瓮安县工业和信息化局关于2023年生态环境保护履职情况的报告

根据工作要求，现将本单位：（略）
一、生态环境质量指标
我县大宗工业固废主要有化工废渣（磷渣）、磷石膏、粉煤灰、尾矿等，2023年1－12月，产生磷渣共计76.4869万吨，其中龙马磷业26.7956万吨，瓮福化学29.7259万吨，成功磷化15.1889万吨，胜泓威4.7765万吨，全部外卖实现资源综合利用100％。金正大产生磷石膏102.9685万吨，综合利用102.9685万吨（其中1.104285万吨为备料磷石膏），综合利用率达100％，实现磷石膏产消平衡；产生尾矿30.143017万吨、粉煤灰7026.83吨、炉渣9937.34吨全部自用，利用率达100％。
二、采取的主要措施及成效
（一）坚决扛起工业领域生态环境保护政治责任
1．深入学习贯彻***生态文明思想。进一步在学懂弄通做实上下功夫，提高政治站位、强化思想认识，进一步增强生态环境保护思想自觉和行动自觉，在职工大会和局党组会议上都传达学习生态文明和环境保护相关的法律法规、文件、精神，全年组织全体职工集中学习、传达学习***生态文明思想8次。
2．加强统筹安排部署切实履职尽责。切实履行工业领域生态环境保护“党政同责、一岗双责”和部门工作职能职责，及时研究解决工业领域生态环境问题，在局党组（扩大）会议上传达学习生态文明和环境保护相关的文件精神11次，专题研究2021年以来省委生态环境督查及“回头看”反馈问题整改6次。
（二）扎实推进产业优化调整和转型升级
1．认真落实长江经济带生态环境保护要求
坚持长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”，认真贯彻执行《产业结构调整指导目录（2021年版）》《市场准入负面清单（2019年版）》等，严格按照国家《长江经济带发展负面清单指南（试行）》《贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》要求，严把准入关，未在距离长江干支流岸线1公里范围内备案新建、扩建化（略）和化工项目，2023年在我局备案的6个项目全部符合国家产业政策。
2．优化产业空间布局规划
一是结合资源禀赋、产业基础、区位条件、发展趋势，认真分析、科学谋划，紧紧围绕全省新能源电池材料“一（略）”战略布局和福泉—瓮安千亿级世界磷化工产业基地建设，确定以磷及磷化工为主导产业，新能源电池材料为首位产业、精细化工为补充产业的发展定位，到2025年，在完成千亿级化工产（略）建设任务的基础上，将瓮安建设成为全国重要的磷资源精深加工基地、精细化工产业转移示范基地、磷系新能源电池材料生产基地。二是结合州《福泉－瓮安千亿级磷化工产（略）一体化建设规划纲要》《贵州黔南电池新材料产业发展规划》及产业发展现状，完成《瓮安经济（略）化（略）总体规划（2021－2035）》《瓮安经济（略）化（略）产业发展规划（2021－2035）》修编及规划环评编制，完（略）路网、电网、水网等专项规划以及基（略）（略）、精（略）算水（略）、循（略）控制性详细规划编制。
（三）大力推进绿色制造体系建设
加快推进绿色制造，以促进全产业链和产品全生命周期绿色发展为目标，（略）、（略）玉山水泥（厂）（略）、（略）3家企业申报省级绿色制造体系创建。
（四）夯实工业资源综合利用基地建设
一是完成新招商引进两家磷石膏资源综合利用企业，（略）100万吨／年固化胶凝改性磷石膏项目于7月中旬建成投产，鼎金环保科技30万吨／年磷石膏元渣免烧免洗改性无害化处理项目于12月月底建成。二是强化日常调度，实时掌（略）工业固废资源产生和利用情况，并及时完成省级工业资源综合利用基地生产运行季度调度报送。
（五）依法依规淘汰落后产能
（略）、（略）技改入园。目前，文辉已建成投产达产，琨浩肥业已完成主体建设正开展设备安装。同时排查符合“僵尸企业”标准的企业15户，其中：建材行业企业6户：（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）；化工行业企业6户，分别为中坪化工厂、（略）、（略）、（略）（迁建）、贵州省新华磷肥厂、（略）河西磷肥厂；冶金行业企业2户，（略）、（略）。
（六）严控产能过剩行业新增产能
一是我局认真贯彻上级部门政策，严格行业准入，严控过剩产能备案，未备案钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等产能过剩行业项目。二是对玉山水泥（厂）（略）的错峰生产进行实时跟踪调度。
（七）加强重点用能企业能效管理
按月对我11户省、州、县重点能耗企业的用能进行统计分析，指导企业开展对标达标活动，及时掌握重点用能企业用能总能耗和单位：（略）
（八）积极开展工业领域节能节水行动
持续向企业宣传节能节水知识，我局以“节能领跑，绿色发展”为主题，（略）工业企业开展节能节水宣传活动，向企业宣传节能节水的意义与措施，鼓励工业企业使用节能设备和循环用水，并积极推广绿色生产发展的先进技术和科技研发。同时要求企业自觉履行节能减排主体责任、健全节能机构、完善节能体制、加强节能管理，以实现节约资源与保护环境的绿色发展。积极推动金正大3万t／a硝酸法磷酸装置提质优化技术改造项目、龙马黄磷电炉技术升级改造二期项目完成节能技术改造工程。
（九）抓好环境保护督察反馈问题整改
2021年省委生态环境保护督察反馈问题涉及我局牵头整改问题4项，（略）问题4项；2021省委生态环境保护督察“回头看”反馈问题涉及我局牵头整改问题3项目，（略）问题3项；长江经济带生态环境警示片披露问题涉及成功磷化环保整改事项，目前已完成环保整改并通过州生态环境保护局复核上报省生态环境保护局。龙马磷业纳入全国磷化工企业环保问题整改先进典型报送至生态环境部，并获省生态环境厅肯定表扬。
三、存在的问题或困难
一是磷石膏消纳成本高。我县磷石膏消纳途径主要为化学转换、建筑石膏粉、生产水泥、磷石膏切块；矿井浇筑充填和磷石膏胶凝材料目前正处研发阶段，磷石膏制酸和建筑石膏粉受能耗高、终端产品价格低等制约，导致磷石膏消纳成本增加，加（略）磷石膏建材起步晚，磷石膏建材产品强度、硬度以及吸潮问题还没攻克，（略）场对磷石膏建材产品一时难以接受，同时受销售半径、运输成本等因素制约；导致磷石膏产品推广辐射面窄、销量小。
二（略）环保配套功能设施不健全。基础工业园、循环工业园、精细化工园三（略）不同程度存在污水处理站、危化停车场、（略）等配套功能设施不完善的情况。
四、2024年工作打算
（略）工作。全力推动（略）工作。
二是严格落实磷石膏“以渣定产”。督（略）1家磷石膏产生企业金正大将消纳磷石膏情况与磷酸等产品生产挂钩，以制酸、磷石膏建材和井下充填为三大主攻方向，加快优化磷石膏综合利用结构，推动磷石膏规模化、高值化、产业化利用，工信部门和生态环境部门要加强对磷石膏排放的日常监管和年度核查，实现利用处置率达100％。
三是加快完（略）污水处理设施。围绕瓮福化学产业园发展急需配套建设的水、电及危化停车场等，积极谋划贵州省黔南州（略）产城融合基础设施建设项目一期（PPP）并启动实施。同时完成基础工业园、循环工业园生活、工业供水工程建设工作。
四是加大节能宣传力度。制作节能宣传单，以在世界环境日、全国节能宣传周、贵州生态日等系列活动为载体，向大众群体宣传节能节水相关知识。同时深入企业宣传工业领域节能低碳的法律法规、政策、标准及相关知识，引导工业领域相关企业自觉参与节能低碳，形成良好的绿色发展氛围。