊情况可以作较大（Ⅲ级）事件处理：
1.市气象局发布台风消息，预报台风可能影响我街道，或预报近海热带低压24小时内可能登陆或影响我街道
2.市气象局预报未来24小时全街道将发生较大范50毫米以上降雨；或实测日面雨量达50-80毫米，或两日累计面雨量达80-120毫米，或三日累计面雨量达100-150毫米，并且预报未来24小时仍有大雨或暴雨。
3.①市里启动抗旱Ⅳ级响应；②7-10月份连续干旱天数达到30天。
（略）较大（Ⅲ级）事件
出现以下情况之一者，为较大（Ⅲ级）事件，特殊情况可以作重大（Ⅱ级）事件处理：
1.市气象局发布台风警报，预报热带风暴在福建福州至浙江台州登陆，或预报强热带风暴、台风在福建厦门至浙江台州登陆或紧（略）沿海北上，或预报强台风、超强台风在广东汕头至浙江宁波登陆，或预报强台风、超强台风（略）近海转向。
2.全街道日面雨量达80-100毫米；或二日累计面雨量达120-160毫米，或三日累计面雨量达150-200毫米，并且预报未来24小时仍有大雨或暴雨。
3.①市里启动抗旱Ⅲ级响应；②7-10月份连续干旱天数达到40天。
（略）重大（Ⅱ级）事件
出现以下情况之一者，为重大（Ⅱ级）事件，特殊情况可以作特大（Ⅰ级）事件处理：
1.市气象局发布台风警报或紧急警报，预报热带风暴在福建宁德至乐清湾登陆，或预报强热带风暴、台风在福建福州至浙江台州登陆，或预报强台风、超强台风在福建厦门至浙江台州登陆，或预报强台风、超强台风紧（略）沿海北上。
2.全街道日面雨量达100-150毫米；或两日累计面雨量达160-230毫米；或三日累计面雨量达200-300毫米，并且预报未来24小时仍有大雨或暴雨。
3.①市里启动抗旱Ⅱ级响应；②7-10月份连续干旱天数达到50天。
（略）特大（Ⅰ级）事件
出现以下情况之一者，为特大（Ⅰ级）事件：
1.市气象局发布台风紧急警报，预报强热带风暴、台风在福建宁德至乐清湾登陆，或预报强台风、超强台风在福建福州至浙江台州一带沿海登陆。
2.全街道日面雨量超过150毫米；或两日累计面雨量超过230毫米；或三日累计面雨量超过300毫米，并且预报未来24小时仍有大雨或暴雨。
3.①市里启动抗旱Ⅰ级响应；②7-10月份连续干旱天数达到70天。
6.2防汛防台应急响应
（略）Ⅳ级应急响应行动
当出现一般（Ⅳ级）事件时，由街道防指常务副指挥决定启动Ⅳ级应急响应，实施Ⅳ级应急响应行动。
1.街道防指办主任主持会商，部分防指成员参加（应急管理站、农业农村工作办公室、飞云水利所、飞云资规所等负责人），分析研究台风可能影响情况。
2.街道加强24小时值班，加强台风及水雨情等信息收录、互通，及时向有关领导报告。
3.各成员单位：（略）
4.综合协调组要了解工情、水情及面上防汛准备隋况，做好防汛信息的快速反应和传递。
5.监测预警组与抢险救灾组会同村（社区），地质灾害风险（略）、重点企业及老旧房、广告牌、建设工地的塔吊、脚手架、在建工程等要组织防洪防风安全检查，并负责或督促落实安全措施，进一步落实险工险段的应急保安措施。
6.综合协调组要加强防灾减灾宣传、教育、发动及台风洪涝信息广播工作，并做好有关防汛抢险及灾情等报道准备。
7.江南供电所、（略）站、飞云移动支局、飞云电信支局要组织“三线”的检查维修，落实应急措施，做好各重点水利工程及其他重要防汛单位：（略）
8.村（社区）负责（略）内灾害预警和防御，组织重要设施、（略）域等安全隐患排查。通知（略）域人员做好转移准备。
（略）Ⅲ级应急响应行动
当出现一般（Ⅲ级）事件时，由街道防指常务副指挥决定启动Ⅲ级应急响应，实施Ⅲ级应急响应行动。
1.街道防指常务副指挥主持会商，部分防指成员参加（应急消防站、农业农村工作办公室、党建统领办公室、飞云水利所、飞云资规所、飞云派出所、城市建设管理办公室、飞云住建所、市交通运输局江南中队、飞云综合执法中队等负责人），召开防指工作部署会议，提出防汛防台抗旱和水利工程抢险工作意见。
2.街道包片领导和驻村干部至少1人入驻到村，村（社区）两委主要负责人带班一线值守。
3.街道防指部加强24小时值班，分管领导进岗到位，各类巡查、监测、（略）格责任人坚守岗位。各村（社区）干部24小时轮流值班，各驻村干部指导村（社区）落实防汛防台抗旱工作。
4.村（社区）对水利工程、地质灾害等防汛安全隐患点作灾前检查，并负责做好安全处理等整改落实工作。
5.监测预警组重点检查在建工程、地质灾害点等重点工程，分析山塘防洪承受能力，必要时须提出并落实预排方案。
6.抢险救援组下设的抢险队要组织突击清障，要确保防汛期间河道行洪畅通。
7.对已成熟的农作物、水果等，各村（社区）组织力量抓紧抢收或采取其他防护措施。
8.重点通知地势低洼的村及重点厂矿企业，对易灾物资落实转移准备或其他防范措施。
9.江南供电所、（略）站、飞云移动支局、飞云电信支局要组织“三线”的检查维修，落实应急措施，做好各重点水利工程及其他重要防汛单位：（略）
（略）Ⅱ级应急响应行动
当出现一般（Ⅱ级）事件时，由街道防指总指挥决定启动Ⅱ级应急响应，实施Ⅱ级应急响应行动。
1.街道防指指挥主持会商，全体防指成员参加，召开防指紧急会议，启动应急工作组，部署防汛防台抗旱和水利工程抢险工作。
2.加强24小时值班，主要领导进岗到位，各类巡查、监测、预警、转移、（略）格责任人要坚守岗位，全体机关干部、村（社区）与防汛防台相关的人员取消休假，全部进岗到位。
3.综合协调组要全力以赴做好值班、台风及水雨情信息收录及上传下达工作。
4.舆情信息组要充分利用广播、电视等工具，加强对台风动态、防台工作部署和防台减灾措施等信息的宣传，加强面上灾情及防汛抢险工作开展情况的报道。
5.监测预警组、村（社区）、有关单位：（略）
6.根据预案人员转移组转移低洼（略）、工地临时房、老旧房简屋内和地质灾害风险（略）的群众，应急期间在规定时间内按照“各级各类防汛责任人100%进岗履职、渔船100%回港、回港船只100%落实防范措施、鱼排养殖人员100%上岸、陆上（略）域人员100%撤离、危旧房屋和户外施工人员100%转移”要求，及时进岗、完成转移。对转移的群众，由街道办事处和有条件的村（社区）负责提供紧急避灾场所，妥善安置（略）的群众，保证基本生活。
7.落实村（社区）干部24小时值班和巡查，组织（略）域人员转移，必要时组织应急小分队开展抢险救灾，视情况开放村级避灾场所。
（略）Ⅰ级应急响应行动
当出现一般（Ⅰ级）事件时，由街道防指总指挥决定启动Ⅰ级应急响应，实施Ⅰ级应急响应行动。
1.街道防指指挥主持会商，全体防指成员参加，启动一级应急响应。分析台风发展趋势和水利工程险情；提出防御目标、重点和对策建议；部署防汛防台抗旱和水利工程抢险工作，并向灾害发生地派出工作组指导工作。
2.加强24小时值班，党政主要领导进岗到位，应急抢险队伍24小时备勤待命，各类巡查、监测、转移、（略）格责任人坚守岗位。全体机关干部和成员单位：（略）
3.市交通运输局江南中队、经济发展办公室、飞云教（略）、（略）场监督管理所和飞云交警中队等实施停运、停工、停课、停市、交通管制等应急措施，舆情信息组及时向社会公众发布动态信息。
4.综合协调组掌握面上防台抢险工作，密切保持与各级防汛组织机构及各支防汛队伍的联络，协调各支防汛队伍开展工作，及（略）防汛指挥部汇报灾情及防台(洪)抢险工作情况。
5.根据预案落实防台救灾措施，转移危（略）、危险地段群众，组织人力、物力抢险救灾，营救被洪水围困群众，协调好生活、生产用水。
6.后勤保障组要按照防汛抢险的实际需要，认真做好后勤保障工作，储备必要的生活物资、防护器材、消毒药品、备用电源等。
7.江南供电所、（略）站、飞云移动支局、飞云电信支局进一步落实电力、广播、通信应急保障措施，确保重点防汛单位：（略）
8.各村（社区）开放全部村级避灾场所，实施人员转移安置。
6.3抗旱应急响应
（略）Ⅳ级应急响应行动
1.街道防指常务副指挥决定启动抗旱Ⅳ级应急响应。街道防指下达抗旱工作通知。
2.舆情信息组收集并发布旱灾动态信息。
3.综合协调组（略）里控制供水方案，指导高耗水服务业和工业企业控水，（略）洒水和绿化用水节水。
4.抢险救援组组织成立抗旱服务队，补充应急抗旱物资。
5.舆情信息组组织水危机意识的教育，加大节水公益宣传教育，积极发挥舆论引导作用
（略）Ⅲ级应急响应行动
1.街道防指常务副指挥决定启动抗旱Ⅲ级应急响应。街道防指发出通知。
2.街道防指召集指挥部全体成员，分析旱情发展态势，研究部署抗旱各项工作。
3.舆情信息组收集并发布旱灾动态信息。
4.综合协调组（略）里控制供水方案，做好控制或停止高耗水工业和服务业用水工作。
5.抢险救援组组织抗旱服务队开展抗旱工作，向街道防指提供抗旱服务队工作开展和送水车辆、水泵、发电机组、输水软管抗旱应急设备运行、消耗、补充情况。
6.农业农村工作办公室开展农业节水灌溉、受旱损失、农作物补种等工作，向街道防指提供相关信息。
7.舆情信息组加大抗旱舆情关注力度，加密舆论新闻引导，积极宣传抗旱节水典型案例。
（略）Ⅱ级应急响应行动
当出现一般（Ⅱ级）事件时，由街道防指常务副指挥决定启动Ⅱ级应急响应，实施Ⅱ级应急响应行动。
1.街道防指指挥决定启动抗旱Ⅱ级应急响应。
2.街道防指成立抗旱工作专班，专班由飞云水利所、农业农村工作办公室等有相应工作经验的专业骨干组成。
3.街道防指召开抗旱紧急动员会议，发布抗旱动员令，指导分析抗旱工作。
4.舆情信息组收集并发布旱灾动态信息。
5.综合协调组指导停止高耗水工业和服务业用水，向街道防指提供全街道范围内的高耗水服务业和工业企业名单。
6.（略）洒水和绿化全面节水方案。
7.飞云住建所督促各施工单位：（略）
8.抢险救援组组织抗旱服务队开展抗旱工作，向街道防指提供抗旱服务队工作开展和送水车辆、水泵、发电机组、输水软管抗旱应急设备运行、消耗、补充情况。
9.农业农村工作办公室开展农业节水灌溉、农业受旱损失、农作物补种等工作，向街道防指提供相关信息。
10.舆情信息组加大抗旱舆情关注力度，积极做好舆论引导频次，为抗旱工作营造良好的舆论氛围
（略）Ⅰ级应急响应行动
1.街道防指指挥决定启动抗旱Ⅰ级应急响应。
2.抗旱工作专班在Ⅱ级响应的基础上，增加飞云综合执法中队、市生态环境保护综合行政执法队五队、市交通运输局江南中队等单位：（略）
3.街道防指召开抗旱紧急动员会议，发布抗旱动员令，指导分析抗旱工作。
4.舆情信息组收集并发布旱灾动态信息。
5.综合协调组（略）里部署，分区域限时或限量供应居民生活用水，停止全街道范围内的高耗水服务业和工业企业供水，并做好有关企业的善后工作。
6.（略）洒水，严格控制绿化用水。
7.（略）水。
8.抢险救援组组织抗旱服务队开展抗旱工作，向街道防指提供抗旱服务队工作开展和送水车辆、水泵、发电机组、输水软管抗旱应急设备运行、消耗、补充情况。
9.农业农村工作办公室开展农业节水灌溉、农业受旱损失、农作物补种等工作，向街道防指书面提供相关信息。
10.舆情信息组加大抗旱舆情关注力度，积极做好舆论引导频次，为抗旱工作营造良好的舆论氛围。
6.4不同灾害的应急响应措施
（略）水利工程险情
1.立即向街道防指报告。
2.街道防指向（略）域发布预警，组织人员疏散转移，并实施交通管控。
3.抢险救援组当地全力组织抢险，必要时可请求上级支援。
4.加强险情研判，必要时做好弃守准备。
5.街道防指会同飞云水利所派出技术专家赴现场指导抢险工作，必要时向上级水利部门请求支援。
6.街道防指组织协调、调动防汛抢险物资和救援力量。
（略）干旱灾害
1.启用应急水源。
2.临时设置抽水泵站，开挖输水渠道。
3.应急性打井、挖泉、建蓄水池等。
4.应急性跨流域调水。
5.实施人工增雨作业。
6.对人畜饮水严重困（略）临时实行人工送水。
7.其他应急供水措施。
（略）台风灾害
1.街道防指应密切监视台风动态，各类防汛防台责任人按预案进岗到位，及时接收及发布预警信息。
2.组织各类（略）域人员梯次转移。
3.根据上级指令（略）域实际情况，必要时，采取停工、停课、停市、（略）等措施。
6.5响应变更和结束
当洪涝台灾害、水利工程险情和旱情严重程度与发展趋势发生变化时，街道防指应对照应急响应启动条件，适时调整（降低或提高）响应等级。应急响应级别改变后，原响应级别自动转入新启动的应急响应。
当上级防汛指挥部宣布解除应急响应后，街道防指根据本地实际，相应宣布解除应急响应。应急响应结束后，街道防指应根据本预案，做好总结和有关资料整理工作，必要时组织洪涝、台风防御、抗旱工作评估。
7灾后处置
7.1灾情核查
街道防指办组织开展灾情抽查复核，确保数据核准、核实、核全。（略）、本行业受灾情况，指导各地开展灾情核查上报，并以书面形式报告街道防指。
7.2灾后恢复
（略）工作方案
1.街道党工委、办事处召开救灾会议。各防汛防台抗旱工作组转换为救灾工作组。街道、村（社区）落实救灾资金，全面转入灾后自救和重建家园工作。
2.各村（社区）做好查灾核灾工作，综合协调组要及时统计灾情，并及（略）防指报灾，录摄整理制作防灾、抗灾、水毁、救灾等专题片，向上级汇报。总结经验教训，完善防汛防台抗旱预案。
3.各村（社区）要根据实际情况，组织撤离人员的返家，安定群众情绪，关心群众生活，领导和组织灾后各项安置工作，尽快恢复生产。
4.如过程雨量大，河道水位高，有关工程安全责任人员坚守岗位，继续做好巡查等工作。抢险救援组立即组织抢修灾后水利工程设施和损坏的交通、电力、通讯、供水等设施，尽快恢复生产和生活秩序。
5.后勤保障组做好基本生活、生产物质的组织以及救灾物品的发放、市场秩序维护、卫生防疫、灾后水污染的监测治理和农作物排渍除咸，以挽回损失。
6.抢险救援组要对受伤人员进行全力抢救，后勤保障组积极开（略）防疫工作，供销、农资单位：（略）
（略）生活保障
后勤保障组制定受灾群众应急保障方案，落实受灾群众临时居住场所和救灾物资；配合保险单位：（略）
（略）恢复进度
街道、村（社区）组织人员清理灾害现场、环境消杀消毒，力争2日内完成环境清理恢复；力争3天内全面恢复供电、供水和通信，5（略）全面恢复通车。
（略）舆情管控
受洪涝台旱灾害影响期间，综合协调组按规定应及时、准（略）防指报告涉及人员伤亡等情况；在街道职权范围内，舆情信息组（略）防指、市宣传部门准确、及时、公开、透明发布信息，正确引导社会舆论。
7.3复盘评估
重大灾情后，街道防指组织有关单位：（略）
8应急保障
8.1应急队伍保障
（略）综合应急救援队伍
在民兵应急分队、专职消防队、护林员等队伍的基础整合建立综合应急救援队，配备了具有灭火救援、森林消防、水上救援等救援经验的骨干队员，主要担负街道常见突发事件的初期处置、应急救援和防灾减灾任务。综合应急救援队总部设立在飞云专职消防队处。详见附件6。
（略）村（社区）级突击队
各村（社区）建立以村（社区）书记为队长，村（社区）两委、党员和退役军人为主的30人以上应急救援队伍，配合综合应急救援队伍开展抢险工作。详见附件7。
（略）应急抢险队伍调动
1.街道防指管理的应急抢险队伍，由街道防指负责调动。
2.需要申请上级应急抢险队伍支援的，由街道防指向上级防指提出调动申请。
3.各村（社区）如遇在交通运输、供电、通信等中断情况下，要组织“村自为战”，调（略）内抢险队伍投入各类抢险救灾工作。
（略）救援力量预置机制
应急期间，必要时，在易受（略）东（略）预置救援队伍和物资，综合应急救援队总部位于东（略），配备相应救援物资，橡皮艇、发电机、救生衣、救生圈、破拆工具、安全气垫等。
8.2应急物资保障
1.应急消防管理站及相关单位：（略）
2.防汛抢险储备物资要明确专人负责，定点储存，严禁随意动用，随时听从街道、村（社区）防指的紧急调度。一旦有所耗用，各储存单位：（略）
3.物资调拨原则：先调用村（社区）防汛储备物资，后调用街道防汛储备物资；先调用抢险地点：（略）
4.当储备物资不能满足要求，及（略）防指请求物资支援，并同步（略）企事业单位：（略）
8.3应急资金保障
1.财政所安排防汛经费，用于水文报汛、防汛通讯保障、防汛抢险车辆维护、防汛抢险物资采购、仓储管理和重大险情抢护费用等项目。
2.财政所安排水利建设经费，专项用于重点工程维护和建设，以及其他规定的水利工程的维护和建设。
8.4宣传、演练和培训
街道按照年度计划，结合“防汛防台日”“防灾减灾日”等纪念活动，通过电视、广播、网络和警示教育片、宣传册、讲座等多种形式，使防汛防台救灾知识进学校、进村（社区）、进企业，每年在主汛前对各村（社区）开展一次灾害警示教育，每年主汛前至少组织1次基层责任人岗位培训，培训率达到100%。街道每年至少开展1次综合性或重点灾种应急预案演练，并出具演练评估报告。各村（社区）每两年至少组织开展1次预案演练，可以采取桌面演练、现场演练等多种形式。
9预案管理
9.1预案管理与更新
本预案由飞云街道办事处制定，将定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。街道防指成员单位：（略）
9.2奖励与责任追究
对防台抗灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由街道防指或报请办事处党工委给予表彰；对在防台抗灾中英勇献身的人员，按有关规定上报上级追认为烈士；对防台抗灾中致伤致残的人员，按有关规定给予工作生活照顾；对防台抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国学位条例》,《中华人民共和国电信条例》《国家公务员管理条例》《浙江省防汛防台抗旱条例》《浙江省防御洪涝台灾害人员避险转移办法》等追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
9.3预案解释部门
本预案由飞云街道应急消防管理站解释。
9.4预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
附件：1.飞云街道防汛防台抗旱指挥部人员名单
2.飞云街道防汛防台抗旱指挥部人员职责清单
3.飞云街道防汛防台抗旱指挥部应急工作组名单
4.飞云街道驻村联系领导、驻村干部名单
5.飞云街道村干部包户（老旧房等防御重点）名单
6.飞云街道应急抢险队伍名单
7.飞云街道各村（社区）、经合社应急抢险队伍名单
8.（略）格登记表
9.飞云街道本级防汛物资储备表
10.飞云街道避灾安置场所清单
11.飞云街道大型器械（物料）分布表
12.飞云街道水文气象测站关联表
13.飞云街道防汛防台抗旱工作流程图
14.飞云街道堤防防御重点信息
15.飞云街道旱闸防御重点信息
16.飞云街道水闸防御重点信息
附件1
飞云街道防汛防台抗旱指挥部人员名单
总指挥：吕少芳
常务副指挥：徐立特
副指挥：周象串林云峰杨雪萍贾挺国陈良松
周东王应志邵万川钱作亨陈士勇
张万里夏克伟陈余
成员：陈斌孙健全蔡庆尧戴庆雷陈靖
金海涛孙广勇诸葛华毅毛收缪仁洲陈一格高普清蔡国胜周俊林晓霖
林炜潘金豹吴卫文
指挥部下设综合协调组、监测预警组、抢险救灾组、后勤保障组、人员转移组等应急工作组。指挥部办公室设在街道应急消防管理站，负责指挥部日常工作。
附件2
飞云街道防汛防台抗旱指挥部人员职责清单
部门
指挥部
内部职务
姓名
手机
单位：（略）
主要职责
指挥部
领导
总指挥
吕少芳
（略）
党工委副书记、办事处主任
全面负责街道防汛防台抗旱工作；主持防指工作。
常务副指挥
徐立特
（略）【1*******8】
党工委副书记（党群）
协助总指挥做好防汛防台抗旱工作；负责瑞云片（二）防汛防台抗旱指导工作。
副指挥
周象串
（略）【1*******6】
党工委副书记（政法）
负责社会治安工作；负责云霞片防汛防台抗旱指导工作。
副指挥
苏志普
（略）【1*******8】
党工委委员、副主任
负责工矿企业防汛防台抗旱工作；负责沿江片防汛防台抗旱指导工作。
副指挥
林云峰
（略）【1*******5】
党工委委员（统战）
负责宗教领域防汛防台抗旱工作；负责瑞（略）防汛防台抗旱指导工作。
副指挥
杨雪萍
（略）【】
党工委委员（宣传）
负责文体、宣传领域防汛防台抗旱工作；负责孙（略）防汛防台抗旱指导工作。
副指挥
贾挺国
（略）【1*******1】
党工委委员、政法委员
负责医疗救助、卫生防疫、学校、培训机构防汛防台抗旱工作；负责吴（略）防汛防台抗旱指导工作。
副指挥
陈良松
（略）【1*******3】
党工委委员、纪工委书记
负责防汛防台抗旱人员到岗履职督查工作；负责孙桥片防汛防台抗旱指导工作。
副指挥
周东
（略）【】
党工委委员（组织）
负责民兵组织、应急抢险、排水工作；负责瑞（略）防汛防台指导工作。
副指挥
王应志
（略）【1*******5】
党工委委员、人武部部长
负责防汛防台抗旱人员调配工作；负责永（略）防汛防台抗旱指导工作。
副指挥
邵万川
（略）【1*******8】
党工委员、飞云派出所所长
负责统筹派出所做好群众救助、人员疏散、紧急防护等工作。
副指挥
钱作亨
（略）【1*******6】
人大工委副主任
负责垟西村防汛防台抗旱指导工作。
副指挥
陈士勇
（略）【1*******9】
副主任
负责交通领域防汛防台抗旱工作；负责江（略）防汛防台抗旱指导工作。
副指挥
张万里
（略）
副主任
协助常务副指挥做好防汛防台抗旱工作；负责农业领域、养老机构防汛防台抗旱工作；负责防汛防台抗旱后勤保障、民政救助、水量调度等工作；负责瑞云片（一）防汛防台抗旱指导工作。
副指挥
夏克伟
（略）【1*******0】
副主任
负责危旧房（老旧房）、建筑施工、地质灾害领域防汛防台及人员转移工作；负责桥（略）防汛防台抗旱指导工作。
副指挥
陈余
（略）【1*******0】
副主任
（略）政设施（户外广告）、灾后垃圾清运工作；负责云（略）防汛防台抗旱指导工作。
指挥部
办公室
主任
徐立特
（略）【1*******7】
党工委副书记（党群）
负责防汛防台抗旱日常工作
副主任
孙健全
（略）【1*******2】
应急消防管理站站长
副主任
蔡庆尧
（略）【1*******6】
农业农村工作办公室主任
成员
戴庆雷
（略）【1*******8】
城市建设管理办公室主任
蔡国胜
（略）【1*******8】
飞云住建所所长
高普清
（略）【1*******6】
飞云资规所所长
陈一格
（略）【1*******1】
飞云水利所所长
周俊
（略）【1*******6】
飞云综合执法中队
中队长
附件3
飞云街道防汛防台抗旱指挥部应急工作组名单
组别
姓名
职务
联系电话：（略）
综合协调组
徐立特
党工委副书记（党群）▲
（略）【1*******6】
周东
党工委委员（组织）
（略）
孙健全
应急消防管理站站长
（略）【1*******9】
王金龙
应急消防管理站副站长
（略）【1*******3】
陈辉
应急消防管理站工作人员
（略）【1*******8】
人员转移组
夏克伟
办事处副主任▲
（略）【】
黄敏捷
飞云住建所副所长
（略）【1*******8】
胡年春
飞云住建所副所长
（略）【1*******0】
黄志祥
飞云派出所副所长
（略）【1*******7】
谢作浩
城市建设管理办公室工作人员
（略）【1*******2】
监测预警组
张万里
办事处副主任▲
（略）【1*******1】
戴庆雷
城市建设管理办公室主任
（略）【1*******9】
蔡庆尧
农业农村工作办公室主任
（略）
蔡国胜
飞云住建所所长
（略）【1*******7】
高普清
飞云资规所所长
（略）【1*******3】
陈一格
飞云水利所所长
（略）【1*******8】
舒俊杰
农业农村工作办公室副主任
（略）【1*******1】
舆情信息组
杨雪萍
党工委委员（宣传）▲
（略）【1*******7】
朱王晶
党建统领办公室工作人员
（略）【】
陈云伟
党建统领办公室工作人员
（略）【1*******5】
林宗东
党建统领办公室工作人员
（略）【】
章富城
党建统领办公室工作人员
（略）【1*******1】
抢险救援组
王应志
党工委委员、人武部部长▲
（略）【】
陈靖
平安法治办主任
（略）【】
缪仁洲
人武部副部长
（略）【1*******6】
王星梅
飞云专职消防队队长
（略）【1*******9】
吴卫文
江南供电所所长
（略）【1*******7】
周俊
飞云综合执法中队中队长
（略）
后勤保障组
贾挺国
党工委委员、政法委员▲
（略）【1*******1】
孙广勇
公共服务办公室主任
（略）
诸葛华毅
综合信息指挥室专职副主任
（略）【1*******0】
陈斌
综合信息指挥室专职副主任兼党政综合办公室主任
（略）【1*******6】
林朝理
应急消防管理站工作人员
（略）【1*******0】
带▲号的为牵头领导
附件4
飞云街道驻村联系领导、驻村干部名单
（略）
村（社区）
下辖经合社（（略））
驻村联系领导
驻村干部
联系方式：（略）
1
东（略）
东风
张万里（略）【1*******5】
陈展
（略）【1*******9】
毛茜茜
（略）【1*******8】
飞霞
陈辉
（略）【1*******2】
原种场、良种场
林晨
（略）【1*******1】
2
马（略）
马道
张万里（略）【1*******1】
彭晓霞
（略）【1*******8】
阮翠花
（略）【1*******2】
振兴
陆若婷
（略）【1*******5】
3
瑞（略）
上埠
林云峰（略）
林晓慧
（略）【1*******9】
高智豪
（略）【1*******8】
升天基
孙健全
（略）【1*******4】
陈云伟
（略）【1*******8】
桥南
李景润
（略）【1*******7】
4
瑞（略）
前金
王应志（略）【1*******3】
吴隆
（略）【1*******8】
陈家垟
缪仁洲
（略）【1*******7】
5
独峰村
徐立特（略）【1*******5】
蔡庆尧
（略）【1*******2】
余星育
（略）【1*******6】
6
西垟村
徐立特（略）【1*******8】
戴庆雷
（略）【1*******6】
7
云（略）
浦口
陈余
（略）【1*******5】
金岳娟
（略）【1*******8】
南港
诸葛华毅
（略）
8
横河村
苏志普
（略）【1*******8】
毛收
（略）【1*******7】
谢作浩
（略）【1*******3】
9
锦（略）
石碣门
苏志普
（略）【1*******8】
金海涛
（略）【1*******9】
卢爱和
（略）【1*******8】
林泗垟
舒俊杰
（略）【1*******1】
金光堡
张于杰
（略）【1*******5】
10
永（略）
宋家埭
周东
（略）【1*******7】
邱小莉
（略）【1*******8】
林朝理
（略）
下厂
陈靖
（略）【1*******4】
11
桥（略）
桥里
夏克伟（略）【1*******3】
李森垒
（略）【1*******6】
桥邻
陈瑞淇
12
江（略）
龙珊
陈士勇（略）【1*******9】
王金龙
（略）【1*******6】
桥东
叶秀曦
（略）
江南
朱王晶
（略）【1*******5】
13
孙（略）
孙桥
杨雪萍（略）
吴正民
（略）
章桥
周小平
（略）【1*******8】
14
吴（略）
吴桥
贾挺国（略）【1*******0】
林祝存
（略）
东垟
孙广勇
（略）【1*******1】
15
杜山头村
周象串（略）【1*******6】
郑亮
（略）【1*******8】
16
云（略）
霞砀
周象串（略）【1*******1】
陈池亮
（略）【1*******8】
云江嘉园
项明杨
（略）【1*******8】
17
龙头村
周象串（略）【1*******1】
陈蔡雪
（略）【1*******8】
18
垟西村
钱作亨（略）【1*******1】
施德坚
（略）【1*******0】
19
汇头村
陈良松（略）【1*******1】
洪锦云
（略）【1*******0】
附件5
飞云街道村干部包户（老旧房等防御重点）名单
（略）
防御类别
联系对象
包户村干部
手机
1
老旧房
陈光垟
徐照孩
（略）【1*******0】
2
老旧房
张美珠
徐照孩
（略）【1*******0】
3
老旧房
苏香妹
徐照孩
（略）【1*******0】
4
老旧房
杨忠铧
徐照孩
（略）【1*******0】
5
老旧房
陈香微
徐照孩
（略）【1*******0】
6
老旧房
沈兴国
徐照孩
（略）【1*******0】
7
老旧房
王庆水
徐照孩
（略）【1*******0】
8
老旧房
黄金玉
蔡名显
（略）
9
老旧房
郑方直
蔡名显
（略）【1*******9】
10
老旧房
夏克定
蔡名显
（略）【1*******8】
11
老旧房
魏乃祥
蔡名显
（略）【1*******8】
12
老旧房
蔡甫林
蔡名显
（略）【1*******9】
13
老旧房
蔡甫奎
蔡名显
（略）【1*******1】
14
老旧房
蔡钟木
蔡名显
（略）【1*******8】
15
老旧房
蔡甫平
蔡名显
（略）【1*******8】
16
老旧房
魏乃武
蔡名显
（略）【1*******8】
17
老旧房
林兆钱
陈明富
（略）【1*******1】
18
老旧房
林上麟
陈明富
（略）【1*******1】
19
老旧房
曾成流
章昌恩
（略）【1*******1】
20
老旧房
罗锡卯
张斌弟
（略）
21
老旧房
何必红
张斌弟
（略）【1*******0】
22
老旧房
周荣荣
潘美新
（略）【1*******0】
23
老旧房
鲁林孙
项永黄
（略）【1*******9】
24
老旧房
叶建国
金良胜
（略）【1*******7】
25
老旧房
黄清云
金良胜
（略）【1*******0】
26
老旧房
裴崇豹
金良胜
（略）【1*******1】
27
老旧房
余凤翠
郑如玉
（略）【1*******0】
28
老旧房
厉万里
陈鹏
（略）【1*******8】
29
老旧房
吴兵团
陈鹏
（略）【1*******0】
30
老旧房
程六仙
陈鹏
（略）【1*******0】
31
老旧房
涂峰军
陈鹏
（略）【1*******7】
32
老旧房
郑春香
陈鹏
（略）
33
老旧房
厉鹏飞
陈鹏
（略）【1*******0】
34
老旧房
邓玉付
林昌贤
（略）【1*******9】
35
老旧房
揭建华
林昌贤
（略）【1*******6】
36
老旧房
高建英
林昌贤
（略）【1*******4】
37
老旧房
邓安民
林昌贤
（略）【1*******2】
38
老旧房
郑秀红
林昌贤
（略）【1*******6】
39
老旧房
叶成杰
林昌贤
（略）【1*******5】
40
老旧房
郑如敢
黄如云
（略）【1*******4】
41
老旧房
郑小宇
黄如云
（略）【1*******2】
4２
渔船
浙瑞渔91208
洪万里
（略）【1*******8】
43
渔船
浙瑞渔21008
洪万里
（略）【1*******6】
44
渔船
浙瑞渔21017
洪万里
（略）【1*******7】
45
渔船
浙瑞渔21020
洪万里
（略）【1*******9】
46
渔船
浙瑞渔2102１
洪万里
（略）【1*******1】
47
渔船
浙瑞渔21018
李小珍
（略）
48
渔船
浙瑞渔12166
章昌恩
（略）【1*******1】
49
渔船
浙瑞渔92096
郑金敏
（略）【1*******9】
50
渔船
浙瑞渔运0011
金光强
（略）【1*******8】
51
渔船
浙瑞渔91190
洪万里
（略）【1*******9】
52
渔船
浙瑞渔91216
洪万里
（略）【1*******0】
53
瑞安动车站
归属飞云（略）域
蔡钟升
（略）【1*******3】
54
易涝低洼地段
高速下穿涵洞（陈家垟）
陈明富
（略）【1*******1】
55
易涝低洼地段
高速下穿涵洞（西垟）
林道新
（略）【1*******7】
56
易涝低洼地段
高速下穿涵洞（吴桥）
林宗良
（略）【1*******0】
57
易涝低洼地段
高速下穿涵洞（东垟）
林如反
（略）
58
易涝低洼地段
高速下穿涵洞（霞砀）
蔡名显
（略）【1*******3】
59
易涝低洼地段
高速下穿涵洞（涨河岙）
邓少雷
（略）【1*******0】
附件6
飞云街道应急抢险队员名单
（略）
姓名
出生年月
（略）码
队内职务
人员身份
1
缪仁洲
198304
（略）【1*******6】
队长
人武部副部长
2
舒俊杰
199109
（略）【1*******2】
副队长
农业农村办公室副主任
3
郑豪
198104
（略）【1*******6】
队员
民兵
4
林海春
198110
（略）【1*******6】
队员
民兵
5
金兆贤
198203
（略）【1*******8】
队员
民兵
6
周荣
198204
（略）【1*******6】
队员
民兵
7
林宗贵
198310
（略）【1*******5】
队员
民兵
8
周余杰
199905
（略）【1*******8】
队员
民兵
9
林秀道
198305
（略）【1*******7】
队员
民兵
10
孙长
198211
（略）【1*******6】
队员
民兵
11
朱明业
198110
（略）【1*******8】
队员
民兵
12
吴志楷
198801
（略）【1*******5】
队员
民兵
13
叶崇杰
199804
（略）【1*******5】
队员
民兵
14
魏海哨
198011
（略）【1*******7】
队员
民兵
15
王星梅
196709
（略）【1*******9】
队员
专职消防队队长
16
管庆欢
198811
（略）【1*******3】
队员
专职消防副队长
17
张永元
197912
（略）【1*******8】
队员
专职消防队队员
18
黄贤槐
198909
（略）【1*******3】
队员
专职消防队队员
19
王星每
197411
（略）【1*******8】
队员
专职消防队队员
20
吴金科
198110
（略）
队员
专职消防队队员
21
付品佩
197604
（略）【1*******1】
队员
专职消防队队员
22
赖登志
198410
（略）【1*******6】
队员
专职消防队队员
23
管欢弟
199102
（略）【1*******0】
队员
专职消防队队员
24
张海峰
197609
（略）【1*******9】
队员
专职消防队队员
25
王瑞鹏
198902
（略）【1*******8】
队员
专职消防队队员
26
王彬彬
200104
（略）【1*******4】
队员
专职消防队队员
27
陈辉
198803
（略）【1*******9】
队员
应急消防管理站工作人员
28
林朝理
199408
（略）【1*******5】
队员
应急消防管理站工作人员
29
孙健全
198009
（略）【1*******2】
队员
应急消防管理站站长
30
黄磊
198803
（略）【1*******5】
队员
应急消防管理站辅助人员
31
王金龙
197303
（略）【1*******6】
队员
应急消防管理站副站长
32
陈思源
199907
（略）【1*******5】
队员
应急消防管理站辅助人员
33
郑瑞龙
199002
（略）【1*******0】
队员
应急消防管理站辅助人员
34
曹隆钦
198605
（略）【1*******8】
队员
应急消防管理站辅助人员
35
范茂东
198205
（略）【1*******8】
队员
应急消防管理站辅助人员
附件7
飞云街道村（社区）、经合社应急抢险队伍名单
村（居）名称：（略）
联络员
姓名
职务
手机
东（略）
谢蓓琳
队长
（略）【1*******1】
成员：陈丕銮、金光强、张传汉、杨小燕、朱云权、李正荣、吴寿春、王建兴、陈可忠、何建兵、张剑、周晓霞、唐建新、张武、唐志翔、张云霞、赖余镭、郑可锐、张传汉、周世者、叶朝宇、王权、钟周彪、曹瑞蕾、朱强、张爱珍、张媛媛、曹高永、陈梦丹
马（略）
章昌恩
队长
（略）【1*******1】
成员：沈世玉、蔡锦海、金惠章、陈丽俏、林晨、何东海、徐微华、郭建林、沈洪锐、焦晓琴、黄文雨、蒋璐、伍海威、叶子力、陈川、章志勇、焦绪春、黄一帆、章俊、沈德舟、章海丹、陈洁、蔡余永、徐安纲、诸葛小媚、何茜茜、占惠敏、金晓峰、李雷雷
瑞（略）
邱如弟
队长
（略）【1*******1】
成员：何顺、伍微微、章载虎、朱金希、王洪权、周定河、叶隆隆、叶定权、温作富、陈显荣、林型环、林雄、温作洪、王照勋、张存富、金征华、陈可来、夏丽叶、李永昌、陈雪伟、陈国华、项炳杰、娄秀丽、陈月萍、朱余锡、陈建东、金式钦、应建益、金亚强
瑞（略）
郑金敏
队长
（略）【1*******9】
成员：陈明富、朱思文、林希银、厉君玉、厉阿东、陈国余、程金冲、金建安、陈王青、厉彩凤、郭瑞庆、林小平、林小斌、朱施振、徐良建、黄东海、徐启明、廖洪道、张聪、程洪建、邓世远、金征祥、李彩雪、林园园、程苗苗、程玲玲、邓芳芳、陈志娟、厉敏
云（略）
蔡钟升
队长
（略）【1*******1】
成员：蔡明显、吴齐定、蔡甫秀、魏晓微、郑文隆、黄
海环、夏念贵、张明、蔡甫威、蔡余财、程璧、王泼、蔡名剑、谢庆雷、林万荣、林宗明、夏念调、魏莲妹林娜、王旺良、蔡甫聚、王祥舟、蔡其桃、孙礼逵、董晓金、李其远、唐益浪、杨定武、宋存胜
吴（略）
林宗良
队长
（略）【1*******5】
成员：林如反、李晓明、郑如洁、杨小尧、黄如云、杜
国光、刘春雷、叶纪标、程小琴、林拱弟、吴初东、林考、林小娜、林宗海、吴闽闽、吴初文、吴少梦、杨小尧、林华媚、吴晶晶、陈建东、陈步忠、吴飞燕吴初墨、韩克虎、蔡小锋、吴成荣、韩玲玲、杨小兰
孙（略）
苏文
队长
（略）【1*******0】
成员：徐照孩、陈亦国、陈爱珍、周如松、周义、黄庆
美、金成国、张叶松、沈兴国、徐光财、金献荣、孙
蒙胜、林杰、郑雄健、陈万里、詹友富、池万彬、郑
志明、杨忠楷、吴晓乐、池晓慧、张英英、林舒畅、
杨瑞雪、应余余、杨灵芝、杨建明、应瑞豹、刘成登
桥（略）
陈其俊
队长
（略）【1*******8】
成员：王子跃、杨开浩、金良胜、陈肖引、黄晓振、刘成兴、郑慧敏、沈小芹、黄晓乐、蒋慧、夏思思、孔冰銮、陈晶晶、金玲淋、金毅力、陈丹、刘晓禅、国小荣、朱林胧、金良明、虞汤柳、金良满、陈颖超、叶昌松、卓晓斌、金程、赵金盛、潘成武、黄卫星
江（略）
施敦梁
队长
（略）【1*******6】
成员：包文璧、项永全、林森、陈桂燕、项永黄、吴金花、陈大宽、黄国顺、何信凯、陈瑞、沈墨、朱铭辉、张义、黄斌斌、张伟涨、蔡其祥、郭汉州、王增好、林晋满、黄宏樟、黄宏格、伍志建、金杨银、蔡其舒彭纪跑、许昌远、黄其配、叶增管、陈盈盈
云（略）
胡明海
队长
（略）
成员：范聪、李德余、阮定育、赵典伟、范微微、王金光、谢作饺、林士建、钱圣冲、吴建新、陈锋、范茂和、吴学海、陈智勇、林全寿、范茂旭、翁阳辉、吴颖伟、林秀秀、徐维、吴陈洁、范任益、胡安娜、陈晓俊、彭辉阳、胡明鹏、胡学飞、伍明东、李仲
锦（略）
杨春国
队长
（略）【1*******3】
成员：陈余冲、郑锡豹、付亮丰、赖士雷、潘美新、林克春、罗福李、金奇斌、詹昌安、陈文婷、周凤妹、张雨、詹文、杨丹、胡子夜、郑豪妮、杨扬、木爱如、林志安、赖伟文、木国永、林承伟、张榜裕、林克伟、金绍雨、木得强、郑锡金、罗金、郑锡云
永（略）
洪万里
队长
（略）【1*******9】
成员：李小珍、陈翠兰、宋陈春、陈学秋、李中华、缪光楷、郑世宽、王重明、唐金雨、姜金翔、季王慧、李娜、李晓雯、李晓云、郑程程、黄丽君、詹小蝶、颜云霞、林蓉、杨芳芳、何娜娜、郑芳芳、陈光炜、颜通余、赖剑杰、缪定海、洪德生、张维军、王贤国
独峰村
邓伦松
队长
（略）【1*******8】
成员：叶崇光、叶崇国、邱定浩、潘礼娟、陈英华、陈绍伍、叶引棚、林金亮、曾祖兴、宋秀峦、陈晓蕾、叶梦玲、叶梦情、邱定凯、叶崇虎、叶明辽、陈圣凯、林朝光、叶明武、应希泉、叶崇洁、叶崇钦、张必光、叶崇云、叶印泽、邱定朝、邱余棉、邓正辉、叶明文
西垟村
林道新
队长
（略）【1*******7】
成员：陈振荣、林朝金、蔡其环、金少宝、胡春梅、
黄海廷、蔡明楷、冯馀蕴、姜跃跃、陈西西、应玲敏
林爱芳、金姜茹、杨秀、高瑞芳、袁国朝、陈振斌、
金高飞、林道淼、吴德、林道勇、金雷、金高永、
黄海飞、黄贤龙、杨金荣、林道清、林义、林道坚
垟西村
邓少雷
队长
（略）【1*******9】
成员：沈岳林、林昌贤、郑小静、魏玉环、邓顺信、
杜纪玉、刘式进、邓伦钱、李建瑞、林小春、沈芬芬、
刘洁、陈洁、沈小白、龚丹阳、李建君、翁国富、
黄伟光、李建荣、邓昭崇、邓伦春、沈式良、邓招勋、
陈启法、魏玉彩、林鹏程、邓伦龙、邓顺勇、沈建国
龙头村
李新丰
队长
（略）
成员：李庆净、徐步胜、张莲珍、王少芬、杨成友、李方利、吴国庆、刘万茶、李友增、李帮静、王少芬、项旭浩、杨飞月、杨成尧、杨成芬、陈月影、王冬冬林昌权、邓顺国、彭晓玲、李庆荣、李正祥、杨锦梁李成松、李育弟、杨瑞云、邱李娜、李育村、杨昌秀
杜山头村
姚则云
队长
（略）【1*******5】
成员：杜伟强、陈鹏、章玲微、杨美凤、周贤锋、赖
成秋、杜王威、林昌静、杜颖颖、杜玲珑、杜陈洁、
杜欢欢、叶世伟、刘少云、杜佐君、杜文龙、杜康、
周贤仕、杜崇崇、杜国光、林文宇、林杰、朱李勇、
杜定君、姚再付、彭金振、杜王钻、廖红卫、杜有东
横河村
金春寒
队长
（略）【1*******8】
成员：陈德良、林永福、林崇崇、郑康合、林晓虎、
唐华庆、林叶权、林永川、林明明、唐婷婷、陈茜茜、
冯祥、詹建敏、林定良、郑康良、金亮义、陈阳、
陈德光、林延德、林志连、陈友弟、林定杰、唐德叶
杨云良、刘建峰、吴海滨、杨晓雷、金文、木国凡
汇头村
黄兴鹏
队长
（略）
成员：郑如玉、黄东海、王建立、周爱雨、黄千云、
余业曙、金振友、徐顺修、郑如栋、黄志进、陈琳、
王璐、林佩佩、谢云、黄思伟、徐爱华、余兵弟、
黄和、黄子云、金珍荣、金渤洋、王晓南、黄程明、
王文亮、王志林、黄程勇、谢俊、王志敏、刘权威、
黄旺禅、叶仁周、刘权信、林建光、王志权
附件8
（略）格登记表
（略）
所在村（社）
户数
人数
间数
受灾类别
安置地点：（略）
联系责任人
联系手机
1
马道（社）
马道
1
1
5
⑤⑧
马道晚年宫
章昌恩
（略）【1*******1】
振兴
0
0
0
--
马道晚年宫
沈世玉
（略）【1*******8】
2
瑞南（社）
前金
0
0
0
--
（略）
郑金敏
（略）【1*******5】
陈家垟
1
2
1
⑤⑧
（略）
陈明富
（略）【1*******1】
3
瑞云（社）
上埠
0
0
0
--
瑞（略）
章载虎
（略）【1*******3】
升天基
0
0
0
--
（略）
何顺兴
（略）【1*******1】
桥南
0
0
0
--
瑞（略）
周定河
（略）【1*******7】
4
独峰村
0
0
0
--
（略）
邓伦松
（略）【1*******8】
5
西垟村
0
0
0
--
（略）
林道新
（略）
6
云霞（社）
霞砀村
5
9
5
⑤⑧
（略）
蔡名显
（略）【1*******1】
7
吴桥（社）
吴桥村
0
0
0
--
（略）侨贸学校
林宗良
（略）【1*******5】
东垟村
2
2
2
⑤⑧
（略）
郑如洁
（略）【1*******1】
8
垟西村
3
6
3
⑤⑧
（略）
林昌贤
（略）【1*******5】
9
龙头村
0
0
0
--
李氏宗祠
李新丰
（略）【1*******8】
10
杜山头村
4
6
4
⑤⑧
（略）
陈鹏
（略）【1*******5】
11
东风（社）
东风
0
0
0
--
（略）
谢蓓琳
（略）【1*******3】
飞霞
0
0
0
--
（略）
陈丕銮
（略）【1*******1】
12
云和（社）
南港
0
0
0
--
（略）
范聪
（略）【1*******7】
浦口
0
0
0
--
（略）
王金光
（略）【1*******1】
13
横河村
0
0
0
--
（略）
金春寒
（略）【1*******4】
14
锦祥（社）
石件门村
1
1
1
⑤⑧
（略）（江南实验学校）
潘美新
（略）【1*******0】
金光堡村
1
2
1
⑤⑧
（略）
张斌弟
（略）【1*******0】
林泗垟村
0
0
0
--
（略）
林克春
（略）【1*******3】
15
永宁（社）
宋家埭村
0
0
0
--
（略）、（略）（江南实验学校）
李小珍
（略）【1*******6】
下厂村
0
0
0
--
（略）
缪光楷
（略）【1*******1】
16
孙桥（社）
孙桥村
4
7
4
⑤⑧
村老人公寓
徐照孩
（略）【1*******0】
章桥村
0
0
0
--
（略）
章力生
（略）【1*******8】
17
江南（社）
龙珊村
1
1
1
⑤⑧
（略）
项永黄
（略）【1*******6】
江南（略）
0
0
0
--
（略）
黄国顺
（略）
桥东（略）
0
0
0
--
（略）
包文璧
（略）【1*******1】
18
桥里（社）
桥邻村
0
0
0
--
（略）
王光为
（略）【1*******0】
桥里村
2
3
2
⑤⑧
（略）
金良胜
（略）【1*******6】
19
汇头村
1
1
1
⑤⑧
（略）
郑如玉
（略）【1*******5】
总计
26
41
26
受灾类别：①海塘外，②非标准海塘内，③可能出险标准海塘内，④山地灾害，⑤老旧房，⑥船只回港，⑦可能出险水库和易遭洪涝威胁；⑧低洼地带；⑨其它。
备注：
1.海塘外转移人员、非标准海塘内转移人员和可能出险标准海塘内转移人员是指在海塘外、非标准海塘内需转移的全部人员，包括当地居民群众、养殖人员、外来打工人员、旅游休闲度假人员和其他人员；可能出险标准海塘是指遭遇超标准风暴潮可能出现险情的标准海塘。
2.危房转移人员是指居住在危房、工棚、临时设施、低标准房屋、迎风房屋等内需转移的人员。
3.山地灾（略）转移人员是指处于已查明的地质灾害隐患点、强暴雨引发山洪和山体滑坡、泥石流灾（略）需转移群众。
4.可能出险水库转移人员是指处于严重隐患和不安全因素的水库下游，或处于强（略）及水位较高水库下游需转移落群众。
附件9
飞云街道本级防汛物资储备表
（略）
物资名称：（略）
单位：（略）
数量
保管人姓名
（略）码
1
袋类
条
5000
陈辉、林朝理
（略）【1*******0】
651393
（略）【1*******5】
2
土工布（膜）
㎡
100
陈辉、林朝理
3
铅丝或钢丝笼
kg
70
陈辉、林朝理
4
救生衣
件
100
陈辉、林朝理
5
救生圈
件
32
陈辉、林朝理
6
移动发电机组
台
2
陈辉、林朝理
7
便携式工作灯
只
25
陈辉、林朝理
8
电缆
m
150
陈辉、林朝理
9
铁锹
把
60
陈辉、林朝理
10
铁镐
把
50
陈辉、林朝理
11
钢丝绳
根
1
陈辉、林朝理
12
手拉葫芦
套
1
陈辉、林朝理
13
水泵
台
7
陈辉、林朝理
14
雨衣
件
70
陈辉、林朝理
15
雨鞋
双
70
陈辉、林朝理
16
头盔
个
70
陈辉、林朝理
17
手套
双
200
陈辉、林朝理
18
高音喇叭
只
10
陈辉、林朝理
19
手电筒
只
45
陈辉、林朝理
20
定频收音机
台
50
陈辉、林朝理
21
绳索
kg
40
陈辉、林朝理
22
手摇警报器
个
30
陈辉、林朝理
23
橡皮艇
艘
1
陈辉、林朝理
24
防汛沙袋
只
200
陈辉、林朝理
25
救灾帐篷
只
２
陈辉、林朝理
26
折叠床
个
20
陈辉、林朝理
27
工具箱
套
1
陈辉、林朝理
附件10
飞云街道避灾安置场所清单
（略）
级别
场所名称：（略）
场所地址：（略）
场所面积
（平方米）
可容纳人数（人）
联系人：（略）
联系电话：（略）
1
乡镇级
（略）
江南实验学校
3500
150
管洪武
（略）【1*******6】
2
乡镇级
（略）
飞云中学
2500
150
林荣誉
（略）【1*******3】
3
村级
横河避灾安置点
（略）
420
70
林伟武
（略）【1*******6】
4
村级
西垟避灾安置点
（略）
200
60
蔡明楷
（略）【1*******8】
5
村级
南港避灾安置点
（略）
200
60
阮定育
（略）【1*******8】
6
村级
下厂避灾安置点
（略）
300
80
洪万里
（略）【1*******9】
7
村级
孙桥避灾安置点
（略）
300
80
周义
（略）【1*******7】
8
村级
霞砀避灾安置点
（略）
300
80
蔡甫威
（略）【1*******3】
9
村级
垟西避灾安置点
（略）
300
80
林昌贤
（略）【1*******7】
10
村级
杜山头避灾安置点
杜山头村
250
70
姚则云
（略）【1*******1】
11
村级
东垟避灾安置点
（略）
250
60
黄如云
（略）【1*******6】
12
村级
桥里避灾安置点
（略）
300
80
黄晓振
（略）【1*******9】
附件11
飞云街道大型器械（物料）分布表
（略）
名称：（略）
位置
数量
联系人：（略）
联系电话：（略）
备注
1
橡皮艇
飞云街道办事处大院
1
魏畅
（略）【1*******9】
2
推土机
飞云环卫所
2
陈国东
（略）【1*******9】
注：挖掘机、铲车、运输车辆、砂石料、木桩等其他大型抢险器械（物料）物资自有（略）内储备情况
附件12
飞云街道水文气象测站关联表
测站名称：（略）
关联村
位置
备注
飞云（略）域站
孙（略）
经度：120°36′06″
纬度：27°44′43″
附件13
飞云街道防汛防台抗旱工作流程图

附件14
飞云街道堤防防御重点信息
（略）
防洪堤名称：（略）
所在村
所在
河流
类型
长度（km）
巡查管理
人员
（略）码
1
飞云标准海堤、飞云江南（略）防洪堤（飞云段）
西垟-下厂村
全街道
防洪、防潮
8
陈一格
（略）【1*******5】
备注：类型是指防洪堤的建筑材料（土堤、砌石）与类别（如江堤、溪栋、小流域防洪堤）。
附件15
飞云街道办事处旱闸等管理人员情况表
（略）
名称：（略）
所在村（社）
责任人
联系电话：（略）
备注
1
南港1#、2#千吨级码头
云和（社）：南港
徐巧波
（略）【1*******9】
旱闸
2
宋家埭旱闸
永宁（社）：宋家埭
陈志新
（略）【1*******9】
旱闸
3
下厂旱闸
永宁（社）：下厂村
洪万里
（略）
旱闸
4
南港2处涵管
云和（社）：南港
李其波
（略）【1*******9】
涵管
5
横河涵管
横河村
金成冲
（略）【1*******8】
涵管
6
石件门涵管
锦祥（祥）：石件门
潘美新
（略）【1*******0】
涵管
7
东海建材码头
瑞云（社）：上埠
章载虎
（略）【1*******3】
旱闸
8
飞云战备码头
马道（社）：马道
章昌恩
（略）【1*******1】
旱闸
9
轮船货、客码头
马道（社）：马道
章昌恩
（略）【1*******1】
旱闸
10
马道码头旱闸
马道（社）：马道
章昌恩
（略）【1*******1】
旱闸
11
马道2处涵管
马道（社）：马道
章昌恩
（略）【1*******8】
涵管
12
石油溶剂厂旱闸
西垟村
林道新
（略）
旱闸
13
飞霞2处涵管
东风（社）：飞霞
陈丕銮
（略）【1*******7】
涵管
14
桥东涵管
江南（社）：桥东
何端配
（略）
涵管
附件16
飞云街道出江水闸管理人员联系表
序
（略）
闸名
所在村（社）
孔数
（孔）
净宽
（米）
管理人员
（略）码
备注
1
南码道水闸
马道(社):马道
3
18
胡胜建（温州瑞平水系管理）
（略）
出江
2
桥里套闸
云和（社）：南港
1
6
出江
3
宋家埭水闸
永宁（社）：宋家埭
5
12.5
出江