政府采购项目采购需求（青岛都市圈空间规划项目）

一、需求调查情况
（一）是否开展需求调查
不开展需求调查，本项目完成阶段成果后还需征求相关部门意见，不再重复开展需求调查。
二、需求清单
（一）项目概况
***总书记（略）域协调发展和海洋强国建设作出系列重要指示要求：“发挥山东半（略）群龙头作用，（略）城市（略）群高质量发展”“山东努力在发展海洋经济上走在前列”。2023年9月，国务院批复的《山东省国土空间规划（（略）年）》提出：构建“一群两心三圈”城镇空间布局，培育发展济南、青岛现代（略）圈，引领省会经济圈、胶东经济圈一体发展；（略），协同潍坊、日照（略）联动发展，（略）、对外开放枢纽和黄河流域开放门户，打造国际知名的青（略）圈。
为落实《山东省国土空间规划（2021—2035年）》《（略）国土空间总体规划（（略）年）》《青（略）圈发展规划》《青（略）圈建设实施方案（（略）年）》等系列规划，提升（略）域服务能级、强化青岛核心引领作用，推动青（略）圈在山东半（略）群高质量发展中当好先锋，在黄河流域生态保护和高质量发展中展现新作为，编制《青（略）圈空间规划》。
（二）采购项目预（概）算
总预算：283.5万元
（三）采购标的汇总表
（略）
（略）
标的名称：（略）
品目
分类编码
计量
单位：（略）
数量
是否进口
1
1
青（略）圈空间规划项目
C（略）
区域规划和设计服务
宗
1
否
（四）技术商务要求
1、项目说明
1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。
1.2供应商所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人：（略）
2、服务要求
2.1项目概况
***总书记（略）域协调发展和海洋强国建设作出系列重要指示要求：“发挥山东半（略）群龙头作用，（略）城市（略）群高质量发展”“山东努力在发展海洋经济上走在前列”。2023年9月，国务院批复的《山东省国土空间规划（（略）年）》提出：构建“一群两心三圈”城镇空间布局，培育发展济南、青岛现代（略）圈，引领省会经济圈、胶东经济圈一体发展；（略），协同潍坊、日照（略）联动发展，（略）、对外开放枢纽和黄河流域开放门户，打造国际知名的青（略）圈。
为落实《山东省国土空间规划（2021—2035年）》《（略）国土空间总体规划（（略）年）》《青（略）圈发展规划》《青（略）圈建设实施方案（（略）年）》等系列规划，提升（略）域服务能级、强化青岛核心引领作用，推动青（略）圈在山东半（略）群高质量发展中当好先锋，在黄河流域生态保护和高质量发展中展现新作为，编制《青（略）圈空间规划》。
2.2编制依据
《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国城乡规划法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国文物保护法》
《中华人民共和国海域使用管理法》
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
《全国国土空间规划纲要（（略）年）》
《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
《山东省国土空间规划（（略）年）》
《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》
《青（略）圈发展规划》
其他相关法律法规和技术规范等。
2.3适用范围
规划范围包括（略）全域，（略）（略）、（略），（略）（略），（略）（略）、（略）、（略），陆域总面积约2.15万平方公里。
2.4主要内容
《青（略）圈空间规划》编制要发挥承上启下、统筹协调作用，深化上位规划，同时为下位国土空间规划、相关专项规划等编制提供依据。结合自然资源部发布的《都市圈国土空间规划编制规程》，主要研究内容包括以下9个方面：
（1）现状特征与问题分析。综合分析自然地理条件、经济社会发展和人口变动趋势、城乡发展阶段、人地关系、文化与自然景观资源禀赋等方面特征,识（略）圈空间组织特征。对（略）圈一体化和高质量发展的目标和要求,全面分（略）圈在基础设施、公共服务、生态保护与环境治（略）域一体化协同发展中存在的问题,以（略）圈在产业协同、职住平衡、城乡融合、文化与自然景观资源保护利用、安全韧性等高质量发展中存在的空间问题及国土空间发展潜力,夯实制定差别化规划策略的基础。
（2）国土空间发展目标和布局优化。落实主体功能定位和国家战略要求，提（略）圈国土空间发展目标、指标体系及国土空间开发保护布局优化策略，细（略）圈空间结构。在此基础上，（略）城市功能升级和周边城镇基础条件，以分工协同为原则，对创新、生产服务和重大产业集群等功能布局做出指引，并做好战略空间留白，为未来重大功能预留空间。
（3）区域性公共服务设施和居住空间布局。结（略）圈内人口分布和流动特征、城乡空间布局,提出教育、医疗、文化、体（略）域性公共服务设施布局和共建共享要求。针对存在短板的跨（略）,提出基本公共服务设施配置要求和共建共享设施的空间布局指引。分析居住与就业功能空间分布特征,以公共交通枢纽和站点周边为重点优化用地布局,促进形成职住平衡城镇空间。
（4）（略）络与生态保护修复。（略）圈（略）蓝线、绿线和生态保护红线为基础,（略）连通性为目标,整合城镇开发边界内外具有一定生态景观价值的生态空间和农业空间,（略）络布局。明确蓝绿空间生态修复（略）域和重大工程,提出重点生态空间协同保护要求和跨（略）生态环境共保联治举措,（略）服务功能。提出蓝绿空间休闲、游憩、娱乐等功能布局要求,发挥提供优质生态产品的作用。
（5）重大交通体系布局。（略）城市与周（略）同城化为目标,提出通勤交通质量提升策略、（略）布局优化方案及多种交通方式：（略）
（6）文化与自然景观资源保护利用。发掘和（略）域性文化与自然景观资源,提出对重要自然和文化遗产的整体协同保护利用要求。（略）整合国家公园、郊野公园、城市公园等自然风景资源以及各类文化遗址,提（略）域“日常游憩圈”和“旅游休闲度假地"等布局指引。识别具有自然人文地域特色的空间单元,提出保护利用整体空间安排和景观风貌引导要求。
（7）（略）政基础设施布局。统筹优（略）圈内供水、供电、供气、供热、排水等公用设施布局,加强设施联通,（略）络。（略）络等新型基础设（略）域整体空间布局。提出跨（略）环卫、殡葬等邻避设施布局要求。预留重大基础设施廊道和设施空间。
（8）统筹安全韧性空间。结（略）圈内主要灾害风险源及人口分布情况,从区域综合防灾空间体系连续完整角度,兼顾周边乡（略）防灾需求,提出地震、地质灾害、洪(潮)涝、突发公共卫生事件等灾害联防联治措施、防灾标准、主要防灾空间和重要防灾设施布局。推动“平急两用”公共基础（略）域协同布局,提高综合防灾效能,补（略）应急能力建设短板。
（9）规划实施保障。建立推动基本公共服务便利共享、基础设（略）衔接等方面的相关机制，构建国土空间开发保护重大问题跨（略）协商管理机制；从生态空间管控、重大基础设施布局、公共服务设施配置、文化与自然景观资源保护利用、安全韧性保障等方面，提出（略）县国土空间总体规划指引；明确规划分期实施安排和专项规划清单等。
★2.5成果要求
成果包括规划文本、图集和规划成果数据库等。成果内容应符合国家相关标准和要求。最终成果需提供纸质版10套，电子版1套（刻录光盘）。
3、商务条件
3.1服务期限：自合同签订之日起一年内完成，具体按采购人：（略）
3.2服务地点：（略）
合同订立时间：中标通知书发出之日起10个工作日内。
3.3付款方式：（略）
3.4服务保障
中标人应提供及时周到的售后服务，明确专职服务人员为采购人：（略）
采购人：（略）
注：上述要求以及标注中带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照采购文件的要求做出实质性响应。
落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非面向中小企业预留份额的采购包。
三、政府采购相关政策
关于残疾人福利性单位：（略）
四、公示时间
本项目采购需求公示期限为3日历天。
五、意见反馈方式：（略）
本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。
请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于采购需求公示期限结束前将书面意见反馈至采购人：（略）
采购人：（略）
六、采购需求最终以发布的招标公告、招标文件为准。
七、联系方式：（略）
采购人：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）