第二轮中央生态环境保护督察第46项问题整改验收销号公示

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第二轮中央生态环境保护督察第46（略）公示来源：双（略）农业农村局发布时间：（略）:35
我市已完成第二轮中央生态环境保护督察第46项问题整改。按照《黑（略）办法（试行）》规定，向省农业农村厅、（略）申请，省农业农村厅、省生态环境厅开展了验收，省生态环境保护和督察工作委员会进行了审核，（略），（略）情况向社会公示：
一、整改任务：黑龙江省秸秆产生量大，但综合利用不够，秸秆焚烧仍是导致春季出现重污染天气的主要原因。2019年至2021年连续三年春季，由于秸秆焚烧，哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、绥化等多（略）出现重污染天气，细颗粒物浓度最高值超过2000微克/立方米，严重（略）域环境空气质量。
二、整改目标：增强农业农村、生态环境部门工作合力，加大工作推进力度，秸秆综合利用率年度目标逐年稳步提升并全部完成，秸秆露天焚烧管控意识和责任进一步增强。
三、整改措施:
1.市农业农村局
（1）2022年6月底前，督导所（略）（区）加快秸秆综合利用工作进度，并完成工作任务验收，确保完成省级确定的2021年度秸秆综合利用任务目标。
（2）2022年12月底前，制定并实（略）年度秸秆综合利用工作实施方案。同所（略）（区）签订秸秆综合利用工作年度目标任务书。
（3）加强（略）（区）年度综合利用工作考核，每年（略）不少于20%的县（区）秸秆综合利用统计数据进行抽查核准，确保秸秆资源台账填报真实准确。
（4）加大对秸秆综合利用扶持政策的宣传力度，提高农民、合作社和各类主体参与秸秆综合利用的积极性。组织农技人员深入田间地头加强技术指导，因地制宜推广适合当地特点的秸秆综合利用技术模式。
2.市生态环境局
（1）建立健全综合利用、有效解决秸秆露天焚烧管控议事协调机构，定期召开工作会议，研究会商重点工作，解决突出问题。
（2）（略）格管理体系，建立“县（区）领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村、县级委办局驻村”的逐级包保帮扶制度。
（3）制定有效解决秸秆露天焚烧年度督查工作方案，秸秆露天焚烧管控、综合利用联席会议办公室联合开展督查，重（略）、重点时段、（略）域开展强化督查，确保露天焚烧现象得到有效管控。
（4）利用电视、网站、微信：（略）
（5）完善并严格执行有效解决秸秆露天焚烧管控工作考核规定，（略）内秸秆禁烧年度整体成效进行严格考核，落实奖惩和责任追究措施。
四、整改主要工作及成效：
1.市农业农村局
（1）印发《关于开展春季秸秆综合利用工作下沉指导的通知》、《关于加快秸秆还田离田作业和田间清理工作的紧急通知》和《关于秸秆离田工作预警函》，督（略）（区）加快秸秆还离田作业进度，同时（略）秸秆综合利用工作进展情况进行通报，下发通报共9期。2021年（略）秸秆综合利用率92.7%，超额完成省定目标。
（2）根据黑龙江省人民政府办公厅《关于印发2022年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案的通知》（黑政办规〔2022〕23号)，制定印发《2022年双（略）），（略）原则和目标、主要任务、落实政策、保障措施。与（略）（区）签订秸秆综合利用工作目标责任书，分解工作任务，进一步压实工作责任。
（3）制定印发《双（略）秸秆综合利用工作考核办法(试行)》、《双（略）秸秆综合利用考核评分细则的通知》，按要求完（略）（区）秸秆综合利用工作考核，并下发《全市秸秆综合利用考核情况的通报》。对（略）、（略）、四（略）秸秆综合利用统计数据进行抽查核准，确保秸秆资源台账填报真实准确。
（4）技术推广部门组织农技人员深入田间地头，通过开展政策宣讲、农民培训、发放明白纸等方式：（略）
2.市生态环境局
（1）更新调整了双（略）有效解决农作物秸秆露天焚烧工作联席会议及领导小组成员名单。制定了《关于调整双（略）有效解决秸秆露天焚烧工作联席会议及领导小组组成人员的通知》，召开了各年度双（略）秸秆综合利用暨有效解决秸秆露天焚烧工作推进会议及联席会议。
（2）印发了《（略）格化体系的通知》和《关于建立逐级包保帮扶制度进一步加强秸秆禁烧工作的通知》。（略）格化管理体系，（略）格1个、（略）格10个、（略）格70个、（略）格579个。
（3）市有效解决秸秆露天焚烧工作领导小组办公室制定并印发了《（略）年有效解决秸秆露天焚烧督查工作方案》、《（略）格化管理体系的通知》、《关于加强重点时段秸秆禁烧管控工作的通知》等文件，按照方案要求，报送日报、周报和年度报告。截止目前，（略）格督查共出动督查人员1363人次，（略）格561次，（略）格886次，（略）格1098次。
（4）在双鸭山日报、双鸭山广播和电视台、（略）站等主流新闻媒体播报秸秆禁烧公告，设立了10部24小时举报热线。并制作秸秆禁烧宣传动画在双（略）广播电视台双微上进行宣传播放。
（5）制定了《双（略）依照禁止农作物秸杆露天焚烧工作考核办法（略）（略）格有效解决秸杆露天焚烧工作进行考核，2021（略）格5个；（略）格6个，（略）格21个。2022（略）格7个；（略）格1个，不予参加考核的2个。
五、验收审核情况：省农业农村厅、省生态环境厅成立验收组于2023年11月9日到12月20日对该问题整改情况开展了验收，于2023年12月29（略）意见并通过验收;2024年8月29日召开的省生态环境保护和督察工作委员会2024年全体会议原则同意通过验收审核。
六、公示时间：2024年9月25日至2024年10月12日
（共10个工作日）
 
七、受理部门：省生态环境保护和督察工作委员会办公
室
八、受理电话：0451—（略）
九、受理地址：（略）
 
（略）情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式，向省生态环境保护和督察工作委员会办公室反映。邮寄的以寄出邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。
 
 
 
中共双（略）委双（略）人民政府
 
2024年9月25日
(责任编辑：双（略）农业农村局)
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第二轮中央生态环境保护督察第46（略）公示来源：双（略）农业农村局发布时间：（略）:35
我市已完成第二轮中央生态环境保护督察第46项问题整改。按照《黑（略）办法（试行）》规定，向省农业农村厅、（略）申请，省农业农村厅、省生态环境厅开展了验收，省生态环境保护和督察工作委员会进行了审核，（略），（略）情况向社会公示：
一、整改任务：黑龙江省秸秆产生量大，但综合利用不够，秸秆焚烧仍是导致春季出现重污染天气的主要原因。2019年至2021年连续三年春季，由于秸秆焚烧，哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、绥化等多（略）出现重污染天气，细颗粒物浓度最高值超过2000微克/立方米，严重（略）域环境空气质量。
二、整改目标：增强农业农村、生态环境部门工作合力，加大工作推进力度，秸秆综合利用率年度目标逐年稳步提升并全部完成，秸秆露天焚烧管控意识和责任进一步增强。
三、整改措施:
1.市农业农村局
（1）2022年6月底前，督导所（略）（区）加快秸秆综合利用工作进度，并完成工作任务验收，确保完成省级确定的2021年度秸秆综合利用任务目标。
（2）2022年12月底前，制定并实（略）年度秸秆综合利用工作实施方案。同所（略）（区）签订秸秆综合利用工作年度目标任务书。
（3）加强（略）（区）年度综合利用工作考核，每年（略）不少于20%的县（区）秸秆综合利用统计数据进行抽查核准，确保秸秆资源台账填报真实准确。
（4）加大对秸秆综合利用扶持政策的宣传力度，提高农民、合作社和各类主体参与秸秆综合利用的积极性。组织农技人员深入田间地头加强技术指导，因地制宜推广适合当地特点的秸秆综合利用技术模式。
2.市生态环境局
（1）建立健全综合利用、有效解决秸秆露天焚烧管控议事协调机构，定期召开工作会议，研究会商重点工作，解决突出问题。
（2）（略）格管理体系，建立“县（区）领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村、县级委办局驻村”的逐级包保帮扶制度。
（3）制定有效解决秸秆露天焚烧年度督查工作方案，秸秆露天焚烧管控、综合利用联席会议办公室联合开展督查，重（略）、重点时段、（略）域开展强化督查，确保露天焚烧现象得到有效管控。
（4）利用电视、网站、微信：（略）
（5）完善并严格执行有效解决秸秆露天焚烧管控工作考核规定，（略）内秸秆禁烧年度整体成效进行严格考核，落实奖惩和责任追究措施。
四、整改主要工作及成效：
1.市农业农村局
（1）印发《关于开展春季秸秆综合利用工作下沉指导的通知》、《关于加快秸秆还田离田作业和田间清理工作的紧急通知》和《关于秸秆离田工作预警函》，督（略）（区）加快秸秆还离田作业进度，同时（略）秸秆综合利用工作进展情况进行通报，下发通报共9期。2021年（略）秸秆综合利用率92.7%，超额完成省定目标。
（2）根据黑龙江省人民政府办公厅《关于印发2022年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案的通知》（黑政办规〔2022〕23号)，制定印发《2022年双（略）），（略）原则和目标、主要任务、落实政策、保障措施。与（略）（区）签订秸秆综合利用工作目标责任书，分解工作任务，进一步压实工作责任。
（3）制定印发《双（略）秸秆综合利用工作考核办法(试行)》、《双（略）秸秆综合利用考核评分细则的通知》，按要求完（略）（区）秸秆综合利用工作考核，并下发《全市秸秆综合利用考核情况的通报》。对（略）、（略）、四（略）秸秆综合利用统计数据进行抽查核准，确保秸秆资源台账填报真实准确。
（4）技术推广部门组织农技人员深入田间地头，通过开展政策宣讲、农民培训、发放明白纸等方式：（略）
2.市生态环境局
（1）更新调整了双（略）有效解决农作物秸秆露天焚烧工作联席会议及领导小组成员名单。制定了《关于调整双（略）有效解决秸秆露天焚烧工作联席会议及领导小组组成人员的通知》，召开了各年度双（略）秸秆综合利用暨有效解决秸秆露天焚烧工作推进会议及联席会议。
（2）印发了《（略）格化体系的通知》和《关于建立逐级包保帮扶制度进一步加强秸秆禁烧工作的通知》。（略）格化管理体系，（略）格1个、（略）格10个、（略）格70个、（略）格579个。
（3）市有效解决秸秆露天焚烧工作领导小组办公室制定并印发了《（略）年有效解决秸秆露天焚烧督查工作方案》、《（略）格化管理体系的通知》、《关于加强重点时段秸秆禁烧管控工作的通知》等文件，按照方案要求，报送日报、周报和年度报告。截止目前，（略）格督查共出动督查人员1363人次，（略）格561次，（略）格886次，（略）格1098次。
（4）在双鸭山日报、双鸭山广播和电视台、（略）站等主流新闻媒体播报秸秆禁烧公告，设立了10部24小时举报热线。并制作秸秆禁烧宣传动画在双（略）广播电视台双微上进行宣传播放。
（5）制定了《双（略）依照禁止农作物秸杆露天焚烧工作考核办法（略）（略）格有效解决秸杆露天焚烧工作进行考核，2021（略）格5个；（略）格6个，（略）格21个。2022（略）格7个；（略）格1个，不予参加考核的2个。
五、验收审核情况：省农业农村厅、省生态环境厅成立验收组于2023年11月9日到12月20日对该问题整改情况开展了验收，于2023年12月29（略）意见并通过验收;2024年8月29日召开的省生态环境保护和督察工作委员会2024年全体会议原则同意通过验收审核。
六、公示时间：2024年9月25日至2024年10月12日
（共10个工作日）
 
七、受理部门：省生态环境保护和督察工作委员会办公
室
八、受理电话：0451—（略）
九、受理地址：（略）
 
（略）情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式，向省生态环境保护和督察工作委员会办公室反映。邮寄的以寄出邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。
 
 
 
中共双（略）委双（略）人民政府
 
2024年9月25日
(责任编辑：双（略）农业农村局)
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